12月4日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于推動(dòng)國防科技工業(yè)軍民融合深度發(fā)展的意見》(下稱《意見》)，《意見》指出中國軍民融合產(chǎn)業(yè)正由初步融合向深度融合過度，并公布了太空、網(wǎng)絡(luò)空間、海洋三大重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域，同時(shí)指出應(yīng)該擴(kuò)大軍工單位外部協(xié)作，以及引入社會(huì)資本參與軍工企業(yè)股份制改造。

　　《意見》中稱，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是軍民融合發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是軍民融合由初步融合向深度融合過渡、進(jìn)而實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵期，國防科技工業(yè)領(lǐng)域軍民融合潛力巨大。

　　《意見》公布了三大重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域，分別是太空領(lǐng)域，網(wǎng)絡(luò)空間領(lǐng)域，海洋領(lǐng)域。

　　在太空領(lǐng)域中，以遙感衛(wèi)星為突破口，制定國家衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)政策，促進(jìn)軍民衛(wèi)星資源和衛(wèi)星數(shù)據(jù)共享。

　　在網(wǎng)絡(luò)空間領(lǐng)域建設(shè)中，促進(jìn)通信衛(wèi)星等通信基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)。大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)安全、電磁頻譜資源管理等技術(shù)、產(chǎn)品和裝備。推動(dòng)天地一體化信息網(wǎng)絡(luò)工程實(shí)施。

　　在支撐海洋領(lǐng)域建設(shè)中，大力發(fā)展水下探測、信息傳輸與安全等技術(shù)，提高海洋綜合感知能力。推動(dòng)深?？臻g站、核動(dòng)力海上浮動(dòng)平臺(tái)和深海大洋監(jiān)測裝備建設(shè)，積極研發(fā)高等級(jí)專業(yè)破冰船、極地自破冰科學(xué)考察船、極地救助船、極地半潛運(yùn)輸船、極地資源勘探船及極地專用核心配套設(shè)備、材料等，支撐海洋領(lǐng)域重大工程。

　　《意見》從五大方面推動(dòng)軍工開放，其中提到兩點(diǎn)，第一，擴(kuò)大軍工單位外部協(xié)作。將軍工集團(tuán)公司軍品外部配套率、民口配套率納入國防科技工業(yè)統(tǒng)計(jì)。中國人民解放軍軍事科學(xué)院軍民融合研究中心秘書長于川信曾告訴經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者，一直以來民參軍的企業(yè)大多作為軍工集團(tuán)的配套廠商，在政策推進(jìn)下，軍隊(duì)通過需求會(huì)引導(dǎo)軍工集團(tuán)面向企業(yè)開放，一些重大專項(xiàng)目前都在相應(yīng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布，且發(fā)布頻率越來越高。

　　第二，積極引入社會(huì)資本參與軍工企業(yè)股份制改造。11月26日，華融證券股份有限公司常務(wù)副總經(jīng)理張建軍在成都“金融創(chuàng)新推動(dòng)軍民融合”論壇上稱，2007-2016年中國軍工集團(tuán)融資規(guī)模超2700億元。軍工改制是資本市場未來機(jī)遇之一，密切關(guān)注軍工集團(tuán)內(nèi)部進(jìn)行資產(chǎn)重組的消息。