泰伯網(wǎng)訊 上海智慧城市建設“十三五”規(guī)劃近日正式對外發(fā)布。這是上海延續(xù)編制三個信息化五年規(guī)劃后，首次改為智慧城市五年規(guī)劃。

　　規(guī)劃顯示，在智慧城市新階段的特征描述上，這次提出在原來“數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化”基礎上，實現(xiàn)“泛在化、融合化、智敏化”的新特征。在具體內容上，規(guī)劃將圍繞營造智慧生活、發(fā)展智慧經(jīng)濟、深化智慧治理、建設智慧政務、推進智慧城市區(qū)域示范等五大應用領域打造“活力上海”。

　　所謂“泛在化”，首先是指泛在的網(wǎng)絡已不僅要解決人與人的交流，更需要實現(xiàn)人與物、物與物的交流，即達到“萬物互聯(lián)”的境界。邵志清說，由于網(wǎng)絡的泛在和物物互聯(lián)，多維度交流所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)變得日益紛繁且雜亂無章，要實現(xiàn)從數(shù)據(jù)到信息，再到知識的轉變，就需要泛在化的計算能力支撐。圍繞大數(shù)據(jù)的采集、存儲、加工、分析和可視化也將成為智慧城市建設的重要方向。

　　更重要的是，未來生活中應用和服務的泛在化將變得越發(fā)明顯，某一項服務將支持多個渠道接入。打車和拼車服務就是典型例證，傳統(tǒng)出租車壟斷渠道將面臨極大挑戰(zhàn)，同樣的故事也發(fā)生在互聯(lián)網(wǎng)金融等其他領域。事實上，這兩年吸引大量投資機構關注的O2O模式，其核心就是要讓服務變得觸手可及。

　　“融合化”是指關聯(lián)性服務的融合將逐步加快，并率先在市場化較高的領域進行推廣。比如，通過大數(shù)據(jù)分析支撐的精準營銷，將會促成顧客在喝咖啡的間隙完成一次商品購買;又比如，在手機等終端上預約餐飲服務的同時，完成交通路徑規(guī)劃，以及停車位的查詢和預訂。

　　據(jù)介紹，隨著應用的融合，對政府在公共服務領域的服務需求將快速釋放，這會促進政府內部相關部門之間的業(yè)務協(xié)同;另一方面，也會推動政府開放數(shù)據(jù)，供市場主體進行深度挖掘和開發(fā)利用，形成商業(yè)化服務模式。

　　相比于智能化，“智敏化”更加突出“準確、快捷和柔性”的特征。在需求感知層，隨著各類主體信息化素養(yǎng)的提升，傳統(tǒng)的標準、統(tǒng)一的信息服務已無法適應快速更新的需求發(fā)展。隨著大數(shù)據(jù)的應用，信息系統(tǒng)已具備對使用者“畫像”的能力，精準服務的推送成為可能。比如，微信的廣告推送服務，就是通過對微信用戶的瀏覽行為以及關注人群進行分析，有針對性地推送特定的廣告信息，較傳統(tǒng)的海量廣告播送提高了準確度，減少了成本。

　　當然，“新三化”的實現(xiàn)首先需要強壯城市信息“脈絡”。按照規(guī)劃，“十三五”期間，上海光纖入戶率達到70%，家庭光纖用戶平均互聯(lián)網(wǎng)接入帶寬達100Mbps，固網(wǎng)寬帶用戶平均下載速率超過20MB/s，iShanghai公益WLAN接入場所達4000個，全面完成網(wǎng)絡設施的IPv6改造。

　　“泛在化、融合化、智敏化是上海的首創(chuàng)。”邵志清表示，上海有底氣有信心實現(xiàn)這樣的轉變，到2020年底將初步建成以泛在化、融合化、智敏化為新特征的智慧城市。(整理|泰伯網(wǎng) 珊珊)