近日，云南省發(fā)布了《“數(shù)字云南”三年行動計劃（2019-2021年）》（征求意見稿）公開征求意見的公告，其中指出：“數(shù)字云南”三年行動計劃以國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略綱要為指導(dǎo)，以全面推進(jìn)我省數(shù)字政府改革建設(shè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展、數(shù)字社會深度變革為目標(biāo)，共謀劃推進(jìn) 210個示范項目，預(yù)計三年總投資 1033.44 億元。
 

詳情如下：

云南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于《“數(shù)字云南”三年行動計劃（2019-2021年）》（征求意見稿）公開征求意見的公告

為貫徹落實2019年2月19日建設(shè)“數(shù)字云南”領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議精神，省發(fā)展改革委牽頭編制了《“數(shù)字云南”三年行動計劃（2019-2021年）》（征求意見稿），現(xiàn)向社會公開征求意見。

一、公告內(nèi)容

《“數(shù)字云南”三年行動計劃（2019-2021年）》（征求意見稿）

二、公告時間

2019年5月31日至6月14日

三、意見反饋及聯(lián)系方式

歡迎社會各界人士踴躍參與，積極建言獻(xiàn)策。意見和建議可通過電話、傳真反饋至省發(fā)展改革委創(chuàng)新和高技術(shù)發(fā)展處。

聯(lián)系人：孫雯

電話：0871-63113900

傳真：0871-63113902

附件：“數(shù)字云南”三年行動計劃（2019-2021年）（征求意見稿）

云南省發(fā)展和改革委員會

2019年5月 31日

“數(shù)字云南”三年行動計劃（2019-2021 年）（征求意見稿）

為搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，全力推進(jìn)“數(shù)字云南”建設(shè)，制定本行動計劃。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)歷史性機(jī)遇，以推動我省政府、經(jīng)濟(jì)、社會全面數(shù)字化為目標(biāo)，把發(fā)展新一代信息技術(shù)與八大重點產(chǎn)業(yè)、世界一流“三張牌”建設(shè)統(tǒng)一起來，統(tǒng)籌全省信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入推進(jìn)政府管理、公共服務(wù)、社會治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)同實體經(jīng)濟(jì)深度融合，積極培育新業(yè)態(tài)、新模式、新動能，積極、有序、穩(wěn)妥推進(jìn)“數(shù)字云南”建設(shè)。

（二）基本原則

——結(jié)合實際，立足前沿。結(jié)合我省發(fā)展實際，立足國民經(jīng)濟(jì)重點領(lǐng)域發(fā)展需求，把握前沿信息技術(shù)發(fā)展方向，推進(jìn)先進(jìn)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新與先導(dǎo)行業(yè)應(yīng)用部署齊頭并進(jìn)。

——共建共用，整合共享。轉(zhuǎn)變信息化基礎(chǔ)設(shè)施分散建設(shè)、重復(fù)投資現(xiàn)狀，統(tǒng)籌全省計算、存儲、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)資源的整合部署，加快全省資源共享、數(shù)據(jù)互通、應(yīng)用集成。

——問題導(dǎo)向，探索創(chuàng)新。堅持以數(shù)字化手段解決行業(yè)發(fā)展突出問題為導(dǎo)向，勇于開拓、大膽嘗試，積累總結(jié)云南發(fā)展經(jīng)驗， 在探索中不斷創(chuàng)新“數(shù)字云南”建設(shè)新方法、新模式、新路徑。

——兼顧兩端，協(xié)調(diào)發(fā)展。兼顧“公眾”與“政府”兩端， 加快公眾服務(wù)便利化、智慧化發(fā)展，推進(jìn)政府管理精準(zhǔn)化、高效化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)“數(shù)字云南”協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、重點任務(wù)

“數(shù)字云南”三年行動計劃以國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略綱要為指導(dǎo)，以全面推進(jìn)我省數(shù)字政府改革建設(shè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展、數(shù)字社會深度變革為目標(biāo)，共謀劃推進(jìn) 210個示范項目，預(yù)計三年總投資 1033.44 億元。

本行動計劃圍繞統(tǒng)籌加快“數(shù)字云南”建設(shè)，結(jié)合我省發(fā)展實際，努力探索走出數(shù)字時代的云南特色創(chuàng)新發(fā)展之路。加快推進(jìn)全省統(tǒng)一“公共云”建設(shè)、通信網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化升級、輻射中心數(shù)字樞紐建設(shè)等項目落地，夯實“數(shù)字云南”信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展基礎(chǔ)。持續(xù)完善“一部手機(jī)辦事通”，加快打造全省統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)平臺、協(xié)同辦公應(yīng)用，形成“數(shù)字云南”政務(wù)服務(wù)與科學(xué)決策新能力。構(gòu)建云南省產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，打造“數(shù)字云南”產(chǎn)業(yè)集聚與經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。推進(jìn)旅游、教育、醫(yī)療、醫(yī)保、公安、交通等重點領(lǐng)域數(shù)字化能力建設(shè)，構(gòu)建“數(shù)字云南”社會治理與行業(yè)監(jiān)管新模式。

本行動計劃以政府、經(jīng)濟(jì)、社會的全面數(shù)字化為總體目標(biāo)， 通過計劃內(nèi)項目實施，到 2021年，全省數(shù)字政府與數(shù)字社會建設(shè)取得長足發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)對全省經(jīng)濟(jì)拉動作用明顯增強(qiáng)，行業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新、示范項目落地、產(chǎn)業(yè)集聚創(chuàng)新、政策體系完備的發(fā)展新模式基本形成，特色鮮明、具有全國影響力的“數(shù)字云南”建設(shè)實現(xiàn)全面突破。重點任務(wù)如下：

（一）統(tǒng)籌數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

建設(shè)全省統(tǒng)一“公共云”、優(yōu)化升級全省通信基礎(chǔ)設(shè)施、打造面向南亞東南亞輻射中心數(shù)字樞紐，是統(tǒng)籌全省信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要手段，也是構(gòu)建統(tǒng)一先進(jìn)的數(shù)字化支撐能力、夯實“數(shù)字云南”建設(shè)的重要途徑。預(yù)計三年內(nèi)啟動實施信息基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)項目 22項，計劃投資 504.56億元。

1.加快全省統(tǒng)一“公共云”建設(shè)應(yīng)用。按照“一核兩翼多點”總體布局， 以昆明數(shù)據(jù)中心為核心，以玉溪、保山數(shù)據(jù)中心為兩翼，建設(shè)覆蓋全省、云網(wǎng)合一（云數(shù)據(jù)中心+高速網(wǎng)絡(luò)） 的一朵“公共云”；保留公安、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康等建設(shè)成熟且運(yùn)行良好的數(shù)據(jù)中心作為“公共云”分節(jié)點，省直各部門原則上不再使用財政投資新建機(jī)房等 IDC基礎(chǔ)設(shè)施（涉密系統(tǒng)或特殊系統(tǒng)除外），由“公共云”統(tǒng)一提供服務(wù)；各州市可根據(jù)業(yè)務(wù)需求，選擇其他數(shù)據(jù)中心獲取云資源服務(wù)，并將其納入“公共云”統(tǒng)一管理。打造“精細(xì)管理、集中運(yùn)營、智能運(yùn)維” 的公共云資源管理平臺與數(shù)據(jù)調(diào)度監(jiān)管中心，實現(xiàn)全省公共云資源集中運(yùn)營、統(tǒng)一調(diào)度，對全省各行業(yè)、各領(lǐng)域運(yùn)行情況進(jìn)行分析，重點項目全生命周期監(jiān)管，重點領(lǐng)域管理全覆蓋，提高宏觀調(diào)控的科學(xué)性、預(yù)見性、精準(zhǔn)性和時效性。加快宏觀經(jīng)濟(jì)、人口、法人、自然資源、電子證照全省“五朵云”建設(shè)。構(gòu)建“上聯(lián)國家，下接地州，橫向貫通省直廳局”的省級數(shù)據(jù)共享交換平臺， 實現(xiàn)跨地域、跨部門、跨行業(yè)的信息交換和共享?；?ldquo;公共云” 搭建國際領(lǐng)先區(qū)塊鏈基礎(chǔ)云平臺、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、面向南亞東南亞數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺為各領(lǐng)域應(yīng)用提供基礎(chǔ)支撐。構(gòu)建健全、高效、常態(tài)的“公共云”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、運(yùn)維管理、安全保障、評價考核體系，保障“公共云”長期平穩(wěn)運(yùn)行。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委牽頭，省公安廳、省民政廳、省自然資源廳、省市場監(jiān)管局、省政務(wù)服務(wù)管理局、省通信管理局，中國電信云南分公司、中國移動云南公司、中國聯(lián)通云南公司、中國鐵塔云南公司配合）

2.推進(jìn)全省通信基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化升級。制定出臺《云南省信 息基礎(chǔ)設(shè)施三年行動計劃》和《云南省 5G發(fā)展三年行動計劃》。統(tǒng)籌布局 5G網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快 5G通信網(wǎng)絡(luò)試點建設(shè)，有序推進(jìn) 5G商用網(wǎng)絡(luò)部署；探索 5G與重點行業(yè)融合發(fā)展，做大做強(qiáng) 5G產(chǎn)業(yè)。針對 4G網(wǎng)絡(luò)未覆蓋、欠覆蓋地區(qū)開展基站增設(shè)、優(yōu)化補(bǔ)點、網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)普遍服務(wù)與深度覆蓋。加快 “省-市-縣”縱向政務(wù)外網(wǎng)骨干網(wǎng)建設(shè)以及各級政務(wù)部門骨干網(wǎng)接 入。優(yōu)化全省網(wǎng)絡(luò)布局，形成以昆明市為中心、其他各州市為節(jié)點的高速骨干光纖網(wǎng)絡(luò)。持續(xù)推進(jìn)省際干線網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容，提升省內(nèi)干線的容量和質(zhì)量。開展既有住宅小區(qū)、商業(yè)樓宇光纖改造及自然村光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力推進(jìn)“千兆光纖進(jìn)小區(qū)、百兆光纖進(jìn)鄉(xiāng)村”工程。持續(xù)推進(jìn)骨干網(wǎng) IPv6（互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第 6版）改造，全面提升 IPv6網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)能力。打造新一代互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析技術(shù)輔根節(jié)點，并開展與我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)頂級節(jié)點的對接。逐步增強(qiáng)NB-IoT（窄帶物聯(lián)網(wǎng)）的覆蓋深度、廣度，并結(jié)合重點領(lǐng)域應(yīng)用需求開展農(nóng)業(yè)、林業(yè)、能源、環(huán)保、后勤等行業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)林業(yè)專網(wǎng)、衛(wèi)生健康專網(wǎng)、醫(yī)保專網(wǎng)、公安信息網(wǎng)“一網(wǎng) 雙域”改造、天地一體數(shù)字交通通信網(wǎng)、省市縣三級應(yīng)急指揮信息網(wǎng)等專用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省通信管理局、省工業(yè)和信息化廳牽頭，省委網(wǎng)信辦、省住建廳、中國電信云南分公司、中國移動云南公司、中國聯(lián)通云南公司、中國鐵塔云南公司配合）

3.打造面向南亞東南亞輻射中心數(shù)字樞紐。提升云南省與南亞、東南亞等國的國際語音業(yè)務(wù)服務(wù)水平，推進(jìn)全省國際信息通信樞紐網(wǎng)絡(luò)容量擴(kuò)容，進(jìn)一步完善優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，不斷加強(qiáng)跨境光纜建設(shè)，快速提升面向南亞、東南亞國際信息通信服務(wù)能力。積極爭取國家支持，加快國際互聯(lián)網(wǎng)專用通道建設(shè)并投入運(yùn)營， 為云南省跨境電子商務(wù)、跨境物流、跨國型大型企業(yè)、國際型會議會展等外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支撐。持續(xù)推進(jìn)我省信息技術(shù)服務(wù)能力提升，著力打造面向南亞東南亞市場的大數(shù)據(jù)服務(wù)、云計算服務(wù)等國際化業(yè)務(wù)模式，推動我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級。以數(shù)字技術(shù)服務(wù)為載體，探索推進(jìn)國際旅游大數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、國際能源數(shù)字化樞紐建設(shè)、農(nóng)業(yè)信息化應(yīng)用合作、跨境商貿(mào)物流基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、金融行業(yè)數(shù)據(jù)可信互認(rèn)等跨境行業(yè)數(shù)字化合作創(chuàng)新，全面增強(qiáng)我省國際化輻射能力。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省通信管理局牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳，中國電信云南分公司、中國移動云南公司、中國聯(lián)通云南公司配合）

（二）推進(jìn)數(shù)字政府改革建設(shè)以政務(wù)信息化、監(jiān)管督查信息化、資源數(shù)字化等為主要內(nèi)容， 加快數(shù)字化業(yè)務(wù)支撐能力建設(shè)、全面提升政府管理與服務(wù)能力， 穩(wěn)步推進(jìn)我省政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型。預(yù)計三年內(nèi)啟動實施數(shù)字政府相關(guān)項目 10項，計劃投資 1.02億元。

1.全面加快我省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)。依托云南省電子政務(wù)外網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)，升級改造全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺，打造政務(wù)服務(wù)事項管理、身份認(rèn)證、電子印章、統(tǒng)一申辦受理與業(yè)務(wù)辦理等服務(wù)能力，開展與全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺對接工作，全面提升我省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”能力。積極開展與水利、醫(yī)療、 醫(yī)保、公安、交通等部門的需求對接以及相關(guān)審批服務(wù)事項的集成整合，推動“一部手機(jī)辦事通”迭代升級，完善功能，持續(xù)改善群眾辦事體驗。綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，構(gòu)建營商環(huán)境綜合服務(wù)與分析評價能力，推進(jìn)企業(yè)開辦、不動產(chǎn)登記、投資項目審批、工程建設(shè)項目審批等相關(guān)部門服務(wù)事項的分批整合與協(xié)同應(yīng)用，開展服務(wù)事項流程記錄、綜合評估，全面支撐相關(guān)政策制定出臺。（責(zé)任單位：省政務(wù)服務(wù)管理局、省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局、省公安廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，其他有關(guān)部門配合）

2.推進(jìn)統(tǒng)一協(xié)作的“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”應(yīng)用建設(shè)。按照國務(wù)院有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，打造云南省 “互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”服務(wù)，推動實施事項從立項、實施、結(jié)果等全過程監(jiān)管，形成全省監(jiān)管“一張網(wǎng)”。歸集市場監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)、安全應(yīng)急、交通運(yùn)輸、政務(wù)服務(wù)、投資審批、工程建設(shè)、公共資源交易等行業(yè)監(jiān)管信息，梳理公布監(jiān)管事項清單，構(gòu)建全省監(jiān)管數(shù)據(jù)管理、行政執(zhí)法監(jiān)管、風(fēng)險預(yù)警、分析評價能力，推進(jìn)規(guī)范監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管、信用監(jiān)管。（責(zé)任單位：省政務(wù)服務(wù)管理局、省應(yīng)急管理廳、省市場監(jiān)管局、省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省公安廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，相關(guān)部門、各州市人民政府配合）

3.加快“互聯(lián)網(wǎng)+督查”應(yīng)用建設(shè)。針對重點項目、領(lǐng)導(dǎo)批示、會議決定等各類重要督查事項，建立從督查事項立項、分辦、承辦、佐辦、督辦以及結(jié)果反饋等全過程、全閉環(huán)監(jiān)督的系統(tǒng)支持體系，實現(xiàn)對重要督查事項的全過程、全要素的科學(xué)管理。建立基于大數(shù)據(jù)的績效評估體系，進(jìn)一步提升績效管理的科學(xué)性。推進(jìn)全省“掌上督查”移動端建設(shè)，拓展即時溝通、項目計劃上報、項目節(jié)點提醒、督查文件下發(fā)等功能，利用互聯(lián)網(wǎng)手段規(guī)范督查項目管理。（責(zé)任單位：省政務(wù)服務(wù)管理局、省政府督察室）

4.持續(xù)完善社會信用體系建設(shè)。完善省信用信息共享平臺，推進(jìn)與國家、省級各部門、各行業(yè)等的縱橫聯(lián)通。以政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)為主要內(nèi)容，通過省信用信息共享平臺，進(jìn)一步加大數(shù)據(jù)共享力度，實現(xiàn)信用數(shù)據(jù)征集、交換、查詢、披露、信用畫像、監(jiān)測、預(yù)警、留痕、統(tǒng)計分析等全方位建設(shè)應(yīng)用。圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際需求，大力推進(jìn)社會誠信建設(shè)示范，基于信用大數(shù)據(jù)分析及監(jiān)測，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品、社會保障、勞動用工、環(huán)境保護(hù)、旅游、綜合治稅、招標(biāo)、信貸等方面誠信體系建設(shè)，建立完善各行業(yè)“紅黑名單”發(fā)布制度，健全跨區(qū)域、跨部門的信用聯(lián)動獎懲機(jī)制。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委牽頭，相關(guān)部門配合）

5.形成智慧后勤規(guī)范高效新體系。加強(qiáng)機(jī)關(guān)事務(wù)數(shù)據(jù)信息 梳理與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定，建立機(jī)關(guān)事務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄體系，統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源體系建設(shè)。明確機(jī)關(guān)事務(wù)數(shù)據(jù)來源、需求、使用權(quán)責(zé)，依托數(shù)據(jù)共享交換平臺，促進(jìn)跨部門的業(yè)務(wù)協(xié)同。統(tǒng)籌推進(jìn)財務(wù)、資產(chǎn)、房產(chǎn)、公務(wù)用車、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能、后勤服務(wù)、政府采購和出讓等各類事項數(shù)字化進(jìn)程，全面實現(xiàn)機(jī)關(guān)事務(wù)管理流程規(guī)范、效益提高、效率提升。（責(zé)任單位：省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局）

6.推進(jìn)資源數(shù)字化建設(shè)。依托數(shù)據(jù)共享交換平臺，結(jié)合居 所、景區(qū)、公共場所、公共設(shè)施、人、車、事、自然資源等各類資源的管理及服務(wù)需求進(jìn)行編碼，構(gòu)建全省基于“二維碼”數(shù)字銘牌的分級分類資源數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。推動“數(shù)字云南”重點行業(yè)應(yīng)用與“二維碼”數(shù)字銘牌的管理功能對接，實現(xiàn)面向政府的到人、到事、到物 “點陣化”精準(zhǔn)管理，突破“網(wǎng)格化” 管理的局限。通過微信、支付寶、云南“一部手機(jī)”系列應(yīng)用等與“二維碼”數(shù)字名牌的服務(wù)功能對接，實現(xiàn)面向公眾、企業(yè)的 “碼上辦”、“立刻辦”、“不見面辦”。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委牽頭，相關(guān)部門配合）

（三）助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展

聚焦我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力與行業(yè)創(chuàng)新能力，構(gòu)建完善的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力， 助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。預(yù)計三年內(nèi)啟動實施推動經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展相關(guān)項目 78項，計劃投資 354.04億元。

1.推動農(nóng)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效與產(chǎn)業(yè)服務(wù)升級。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范基地，推廣綠色產(chǎn)品電子身份證，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流程數(shù)字化升級，并向數(shù)字集成化、高度自動化和數(shù)字農(nóng)業(yè)定制化方向發(fā)展，打造綠色食品的數(shù)字引擎。圍繞綠色食品的申報認(rèn)證、追蹤溯源等行業(yè)服務(wù)管理需求，充分結(jié)合“區(qū)塊鏈”與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，開展重點農(nóng)產(chǎn)品追溯防偽體系建設(shè)，實現(xiàn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、可追溯、可退賠，努力提升產(chǎn)品品質(zhì)，鞏固和提高品牌的可信度、影響力。開展農(nóng)業(yè)行業(yè)信息資源數(shù)據(jù)分類編碼目錄及數(shù)據(jù)資源庫建設(shè)，并依托海量數(shù)據(jù)資源建立專家經(jīng)驗?zāi)Ｐ团c決策能力，打造智慧農(nóng)業(yè)決策能力。（責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）

2.深入推進(jìn)工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型與服務(wù)能力建設(shè)。構(gòu)建我省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“網(wǎng)絡(luò)、平臺、安全”體系，推動一批有條件的企業(yè)實 施“數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化”改造。圍繞煙草、綠色能源、有色金屬、綠色食品、先進(jìn)裝備制造等重點優(yōu)勢特色行業(yè)，開展智能制造重點應(yīng)用試點示范建設(shè)。認(rèn)定一批省級智能制造設(shè)計企業(yè)， 加強(qiáng)服務(wù)型智能制造重點項目培育。構(gòu)建涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施管理、公 共技術(shù)服務(wù)、工業(yè)大數(shù)據(jù)管理、運(yùn)行監(jiān)測、安全監(jiān)管和規(guī)范服務(wù) 等產(chǎn)業(yè)鏈重點環(huán)節(jié)公共支撐體系。加快建立省級先進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新 中心，提升全省智能制造科技創(chuàng)新能力。大力爭取國家智能制造 專項、試點示范等政策支持，充分利用國家工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金等現(xiàn)有渠道，加大對智能制造支持力度。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳）

3.構(gòu)建智慧能源行業(yè)服務(wù)與監(jiān)管能力。構(gòu)建省級、州市級能源資源稟賦、開發(fā)現(xiàn)狀、投運(yùn)情況、經(jīng)濟(jì)效益等分析能力、預(yù) 測能力及配置調(diào)度能力，為全省能源行業(yè)建設(shè)發(fā)展提供決策依據(jù)。加快能源網(wǎng)絡(luò)智慧化升級改造，提升能源建設(shè)、運(yùn)營數(shù)據(jù)監(jiān)測能 力，以及能源流轉(zhuǎn)、輸入輸出的動態(tài)監(jiān)測能力。加快能源重點項 目全流程監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)控、電力基礎(chǔ)設(shè)施檢測及運(yùn)維、煤礦 安全生產(chǎn)監(jiān)測、電力需求側(cè)管理能力建設(shè)。推動能源服務(wù)移動端 試點應(yīng)用，強(qiáng)化面向社會企業(yè)、公眾的智慧用能、辦能、查詢、投訴等一站式服務(wù)能力建設(shè)，提高全省能源服務(wù)能力。建設(shè)綠色 能源大數(shù)據(jù)中心，打造區(qū)域性電力交易中心，加快與周邊國家數(shù) 字基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，促進(jìn)重大跨境電力、油氣通道建設(shè)，推動 中國面向南亞東南亞的國際電力交易中心建設(shè)。（責(zé)任單位：省能源局）

3.形成數(shù)字醫(yī)療便捷普惠新模式。打造遠(yuǎn)程診療“升級版”， 與分級診療、醫(yī)聯(lián)體建設(shè)有效結(jié)合，使優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，在“縣縣通”基礎(chǔ)上，進(jìn)一步延伸覆蓋鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，使群眾在當(dāng)?shù)鼐涂梢韵硎艿絻?yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。推進(jìn)省級和 16個州市級全民健康信息平臺建設(shè)，聯(lián)通公立、社會辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，實現(xiàn)全省衛(wèi)生健康信息跨機(jī)構(gòu)、跨地區(qū)互通共享，提高全省醫(yī)療管理水平。以身份證號碼為主索引建立居民電子健康二維碼，貫穿就醫(yī)診療、預(yù)防接種、婦幼保健等各類場景，推進(jìn)電子健康碼與醫(yī)保支付等功能融合，實現(xiàn)就診、醫(yī)保結(jié)算、電子健康檔案查詢“一碼通”。持續(xù)拓展電子病歷應(yīng)用范圍，支持和鼓勵二級及以上醫(yī)院開展電子病歷應(yīng)用水平分級評價，持續(xù)提高全省電子病歷信息整體化水平。（責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委）

4.推進(jìn)公安實戰(zhàn)與安全防御數(shù)字化。穩(wěn)步推進(jìn)國家禁毒大數(shù)據(jù)云南中心（二、三期）建設(shè)，整合公安已有平臺數(shù)據(jù)、功能、模型，圍繞“反恐、禁毒、安邊、穩(wěn)藏、涉軍”重點主題應(yīng)用， 形成云南公安一體化應(yīng)用支撐體系。立足公安主業(yè)和打防管控需要，重點開展公共安全視頻監(jiān)控、人口管理、圖像識別、交通管理、機(jī)場安保、公路旅客、“一標(biāo)三實”等數(shù)據(jù)的采集、匯聚和共享，推進(jìn)全省 DNA、指紋、視頻圖像資源庫等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)與擴(kuò)容。持續(xù)推進(jìn)反恐、禁毒、邊防、刑偵、治安、交警、監(jiān)管、經(jīng)偵、機(jī)場等部門的大數(shù)據(jù)智能應(yīng)用建設(shè)。建設(shè)新一代公安信息網(wǎng)與大數(shù)據(jù)安全態(tài)勢感知平臺，實現(xiàn)平臺訪問和數(shù)據(jù)交換的歸一化管理以及風(fēng)險主動評估、預(yù)警響應(yīng)。（責(zé)任單位：省公安廳）

5.推進(jìn)交通管理與行業(yè)服務(wù)數(shù)字化。推進(jìn)“交通運(yùn)輸三網(wǎng)合一”（實體路網(wǎng)、通信感知網(wǎng)、高精度三位全仿真網(wǎng)）的全數(shù) 字化路網(wǎng)建設(shè)，開展車路協(xié)同、自動駕駛試點應(yīng)用。實行交通工 程全周期數(shù)字化跟蹤問效，加強(qiáng)交通運(yùn)行全過程數(shù)字化立體監(jiān)管。整合各類交通信息資源，實現(xiàn)出行服務(wù)“三個一”（一號通服、一機(jī)暢行、一站服務(wù)）全銜接，交通體驗“四個無”（無感通行、無縫接駁、無票通乘、無現(xiàn)支付）全在手。加快交旅融合“快旅 慢游”全城通，切實提高云南省旅游交通出行服務(wù)水平。推廣載 運(yùn)工具主動智能安全防控，加強(qiáng)交通風(fēng)險隱患主動安全預(yù)警，深 化交通安全應(yīng)急人工智能技術(shù)應(yīng)用，全面增強(qiáng)綜合交通運(yùn)輸協(xié)調(diào) 調(diào)度和應(yīng)急聯(lián)動能力。在滇西大環(huán)線、昆大麗高速、昆磨高速、昆明機(jī)場高速等路段試點建設(shè)美麗公路數(shù)字化示范工程，通過一 體化示范應(yīng)用帶動云南省“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”快速發(fā)展。（責(zé)任單位： 省交通廳）

6.推進(jìn)環(huán)保決策與生態(tài)監(jiān)管數(shù)字化。全面提升基于大數(shù)據(jù) 的生態(tài)環(huán)境決策與輿情監(jiān)控水平，建立全景式生態(tài)環(huán)境形勢研判 模型，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境輿情監(jiān)測與政策引導(dǎo)能力，為環(huán)境管理提供 科學(xué)準(zhǔn)確的決策依據(jù)。加強(qiáng)全省環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)整合，建立全省統(tǒng) 一的實時在線環(huán)境監(jiān)控體系，提高科學(xué)應(yīng)對突出環(huán)境問題與監(jiān)測 預(yù)警能力。加快基于大數(shù)據(jù)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)察與環(huán)評管理能力建設(shè)， 創(chuàng)新監(jiān)察執(zhí)法方式、推動環(huán)評提質(zhì)增效，為自然生態(tài)資源企業(yè)賠 償制度、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、責(zé)任追究制度的執(zhí)行和落實提供數(shù)據(jù)和 技術(shù)支撐。建立全省環(huán)境信用大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，加強(qiáng)環(huán)境信用監(jiān) 管。完善生態(tài)環(huán)境公共服務(wù)，全面推進(jìn)網(wǎng)上辦事服務(wù)，提升信息 公開服務(wù)質(zhì)量與綜合服務(wù)能力。（責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳）

7.推動林業(yè)管理創(chuàng)新與林產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快“中國林業(yè)雙中心”建設(shè)，面向個人、企業(yè)、政府提供林業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)，構(gòu)建林業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)門戶。加快林權(quán)交易（收儲）中心建設(shè)進(jìn)程， 健全縣、鄉(xiāng)、村三級林權(quán)交易服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步形成立足云南、覆蓋全國、輻射南亞東南亞的林權(quán)交易（收儲）大市場平臺。加快林產(chǎn)品、生態(tài)旅游、碳匯監(jiān)測交易等數(shù)字化林產(chǎn)服務(wù)能力建設(shè)。推進(jìn)林業(yè)資源監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、林業(yè)災(zāi)害應(yīng)急數(shù)字化升級， 全面提升林業(yè)生態(tài)保護(hù)能力。建立生態(tài)保護(hù)修復(fù)項目數(shù)據(jù)庫，完善林業(yè)大綠化管理、公益林及儲備林管理能力建設(shè)，打造數(shù)字化林業(yè)生態(tài)修復(fù)體系。（責(zé)任單位：省林業(yè)和草原局）

8.推進(jìn)應(yīng)急監(jiān)管數(shù)字化建設(shè)。開展省級應(yīng)急管理數(shù)據(jù)治理能力建設(shè)，建設(shè)符合實際的應(yīng)急資源庫、主題庫和專題庫等，打造數(shù)字化應(yīng)急指揮與決策能力，全面支撐數(shù)字應(yīng)急業(yè)務(wù)開展。推進(jìn)省、市、縣三級“互聯(lián)網(wǎng)+應(yīng)急監(jiān)管”能力建設(shè)，加快監(jiān)管數(shù)據(jù)的共享和融合，逐步實現(xiàn)監(jiān)管事項全覆蓋和監(jiān)管過程全記錄， 不斷提升事中事后監(jiān)管規(guī)范化、精準(zhǔn)化和智能化水平。推進(jìn)省、市、縣三級“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”系統(tǒng)建設(shè)，著力實現(xiàn)全省政務(wù)服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”，全面提升應(yīng)急管理政務(wù)服務(wù)效能。穩(wěn)步推進(jìn)政務(wù)辦公系統(tǒng)建設(shè)優(yōu)化，并同步推進(jìn)部省節(jié)點間數(shù)據(jù)互通、功能協(xié)同。根據(jù)國家要求，完善數(shù)字應(yīng)急移動端應(yīng)用部署環(huán)境， 構(gòu)建“重要數(shù)據(jù)隨身帶”、“重要信息隨時看”、“重要事情隨時辦”的云南數(shù)字應(yīng)急移動服務(wù)。（責(zé)任單位：省應(yīng)急廳）

9.全面打造鄉(xiāng)村數(shù)字化管理服務(wù)能力。開展全省統(tǒng)一數(shù)字鄉(xiāng)村綜合公共服務(wù)平臺建設(shè)，整合已有美麗鄉(xiāng)村建設(shè)數(shù)據(jù)以及12316信息進(jìn)村入戶的服務(wù)內(nèi)容，豐富和完善平臺中的信息、產(chǎn)品、培訓(xùn)數(shù)據(jù)，服務(wù)農(nóng)村發(fā)展需要。構(gòu)建農(nóng)村能源項目、秸稈資源化利用、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等項目的數(shù)字化監(jiān)管能力。著力打造省、市、縣聯(lián)網(wǎng)的種業(yè)數(shù)據(jù)庫，全面支撐涵蓋種業(yè)審批登記、質(zhì)量安全、追蹤溯源等功能的種業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)。構(gòu)建農(nóng)資產(chǎn)品信息溯源標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與監(jiān)管服務(wù)，提供產(chǎn)品安全空間上實時全程監(jiān)控、質(zhì)量安全追溯。打造土地確權(quán)和流轉(zhuǎn)管理服務(wù)體系，推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)交易管理信息化、現(xiàn)代化、規(guī)范化。深化鄉(xiāng)村網(wǎng)格化管理，整合人、地、物、事、情、組織等要素信息，全面提升鄉(xiāng)村管理精細(xì)化、智能化水平。（責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）

10.提升數(shù)字水利業(yè)務(wù)支撐及決策支持水平。切實推進(jìn)我省智慧防汛抗旱、智慧水資源管理、智慧水工程、智慧水土保持和智慧河湖管理能力建設(shè)。切實加強(qiáng)水利信息感知能力，提升水文預(yù)報能力與應(yīng)急指揮能力，加固信息系統(tǒng)安全能力。打造“一部手機(jī)水利通”，實現(xiàn)用數(shù)字說話、用數(shù)字管理、用數(shù)字決策的目標(biāo)。與防洪除澇減災(zāi)、防旱抗旱調(diào)度、水資源綜合配置、水環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)、水土保持、水利綜合管理等水利業(yè)務(wù)深度融合。保障防洪、生態(tài)、水環(huán)境等安全，促進(jìn)嚴(yán)格落實水資源管理三條紅線、高效河湖管控、水利工程和水土保持監(jiān)管，強(qiáng)化民生服務(wù)。（責(zé)任單位：省水利廳）