為推動(dòng)實(shí)施經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《國(guó)家民用空間基礎(chǔ)設(shè)施中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2015-2025年）》，總結(jié)和推廣遙感衛(wèi)星政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)，4月22日，國(guó)家發(fā)展改革委高技術(shù)司在京召開(kāi)遙感衛(wèi)星PPP項(xiàng)目總結(jié)暨應(yīng)用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。二十一世紀(jì)空間技術(shù)應(yīng)用股份有限公司、中國(guó)國(guó)際工程咨詢有限公司，分別匯報(bào)了PPP試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施、績(jī)效評(píng)價(jià)情況。

早在2017年，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合批復(fù)1米分辨率遙感業(yè)務(wù)衛(wèi)星PPP項(xiàng)目。會(huì)議提出，多年來(lái)，該項(xiàng)目通過(guò)政府支持，有效調(diào)動(dòng)民營(yíng)資本參與航天發(fā)展熱情，既發(fā)揮了市場(chǎng)配置資源的作用，又推動(dòng)了航天領(lǐng)域體制機(jī)制創(chuàng)新，是促進(jìn)我國(guó)民用空間基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)化、商業(yè)化發(fā)展的一次成功實(shí)踐。有效提升國(guó)家投資效益，PPP試點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)為10余個(gè)部門，提供超出協(xié)議約定數(shù)量近20%的數(shù)據(jù)產(chǎn)品，國(guó)家投資效益明顯放大；有效提升遙感數(shù)據(jù)服務(wù)能力，優(yōu)化衛(wèi)星載荷配置，提高資源使用效率，增強(qiáng)社會(huì)資本服務(wù)國(guó)家重大項(xiàng)目、滿足多用戶個(gè)性化需求的能力；有效提升國(guó)家投資效益評(píng)價(jià)能力，引入全過(guò)程的監(jiān)督與評(píng)價(jià)機(jī)制，既實(shí)現(xiàn)過(guò)程監(jiān)管的透明化，又提升項(xiàng)目運(yùn)行服務(wù)水平。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于建設(shè)航天強(qiáng)國(guó)的部署，“十四五”期間，要加強(qiáng)統(tǒng)籌集約、強(qiáng)化綜合應(yīng)用、堅(jiān)持自立自強(qiáng)、促進(jìn)開(kāi)放多元，加快打造全球覆蓋、高效運(yùn)行的民用空間基礎(chǔ)設(shè)施體系。國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門，進(jìn)一步加大PPP推廣力度，積極探索PPP+REITs等投融資新模式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)投資積極參與民用空間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)，堅(jiān)定不移推進(jìn)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。一要優(yōu)化商業(yè)航天發(fā)展環(huán)境，釋放行業(yè)應(yīng)用需求，調(diào)動(dòng)社會(huì)資本積極性，加快形成政府引導(dǎo)、社會(huì)參與的民用航天多元化開(kāi)放發(fā)展格局；二要暢通社會(huì)資本參與渠道，擴(kuò)大PPP建設(shè)范圍，豐富PPP服務(wù)模式，提升PPP服務(wù)質(zhì)量，持續(xù)促進(jìn)國(guó)家投資降規(guī)模、增效益；三要積極培育衛(wèi)星應(yīng)用市場(chǎng)，完善衛(wèi)星數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)政策，研究推動(dòng)公益性衛(wèi)星數(shù)據(jù)市場(chǎng)化服務(wù)，推動(dòng)我國(guó)民用空間基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展。