近日，山西省第十一屆人大代表太原代表團(tuán)第二小組的代表對(duì)山西省測(cè)繪地理信息工作進(jìn)行了視察。在視察中，人大代表對(duì)該局近年來(lái)的工作給予了充分肯定，對(duì)先進(jìn)的測(cè)繪儀器及地圖產(chǎn)品進(jìn)行了詳細(xì)了解;對(duì)天地圖、數(shù)字城市、地理國(guó)情監(jiān)測(cè)等測(cè)繪地理信息數(shù)據(jù)平臺(tái)的服務(wù)功能產(chǎn)生了濃厚的興趣，并對(duì)下一步的測(cè)繪地理信息工作落實(shí)十八大精神，更好地促進(jìn)山西轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展進(jìn)行了建言獻(xiàn)策。

　　神奇的單位

　　“你們電腦的鼠標(biāo)在哪里?怎么與我們?nèi)粘５碾娔X不一樣?”在山西省測(cè)繪地理信息局下屬的基礎(chǔ)地理信息院視察中，代表們對(duì)該院正在瞄繪等高線的解析立體測(cè)圖儀產(chǎn)生了興趣。陪同考察的山西省測(cè)繪地理信息局總經(jīng)濟(jì)師王秀珍介紹，“我們的電腦不是日常的‘電腦’，戴上特制的眼鏡，你看到的是一個(gè)三維立體的地形圖;鼠標(biāo)也與日常的電腦不一樣，是兩個(gè)圓盤搖輪。”

　　近年來(lái)，山西省加大投資，先后引進(jìn)了一系列包括：ADS80數(shù)字航空攝影測(cè)量系統(tǒng)、ALS60機(jī)載激光雷達(dá)掃描系統(tǒng)、像素工廠(Pixel Factory)、車載三維激光掃描測(cè)量系統(tǒng)(IPS-2)、高清立體投影演示系統(tǒng)、無(wú)人機(jī)航攝系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)裝備。建成全國(guó)第一家ADS航空攝影示范基地、亞洲第一個(gè)移動(dòng)測(cè)量系統(tǒng)示范基地，形成從天上到地下，從數(shù)據(jù)快速獲取到加工處理，從軟件開(kāi)發(fā)到地理信息綜合應(yīng)用的現(xiàn)代化生產(chǎn)服務(wù)體系，技術(shù)裝備水平走在全國(guó)前列。同時(shí)通過(guò)新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)用，培養(yǎng)出一支業(yè)務(wù)素質(zhì)好、技術(shù)水平高的新型技術(shù)人才隊(duì)伍。

　　人大代表、太原市第一機(jī)床廠張秀生廠長(zhǎng)說(shuō)，“我以前認(rèn)為測(cè)繪局就是測(cè)量繪地圖，今天一參觀，知道了什么是現(xiàn)代化，海量的地理信息數(shù)據(jù)是如何改變我們生活的，你們是一個(gè)神奇的單位，更是一個(gè)神圣的單位。”

　　這是現(xiàn)實(shí)嗎

　　“看看五臺(tái)山的白塔在哪里?”屏幕上，隨著工作人員鼠標(biāo)的點(diǎn)擊，五臺(tái)山的三維影像地圖逐漸由小變大，在白雪覆蓋下的五臺(tái)山葉斗峰、五臺(tái)山的每個(gè)寺廟盡收眼底。

　　“我們的影像地圖可以實(shí)現(xiàn)10米 、2.5米 、0.5米 的分辨率，”陪同考察的山西省測(cè)繪地理信息局副局長(zhǎng)于建剛介紹：“我們擁有的海量基礎(chǔ)地理信息資源，包括：全省范圍1∶250000、1∶5 000、1∶10000比例尺地圖數(shù)據(jù);覆蓋全省10米 、2米 分辨率衛(wèi)星遙感影像、縣(市、區(qū))級(jí)以上建成區(qū)0.5米 分辨率高清影像數(shù)據(jù);20大類、20多萬(wàn)條地名地址數(shù)據(jù)等。”

　　目前，山西省已經(jīng)在全國(guó)第一家建成省級(jí)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)，全國(guó)第三家建成山西省連續(xù)運(yùn)行基準(zhǔn)網(wǎng)及綜合服務(wù)系統(tǒng)，“天地圖?山西”全國(guó)第一家實(shí)現(xiàn)覆蓋全區(qū)域最新數(shù)據(jù)的省級(jí)地理信息平臺(tái)與國(guó)家“天地圖”主節(jié)點(diǎn)互聯(lián)互通，數(shù)字城市建設(shè)已在全省11個(gè)地級(jí)市相繼開(kāi)展。

　　坐地行千里、瞬間覽世界。山西省地理信息公共服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了地圖服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)名片、空間定位、移動(dòng)互聯(lián)等四大功能，滿足24小時(shí)在線地理信息服務(wù)，支持1000用戶并發(fā)訪問(wèn)，遠(yuǎn)程訪問(wèn)服務(wù)等待時(shí)間不超過(guò)1秒，應(yīng)用服務(wù)等待時(shí)間不超過(guò)5秒。目前，交通路政、民政應(yīng)急、氣象預(yù)警、統(tǒng)計(jì)專題、測(cè)繪應(yīng)急、地理國(guó)情監(jiān)測(cè)等10多個(gè)部門，已基于該平臺(tái)開(kāi)發(fā)了專用系統(tǒng)。該平臺(tái)包括公眾版和政務(wù)版，公眾版通過(guò)“看、找、行、游、標(biāo)”5個(gè)方面提供在線服務(wù)。百姓可以登錄平臺(tái)門戶網(wǎng)站(天地圖山西)，方便快捷地瀏覽三晉大地，還可以調(diào)用國(guó)家“天地圖”網(wǎng)的服務(wù)功能瀏覽全國(guó)。輕點(diǎn)鼠標(biāo)進(jìn)入一個(gè)三維立體界面，可以看到覆蓋全省各地的高清晰影像，從中找到“坐地行千里、瞬間覽世界”的感覺(jué)。

　　在“天地圖山西”網(wǎng)站系統(tǒng)中，地面上所有的山川河流、村莊道路、市政公用設(shè)施、道路交通設(shè)施、市容環(huán)境、園林綠化及房屋建筑等全部清晰顯現(xiàn)、一覽無(wú)余。與傳統(tǒng)地圖不同的是，彩色數(shù)字正射影像圖可以建立數(shù)字影像數(shù)據(jù)庫(kù)，具有可視瀏覽和查找功能，可以局部放大、縮小圖像，隨意測(cè)量?jī)牲c(diǎn)間距離。同時(shí)，還具有定位功能，甚至可以把所需要的信息打印出來(lái)。此時(shí)呈現(xiàn)在眼前的地圖不再是一張靜止的三維圖，而是一部包含著海量數(shù)據(jù)信息的電子地理圖庫(kù)，可以形象、直觀地展現(xiàn)地形地貌，清晰地標(biāo)注出每個(gè)山頭、每個(gè)村莊、每條河流以及每座城市內(nèi)各部門、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、賓館、飯店、道路的準(zhǔn)確位置。通過(guò)系統(tǒng)的放大功能，甚至可以清楚地看到街道上的窨井、路燈、報(bào)亭和隔離欄，城市的所有“家當(dāng)”盡收眼底。

　　要讓生活更加“智慧”

　　“現(xiàn)在車輛擁堵是個(gè)難題，比如大城市車輛不僅擁堵，而且停車也特難，你們有什么辦法改變?地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)防肉眼也很難及時(shí)有效監(jiān)測(cè)，你們有什么措施?”人大代表、太原市電視臺(tái)節(jié)目主持人劉晶提出了一連串的問(wèn)題。

　　“我們已經(jīng)與省交通部門進(jìn)行了車輛動(dòng)態(tài)適時(shí)定位系統(tǒng)，車輛的具體位置在圖上顯得清清楚楚，根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，交警將進(jìn)行適時(shí)車輛疏導(dǎo)，解決車輛擁堵問(wèn)題。”山西省測(cè)繪地理信息局綜合地理信息中心主任周耀學(xué)介紹。

　　據(jù)了解，依托數(shù)字城市地理信息平臺(tái)，太原市國(guó)土資源局基礎(chǔ)地理信息中心已經(jīng)計(jì)劃開(kāi)發(fā)停車位實(shí)時(shí)信息發(fā)布系統(tǒng)。該系統(tǒng)將所有刷卡停車位，包括刷卡的大型停車場(chǎng)的信息全部錄入平臺(tái)，數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新，在通過(guò)驗(yàn)收后，市民可通過(guò)平臺(tái)及時(shí)了解停車位信息，甚至可以看到哪個(gè)停車位空著，可以方便廣大車主。

　　為了有效防范地質(zhì)災(zāi)害，山西省測(cè)繪局遙感中心開(kāi)發(fā)了國(guó)土資源生態(tài)環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害衛(wèi)星遙感動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。山西省測(cè)繪局遙感中心于頌介紹，該項(xiàng)目綜合采用遙感、地理信息、全球定位等高新技術(shù)，全面調(diào)查了山西省國(guó)土資源(包括礦產(chǎn)、土地)、生態(tài)環(huán)境(包括水土流失、植被、地表水、濕地)、地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀，并最終建立了穩(wěn)定可靠、長(zhǎng)期運(yùn)行的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了地理國(guó)情的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，為政府部門進(jìn)行國(guó)土資源開(kāi)發(fā)利用管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防治理工作提供了科學(xué)的決策依據(jù)和技術(shù)支撐平臺(tái)，對(duì)于山西省合理制定資源開(kāi)發(fā)的中長(zhǎng)期規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系、有效控制地質(zhì)災(zāi)害對(duì)人類活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展所造成的影響、確保山西可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。

　　“我們的遙感技術(shù)，與地面監(jiān)測(cè)相結(jié)合，不僅可以動(dòng)態(tài)對(duì)煤礦采空區(qū)塌陷情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。而且還可以在圍繞水資源、植被、水土流失、水利工程等生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域進(jìn)行遙感調(diào)查、評(píng)價(jià)及監(jiān)測(cè)工作。”山西省測(cè)繪地理信息局局長(zhǎng)張寶玉介紹：“測(cè)繪地理信息改變我們的生活已經(jīng)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，但我省測(cè)繪地理信息工作還存在許多亟待解決的問(wèn)題，測(cè)繪行政執(zhí)法相對(duì)薄弱，實(shí)際工作中，測(cè)繪行政執(zhí)法還是一個(gè)盲區(qū)。同時(shí)，根據(jù)國(guó)家局模式，省局已經(jīng)更名為山西省測(cè)繪地理信息局，但由于涉及地方政府和編辦等部門，市、縣機(jī)構(gòu)的更名一直沒(méi)有推開(kāi)，市縣測(cè)管機(jī)構(gòu)亟待加強(qiáng)。另外，市縣基礎(chǔ)測(cè)繪投入明顯不足。國(guó)家和山西省測(cè)繪管理法律法規(guī)對(duì)基礎(chǔ)測(cè)繪的分級(jí)管理和長(zhǎng)效投入機(jī)制都有明確規(guī)定，但由于沒(méi)有財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障，市縣基礎(chǔ)測(cè)繪成果的更新與省級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪相比，距離法規(guī)要求還有很大差距。”

　　山西省人大常委會(huì)副秘書長(zhǎng)趙建平這樣認(rèn)為，測(cè)繪地理信息產(chǎn)業(yè)急需加大投入，將來(lái)的北斗衛(wèi)星導(dǎo)航等都離不開(kāi)測(cè)繪地理信息，這項(xiàng)工作可以說(shuō)是山西省未來(lái)?yè)屨伎萍及l(fā)展戰(zhàn)略制高點(diǎn)之一。今后將發(fā)揮人大代表的職能，為解決山西省測(cè)繪地理信息工作存在的問(wèn)題鼓與呼,更好更快地促進(jìn)我省地理信息事業(yè)科學(xué)發(fā)展。(杜永剛 邢云鵬)