衛(wèi)星遙感、無人機航攝、激光雷達等科技手段將用于筑牢“地災(zāi)防線”，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。6月7日，從成都市政府官網(wǎng)獲悉，《成都市地質(zhì)災(zāi)害全域綜合整治三年行動計劃（2021—2023年）》已開始執(zhí)行。

成都市明確，到2023年，完成全市13個地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)（市）縣地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查評價及區(qū)劃，基本掌握地質(zhì)災(zāi)害隱患風(fēng)險底數(shù)，有效提升隱患發(fā)現(xiàn)識別能力和風(fēng)險防控水平。按照“以搬為主、搬治結(jié)合”，分類有序?qū)嵤┌徇w治理，累計消除地質(zhì)災(zāi)害隱患點1144處，受威脅人數(shù)減少超過1萬人（以2020年底數(shù)據(jù)為基數(shù)），地質(zhì)災(zāi)害隱患風(fēng)險明顯降低。

任務(wù)指標(biāo)分解表

建立隱患風(fēng)險識別與管控體系

設(shè)立風(fēng)險管控專職調(diào)度員制度

《行動計劃》要求，探索運用衛(wèi)星遙感、無人機航攝、LiDAR（激光雷達）、InSAR（合成孔徑雷達干涉）等空天地一體化的現(xiàn)代遙感技術(shù)，在全市范圍內(nèi)開展地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險早期識別和變形監(jiān)測工作。采用高分辨率光學(xué)遙感開展全市山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害遙感解譯，形成全市地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)易損區(qū)域基礎(chǔ)臺賬。對高風(fēng)險區(qū)域采用LiDAR、InSAR等新技術(shù)手段進行技術(shù)分析，實現(xiàn)緩變性地質(zhì)災(zāi)害隱患的早期識別，指導(dǎo)區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險防控措施。

成都市將進一步開展全市基礎(chǔ)地質(zhì)環(huán)境條件調(diào)查，建立健全成都市地質(zhì)災(zāi)害隱患風(fēng)險基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，編制完成全市地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查評價區(qū)劃成果報告和圖件，實現(xiàn)災(zāi)害數(shù)字化和信息化管理，為地質(zhì)環(huán)境精細(xì)化管理、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險區(qū)監(jiān)控、防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃提供技術(shù)支持，科學(xué)指導(dǎo)城鎮(zhèn)建設(shè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局。

同時，以地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險區(qū)為單元，探索建立網(wǎng)格員體系和網(wǎng)格化管理機制。按照不同預(yù)警等級和風(fēng)險分區(qū)，制定統(tǒng)一規(guī)范的風(fēng)險防控模式和預(yù)警響應(yīng)流程。在風(fēng)險等級高的區(qū)域運用電子圍欄、二維碼等科技手段，探索建立點面結(jié)合“雙控”機制，實現(xiàn)隱患點防控和風(fēng)險區(qū)管控有機結(jié)合。建立風(fēng)險管控專職調(diào)度員制度，實現(xiàn)汛期全天候、全區(qū)域、全過程地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險管控。

地災(zāi)整治任務(wù)分解表（一）

地災(zāi)整治任務(wù)分解表（二）

健全完善監(jiān)測預(yù)警體系

探索建立災(zāi)情預(yù)警和成功避險激勵機制

成都市將完善群測群防體系，充分調(diào)動基層防災(zāi)力量，進一步鞏固完善市、縣、鎮(zhèn)、村、組、點（風(fēng)險區(qū)）六級地質(zhì)災(zāi)害群測群防專職監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，逐點（風(fēng)險區(qū)）落實監(jiān)測責(zé)任人及專職監(jiān)測員，建立地質(zhì)災(zāi)害群測群防臺賬。

加強風(fēng)險區(qū)監(jiān)測和專業(yè)監(jiān)測，將探索運用LiDAR、InSAR等現(xiàn)代遙感技術(shù)，對全市風(fēng)險等級高的區(qū)域開展針對性監(jiān)測工作，進一步提升全市地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測水平。積極推廣普適型專業(yè)監(jiān)測設(shè)備，更新維護已建地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)監(jiān)測預(yù)警體系，加強監(jiān)測成果分析運用，提升專業(yè)技術(shù)支撐能力。探索建立災(zāi)情預(yù)警和成功避險激勵機制。

在氣象風(fēng)險預(yù)警方面，成都市將系統(tǒng)開展全市地質(zhì)環(huán)境條件精細(xì)化研究及不同降雨條件下地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展規(guī)律研究，統(tǒng)籌考慮地質(zhì)環(huán)境條件、經(jīng)濟社會條件、災(zāi)害發(fā)生發(fā)展規(guī)律等因素，建立X波段雙偏振相控陣?yán)走_監(jiān)測網(wǎng)，研究智能精細(xì)化網(wǎng)格化雨量監(jiān)測和預(yù)報，研究降水與地質(zhì)災(zāi)害關(guān)系，探索建立成都市全域地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警模型，建成成都市地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)，加強氣象風(fēng)險預(yù)警信息發(fā)布，完善點面結(jié)合預(yù)警體系。

地災(zāi)預(yù)警任務(wù)分解表

實施隱患綜合整治

探索將避險搬遷與用地指標(biāo)分配獎勵相結(jié)合

結(jié)合全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等鄉(xiāng)村振興項目，成都市將深化、細(xì)化地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷政策研究，探索將避險搬遷與建設(shè)用地指標(biāo)分配獎勵等相結(jié)合，加大引導(dǎo)力度，進一步提高基層組織工作積極性和群眾搬遷意愿。對威脅50人以上（“以上”含本數(shù)，“以下”不含，下同）的地質(zhì)災(zāi)害隱患點，采取攻堅措施，以搬為主；對威脅50人以下的隱患點，全力推進避險搬遷，以銷號為主。

同時，將按照輕重緩急有序開展工程治理，重點對威脅集鎮(zhèn)、學(xué)校、聚居點等人口密集區(qū)及重要基礎(chǔ)設(shè)施安全，且難以實施避險搬遷的地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行工程治理。其中，威脅50人以上、擬申請中央和省級財政資金支持開展工程治理的，需報請自然資源廳審定同意。對已實施工程治理的點位加強維護管理，定期開展已竣工項目調(diào)查評估，及時進行清淤和維護加固，有效發(fā)揮和提升防災(zāi)功效。