福建省政府辦公廳近日印發(fā)《關于加快推動軍民融合產業(yè)發(fā)展十一條措施的通知》,從重大產業(yè)項目建設、促進軍民融合企業(yè)提升“參軍”能力等11個方面,對加快推進我省軍民融合深度發(fā)展作出部署。
在支持軍民融合重大產業(yè)項目建設方面,我省將加強與軍工央企戰(zhàn)略合作,積極推進大企業(yè)大項目落地建設,鼓勵軍民融合企業(yè)在省內實施軍民融合產業(yè)化項目,對新引進投資5億元以上(含5億元)且在簽約一年內開工建設的重大項目,根據實際固定資產投資額給予補助。
積極對接國家“一帶一路”空間信息走廊規(guī)劃,大力推進建設“一帶一路”空間信息走廊海絲研究院和海絲衛(wèi)星應用技術服務中心、海絲衛(wèi)星應用培訓與交流中心等,促進衛(wèi)星應用產業(yè)全面發(fā)展。鼓勵企業(yè)創(chuàng)立衛(wèi)星應用相關的工程技術研究、科技研發(fā)轉化創(chuàng)新平臺及生產符合相關部門評選要求的衛(wèi)星應用領域優(yōu)秀創(chuàng)新產品。
促進軍民融合企業(yè)提升“參軍”能力。鼓勵和支持軍民融合企業(yè)建立健全軍品研制體系,加強軍工生產科研能力建設。引導企業(yè)取得軍工研制生產各類資質和申請國防專利。支持軍民融合優(yōu)勢技術或產品進入工信部、國防科工局制定的《民參軍技術與產品推薦目錄》。引導軍民融合企業(yè)參與標準制(修)訂。
支持建立完善軍工配套產業(yè)體系。鼓勵軍民融合企業(yè)之間開展協(xié)作配套,不斷提升我省重大戰(zhàn)略產業(yè)協(xié)作與配套能力。在福建省政府采購網上公開信息系統(tǒng)中增加在閩部隊用戶權限,對供應商、專家、采購結果、信用評價等信息資源共享,擴大供需雙方信息互通。引導政府采購代理機構代理軍隊采購項目,鼓勵采購單位采購符合軍民融合發(fā)展要求的產品和服務。
鼓勵軍民融合企業(yè)積極開拓國內外市場,加快研制高技術高附加值的軍民兩用技術產品和軍貿產品,積極對接國際防務裝備需求,不斷提升產品出口水平。鼓勵軍民融合企業(yè)積極參加各類產品推介,對參加國家部委或軍委各部主辦的軍民融合產業(yè)展會、軍民兩用技術雙向轉化對接等大型展會的企業(yè)優(yōu)先給予支持。
鼓勵軍民融合企業(yè)間通過股權并購、合資、參股等方式,開展混合所有制改革;支持符合要求的省內民營企業(yè)通過參股、控股、兼并等方式,積極參與國家軍工科研院所改制重組或成立科研生產聯(lián)合體,實現(xiàn)“民參軍”;支持重大企業(yè)兼并重組和并購軍民兩用技術領域省級及以上高新技術企業(yè)。
鼓勵軍民融合企業(yè)通過募集上市、債股聯(lián)動發(fā)行企業(yè)債、公司債等方式提高資產證券化水平,實現(xiàn)資本公眾化,創(chuàng)造技術開發(fā)的持續(xù)條件;鼓勵已上市軍民融合企業(yè)在證券市場再融資,募集資金在省內投資重大項目。積極引導非上市企業(yè)發(fā)行企業(yè)債、私募債、中期票據、短期融資券等進行直接融資。
促進軍民融合產業(yè)集聚發(fā)展。支持寧德市和龍巖市建設“國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地(軍民融合)”,加快建設福州軍民融合產業(yè)連片走廊,引導地方政府結合本地產業(yè)特色規(guī)劃建設軍民融合產業(yè)示范基地。
開展產學研用協(xié)同創(chuàng)新活動。鼓勵央企在我省建設新型研發(fā)機構。支持符合省級新型研發(fā)機構資助條件的軍民融合行業(yè)領軍企業(yè)在我省設立高水平研發(fā)中心。鼓勵軍民融合企業(yè)按照《福建省實驗室建設方案》,在航空航天、能源材料、海洋科學、網絡信息、先進制造和醫(yī)藥等領域建設高水平福建省實驗室。
加大軍民融合人才引進力度,將軍工單位人才(團隊)納入省人才工作重點和全省急需緊缺人才引進目錄,支持軍民融合企業(yè)引進急需的研發(fā)、管理和市場營銷等人才;支持軍民融合企業(yè)與省內高校、科研院所聯(lián)合建立培訓中心,培養(yǎng)符合產業(yè)發(fā)展需求的人才。
意見強調,省直相關部門要認真貫徹落實軍民融合產業(yè)扶持政策,在現(xiàn)有用于軍民融合產業(yè)發(fā)展專項資金的基礎上,進一步加大資金支持力度,確保產業(yè)扶持政策落實到位。在對現(xiàn)有產業(yè)扶持政策執(zhí)行情況評估論證的基礎上,推動整合設立省級軍民融合產業(yè)專項引導資金,集中資金支持軍民融合產業(yè)發(fā)展。
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