文物安全是文物工作的底線、紅線和生命線。一年來,這條線守得怎么樣?國家文物局22日召開的2017年第四季度新聞發(fā)布會(huì)上,國家文物局督察司副司長岳志勇介紹了文物安全督察的有關(guān)情況。

2017年10月至11月,國家文物局組織開展了長城執(zhí)法專項(xiàng)督察“回頭看”,對去年考核得分低于80分的天津、內(nèi)蒙古、河南等共8個(gè)省區(qū)市進(jìn)行了實(shí)地督察。岳志勇介紹,從“回頭看”檢查考核情況看,截至目前,147項(xiàng)存在問題已得到整改,其余27項(xiàng)正在整改,8省區(qū)市整改率達(dá)到84.5%。
基層文物執(zhí)法機(jī)構(gòu)明顯不足科技有力支撐文物保護(hù)
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據(jù)統(tǒng)計(jì),全國31個(gè)省份中,有專門從事文物執(zhí)法工作機(jī)構(gòu)的是17個(gè),占全國的55%;地市級有專門文物行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的占比是17%;區(qū)縣一級有專門文物行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的就更少,僅占到了6.4%。
岳志勇表示,基層的文物執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員明顯的不足,是目前地方文物執(zhí)法工作中的短板,希望隨著改革深化逐步改善。在現(xiàn)有的條件下,充分發(fā)揮現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在文物保護(hù)方面的支撐作用顯得尤為重要。
“我們利用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)技術(shù),對文物實(shí)施監(jiān)測,覆蓋了一些原先走不到、看不到的地方。目前已經(jīng)進(jìn)行了一些試點(diǎn),效果也比較明顯。”岳志勇舉例道,比如運(yùn)用衛(wèi)星遙感技術(shù)連續(xù)3年監(jiān)測不可移動(dòng)文物和文物保護(hù)單位“兩線”范圍內(nèi)的建筑變化情況;用無人機(jī)對長城沿線、長城一些點(diǎn)段,特別是人跡罕至的地方,或者破壞比較嚴(yán)重的一些地方進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測等等。
被盜文物信息平臺上線以來發(fā)布200多條信息
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今年11月,中國被盜(丟失)文物信息發(fā)布平臺在陜西省西安市正式上線。該平臺的承建方是全國文物犯罪信息中心。2011年5月,國家文物局和公安部委托并授權(quán)陜西省文物局和省公安廳建設(shè)了“全國文物犯罪信息中心”,主要開展文物犯罪信息錄入、審核、分析、研判等。
該平臺上線以來,截至目前,已經(jīng)發(fā)布了200多條文物信息。岳志勇介紹,被盜文物信息發(fā)布后,如果在國際社會(huì)發(fā)現(xiàn)了相關(guān)的交易活動(dòng),可以直接和國際組織進(jìn)行對接,制止交易,按照相關(guān)條約協(xié)定追索。
“平臺發(fā)布后,意大利政府,包括他們的文物部門,還有香港特區(qū)政府都積極地反饋意見,主動(dòng)地和我們對接,提出細(xì)化建議。”岳志勇認(rèn)為,平臺的發(fā)布對加強(qiáng)和國際組織合作,彰顯中國保護(hù)文化遺產(chǎn)的堅(jiān)定決心有著重要的示范作用。
高度關(guān)注“微破壞”加大執(zhí)法巡查的力度
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相對于博物館內(nèi)的文物藏品,暴露在野外的文物古跡保護(hù)難度更大。就在本月,幾位驢友在北京密云古北口蟠龍山長城敵樓內(nèi)燒火做飯,導(dǎo)致城墻墻體被熏黑的消息引發(fā)網(wǎng)友熱議。
在岳志勇看來,該事件反映的是對文物的一種“微破壞”現(xiàn)象,類似現(xiàn)象還包括在一些古建筑上,比如長城墻體上的亂涂亂畫等等。國家文物局對此類“微破壞”行為非常重視,在今年開展的全國文物安全大排查和長城執(zhí)法專項(xiàng)督查“回頭看”等專項(xiàng)行動(dòng)中,都予以了充分地關(guān)注。
目前,國家文物局將“微破壞”列為文物安全隱患重要方面,要求各文物管理使用單位加強(qiáng)日常巡查和安全隱患排查工作。岳志勇希望,媒體能加強(qiáng)對旅游文明行為、提升公民素質(zhì)的宣傳,營造制止、譴責(zé)“微破壞”的社會(huì)氛圍。
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