繼海淀區(qū)規(guī)劃建設(shè)千億級(jí)空天產(chǎn)業(yè)集群的“星谷”計(jì)劃之后，北京市支持衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的26條政策從市級(jí)層面加持商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)。

政策中所承諾的“鼓勵(lì)引導(dǎo)北京市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、科技創(chuàng)新基金以及中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，對衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)進(jìn)行支持”，似乎并未在細(xì)化落地方面給資方帶來更多吸引力。

畢竟，不論社會(huì)資方抑或是政府基金，都已將把握風(fēng)口的焦慮擺在了明面上。

或許基于“北京在衛(wèi)星研發(fā)等方面有天然的優(yōu)勢，大量航天院所包括航天科工、航天科技下屬的主要幾個(gè)研究院都在北京，產(chǎn)業(yè)鏈較為齊全”等現(xiàn)狀，政策的出臺(tái)已在圈內(nèi)人的意料之中，甚至?xí)r間上比想象中來得要遲一些。

在業(yè)內(nèi)人士羅素（為化名，下同）看來，商業(yè)航天領(lǐng)域內(nèi)，北京市比較活躍的還是社會(huì)資本。“一方面是航天類的產(chǎn)業(yè)基金，以及碧桂園等房地產(chǎn)商，還有一些搞航天概念的VC，當(dāng)然也不乏部分實(shí)干的資本。”

2019年后，已在尖端科技領(lǐng)域深度布局的北京政府引導(dǎo)基金頻頻出手。當(dāng)年1月，由北京市國資委設(shè)立的北京創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)投資有限公司揭牌，任務(wù)是代表當(dāng)?shù)卣蛐陆?jīng)濟(jì)領(lǐng)域展開投資，并將對信息技術(shù)、集成電路等領(lǐng)域展開直接投資，融資額100億元。

而由中關(guān)村主導(dǎo)的多個(gè)政府引導(dǎo)基金，對商業(yè)航天或多或少注入了一定資金。

其中，由14個(gè)地方政府和金融機(jī)構(gòu)共同發(fā)起，總規(guī)模為100億元人民幣的中關(guān)村協(xié)同創(chuàng)新投資基金2015年成立，公司投資了北京微焓科技有限公司，尚未繼續(xù)沿著商業(yè)航天布局；成立于2019年的中關(guān)村啟航投資宇航推進(jìn)服務(wù)商遨天科技，衛(wèi)星公司耕宇牧星空間科技有限公司以及火箭公司九州云箭，正慢慢往商業(yè)航天全站式方向發(fā)展。

只不過，身肩著引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、完成政府部分投資任務(wù)的的責(zé)任，天然決定了“政府引導(dǎo)基金很難沿著一個(gè)細(xì)分賽道有主線、有邏輯性、策略性地投資，同時(shí)也很難沿著一個(gè)公司持續(xù)下重注。”

一邊是商業(yè)航天市場化VC只能走完前半段的服務(wù)，一邊則是大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)資金難以集中發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實(shí)。

羅素稱，畢竟“北京市的市級(jí)財(cái)政引導(dǎo)基金不多，拿財(cái)政資金全力去補(bǔ)貼一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)象，或許很難實(shí)現(xiàn)。”

2019年，市場上的錢絕大多數(shù)來自政府引導(dǎo)基金，2020年開始，引導(dǎo)基金也未必有錢了。

過去的幾年，銀行、金融機(jī)構(gòu)、國企、政府融資平臺(tái)、上市公司都曾成為政府母基金的出資人。資管新規(guī)之下，銀行出口近乎關(guān)閉。另外，有業(yè)內(nèi)人士表示，“國企去杠桿，以前借錢去做基金的老路也走不通了。而對于上市公司，股市低迷也使得他們對于基金合作畏手畏腳。”