無人機黑飛造成的影響已經(jīng)不小了，飛入白宮、給國內(nèi)外的機場帶來了多起安全事件，每次執(zhí)法部門也不一定能抓到涉及的無人機飛手。

　　美國聯(lián)邦航空管理局(FAA)今年 5 月份曾指出，在飛機、機場、直升機周邊出現(xiàn)無人機的危險案例，每月都有 100 起。

　　在加強無人機監(jiān)管上，包括美國、中國、英國都在推進(jìn)無人機登記系統(tǒng)，要求登記用戶和持有的無人機信息，以便利于追蹤無人機和無人機飛手。

　　但現(xiàn)在，聯(lián)合國也想建立一個單獨的全球無人機登記系統(tǒng)，目的是無人機、飛手、運營商信息的實時獲取。看上去，聯(lián)合國是想把各國分散的無人機登記數(shù)據(jù)庫統(tǒng)合起來。在本月 22-23 日加拿大蒙特利爾專題會議上，聯(lián)合國下屬國際民用航空組織(ICAO)已經(jīng)計劃提出這個項目的提案。

　　該專題會議議程包括對無人機的登記、追蹤，以及運用地理圍欄技術(shù)等。包括 Google、亞馬遜、無人機開發(fā)商 Rockwell Collins 等公司會參與。

　　聯(lián)合國的擔(dān)憂是，各個國家推進(jìn)自己的無人機登記系統(tǒng)?？赡軟]法統(tǒng)一管理信息，對于無人機廠商也帶來了額外的成本?？死锬嬖V路透社稱：“無人機廠商們擔(dān)心，歐洲可能制訂一套規(guī)則，美國可能做了第二套，中國可能是第三套。他們就需要在這些不同環(huán)境下開發(fā)不同的無人機。”

　　暫時還不知道這個登記系統(tǒng)怎么運作、管理，也沒有定下來負(fù)責(zé)方。ICAO 有可能是未來的負(fù)責(zé)方，它是聯(lián)合國屬下專責(zé)管理和發(fā)展國際民航事務(wù)的機構(gòu)，負(fù)責(zé)航空標(biāo)準(zhǔn)以及程序制定。但它無法對各個國家提出監(jiān)管，因而也很難說。

　　即便 ICAO 能勸說各個國家，將數(shù)據(jù)庫統(tǒng)合在一起，對于大量的民用無人機的監(jiān)管可能也不順利。美國聯(lián)邦航空管理局 5 月份被華盛頓的一家法庭裁定，違反了 2012 年的一項法案，現(xiàn)在已經(jīng)不被允許再對民用無人機進(jìn)行監(jiān)管。

　　不過，另外一方面，商用無人機其實在加強對于無人機的管理，用上了像地理圍欄建立禁飛區(qū)、要求用戶注冊以便進(jìn)行管理。這些其實是在配合監(jiān)管機構(gòu)進(jìn)行管理。