近日，記者從貴州省國(guó)土資源信息技術(shù)中心了解到，該省正在籌建國(guó)土資源“一張圖”綜合應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)，對(duì)內(nèi)面向國(guó)土資源政務(wù)平臺(tái)提供各類數(shù)據(jù)集成服務(wù)，支撐網(wǎng)上“以圖管地、以圖管礦”，對(duì)外面向政府和社會(huì)服務(wù)需求，提供各類空間數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)和應(yīng)急保障能力，進(jìn)一步推動(dòng)貴州省的國(guó)土資源信息化建設(shè)。

　　“一張圖”是指將遙感影像、土地利用現(xiàn)狀、基本農(nóng)田狀況、土地利用動(dòng)態(tài)遙感監(jiān)測(cè)以及基礎(chǔ)地理等多源信息集合到統(tǒng)一的地圖上，并與國(guó)土資源的計(jì)劃、審批、供應(yīng)、補(bǔ)充、開發(fā)、執(zhí)法等行政監(jiān)管系統(tǒng)迭加，共同構(gòu)建統(tǒng)一的綜合監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)利用的“天上看、網(wǎng)上管、地上查”，從而實(shí)現(xiàn)資源動(dòng)態(tài)監(jiān)管的目標(biāo)。

　　據(jù)貴州省國(guó)土資源信息技術(shù)中心周副主任介紹，伴隨著我國(guó)基礎(chǔ)測(cè)繪保障能力的不斷提高，第二次全國(guó)土地調(diào)查的順利開展，以及電子政務(wù)各項(xiàng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和應(yīng)用的逐漸積累和三維平臺(tái)與電子政務(wù)平臺(tái)集成的成功探索等，國(guó)土資源管理“一張圖”已經(jīng)具備實(shí)現(xiàn)條件。

　　貴州省國(guó)土資源信息化在全國(guó)歷來名列前茅，但是隨著應(yīng)用的不斷推廣和深入，工作中也出現(xiàn)了其他省份乃至國(guó)家層面信息化建設(shè)中也會(huì)遇到的困難：首先是土地、礦產(chǎn)、規(guī)劃、測(cè)繪、地質(zhì)等數(shù)據(jù)資料分散在不同的專業(yè)部門來管理維護(hù)，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不統(tǒng)一，管理維護(hù)機(jī)制不健全，數(shù)據(jù)難于整合集成；其次是缺乏一個(gè)有形的技術(shù)平臺(tái)，難以為國(guó)土資源管理提供共享的數(shù)據(jù)服務(wù)，也難于實(shí)現(xiàn)新應(yīng)用系統(tǒng)的快速搭建和現(xiàn)有系統(tǒng)的有效集成。

　　“圖”的本質(zhì)是數(shù)據(jù)，“一張圖”的本質(zhì)是數(shù)據(jù)集成。因此，“一張圖工程”首先是數(shù)據(jù)工程，要實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源各類數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化整理、整合、質(zhì)量控制和集成建庫(kù)；其次才是軟件工程，配套實(shí)現(xiàn)“一張圖”承載的全部數(shù)據(jù)的集成管理和共享服務(wù)。

　　為此，貴州省國(guó)土資源信息技術(shù)中心在廳領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，對(duì)信息化工作提出了“加強(qiáng)統(tǒng)籌，分建共享，建用并舉”的要求。要求以“一張圖工程”為抓手，采取“分建共享、建用并舉”的建設(shè)模式，突出數(shù)據(jù)庫(kù)和數(shù)據(jù)共享服務(wù)接口的關(guān)鍵作用，強(qiáng)調(diào)應(yīng)用系統(tǒng)集成開發(fā)和對(duì)外服務(wù)能力的提升。

　　在核心軟件平臺(tái)的挑選方面，鑒于工程建設(shè)工作量大、工期緊，必須采用成熟的產(chǎn)品技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)整合處理和質(zhì)量控制工作，貴州省國(guó)土資源信息技術(shù)中心在經(jīng)過多方比較后，最終與全球領(lǐng)先的地理信息系統(tǒng)（GIS）平臺(tái)軟件及服務(wù)提供商ESRI公司簽訂了合作協(xié)議，希望借助該公司ArcGIS產(chǎn)品成熟穩(wěn)定的性能表現(xiàn)和大量成功應(yīng)用的經(jīng)驗(yàn)，在較高起點(diǎn)上開展數(shù)據(jù)和系統(tǒng)的深度整合，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)功能全面升級(jí)和應(yīng)用服務(wù)能力的全面提升，繼續(xù)保持貴州省國(guó)土資源信息化的行業(yè)領(lǐng)先地位，同時(shí)為貴州省電子政務(wù)外網(wǎng)應(yīng)用提供更加完善的服務(wù)。