6月16日，第五屆“地理信息開發(fā)者大會”(World Geospatial Developers Conference，WGDC)分論壇“中國太空經(jīng)濟論壇”在北京國家會議中心隆重開幕。大會由空間信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺泰伯主辦，秉承不斷引領(lǐng)和促進空間信息技術(shù)創(chuàng)新與變革的宗旨，WGDC已走過五個年頭，如今成為全球最具前瞻性的跨界創(chuàng)新風向標。

　　在中國太空經(jīng)濟論壇上，北京羽尋科技有限公司總經(jīng)理藍天翼作了精彩演講，以下是演講實錄(尚未經(jīng)本人核實)。

　　藍天翼：首先感謝主辦方，我們是一家創(chuàng)業(yè)公司，也是剛才如楊部長所說，從體制內(nèi)跳出來的。我們從體制內(nèi)跳出來之后也在尋找創(chuàng)業(yè)的機會，在哪些地方能夠有我們這些創(chuàng)業(yè)公司生存的空間。我們在太空經(jīng)濟要素這個頻率資源這個領(lǐng)域有了一些自己的認識。我們公司成立一年多來，有很多用戶新我們咨詢各種各樣跟頻率資源相關(guān)的問題，今天我跟大家分享一下一年多來，我們不管從用戶的角度出發(fā)，還是我們自身的研究的一些成果，跟大家分享。

　　首先，是一個概述。這個概述主要是為了向大家描述這么一個問題。就是這是用戶問我們最多的一個問題。主要是問兩個方面，第一，怎么才能獲得頻率資源，現(xiàn)在很多公司，不管商業(yè)公司，還是國企轉(zhuǎn)型的公司，目前都在瞄準空間的領(lǐng)域，他們希望獲取頻率資源，這是第一個問題。第二個問題，花多少錢能獲得這樣的頻率資源，這兩個問題常常是相輔相成的。因為有時候在第一個出現(xiàn)問題的時候大家會想到第二個，在第二個出現(xiàn)問題的時候大家又會想到怎么獲取。在這樣的過程中，最后反映了頻率作為太空經(jīng)濟領(lǐng)域中最重要的資源之一的本質(zhì)，這是我們整個這篇報告提出的問題，就是頻率資源到底是有價的還是無價的。通過這么幾個問題以及我們研究的案例跟大家分享關(guān)于太空頻率資源的問題。

　　第一個問題頻率資源有價嗎?第二，頻率資源為什么這么貴。第三，什么決定了頻率資源的價格。第四，如何發(fā)揮頻率資源的價值。從價值的角度出發(fā)，我們討論頻率資源到底有什么樣的價值。最后，什么決定了頻率資源的價值。我們從五個問題出發(fā)，給大家展示一下我們的一些成果。

　　首先，第一個是頻率資源有價嗎?這是Brattle group做的關(guān)于無限頻譜的估價，提到這么一個數(shù)字，645.5兆的頻率資源的估價4555億美元，F(xiàn)CC最新的AWS-G頻譜拍賣449億美元，這是2015年1月份的拍賣，這次拍賣是創(chuàng)造了世界歷史上最高的一次頻率資源的一個拍賣的價格。那么，目前AWS-4，第四次拍賣，關(guān)于AWS的拍賣正在議價中，今年晚些時候，可能馬上這個價位會出來，業(yè)界評價突破449億美元，這是肯定的。

　　回到衛(wèi)星，部分GEO軌位的價格，上世界90年代，湯加這個小國注冊了很多GEO的軌道，同時出租自己的衛(wèi)星軌位，衛(wèi)星的壽命在15年，大家可以估一下每個軌位的價格。

　　第二個案例就是臺灣與新加坡合作衛(wèi)星項目，臺灣出錢，新加坡出軌位，衛(wèi)星投入使用后雙方各擁有一半轉(zhuǎn)發(fā)器資源。還有美國FCC拍賣軌道位置價格高達6億美元。這樣我們可以回答這個問題，就是頻率資源有價嗎?它目前在我們看來是屬于自然界非常貴的賣品之一，從價格的角度來說，這個價格是非常高的。

　　第二，頻率資源為什么這么貴?這是安永關(guān)于通信行業(yè)的咨詢報告，提出這么一個問題。他問的是一些通信行業(yè)的從業(yè)的公司，就是說對于你來說，你認為在未來的兩到三年內(nèi)影響這個行業(yè)最大的因素是什么?有78%的票是投給關(guān)于頻譜的分發(fā)以及拍賣的政策，這是安永的報告。

　　Nordicity，這是加拿大的一個報告，2010年出了一份關(guān)于FSS和BSS的頻譜在加拿大的市場價值。這份報告很詳細的，這我就不詳細列出來了，很詳細的用多種經(jīng)濟學(xué)角度的方法來判斷這么一個衛(wèi)星軌位的價格。

　　PWC，應(yīng)該是普華永道2015年5月份一份關(guān)于通信衛(wèi)星最重要的挑戰(zhàn)的咨詢報告，咨詢報告分成五個部分，其中頻譜是屬于一個非常重要的部分，這里有通信衛(wèi)星主要挑戰(zhàn)的頻譜資源，這是它的報告的詳細內(nèi)容。里面列舉了很多案例，比如L頻段，KOK頻段，最后提到新的進入到寬待衛(wèi)星領(lǐng)域的一些新的公司，比如Google、SpaceX等。這是美國FCC公布的0到300G的頻譜分布圖，五顏六色，每一種顏色代表在這個頻段上不同的業(yè)務(wù)占它的分類。第一行是0到300K，最后是30G到300G的空間。我們可以看到，隨著頻譜的升高，因為圖的比例的問題，后面會顯得特別的利落，豎著的一列是頻譜，頻譜上很多業(yè)務(wù)是共存的。

　　這張圖是我們?nèi)绻殉说孛娴念l譜刪掉，只剩下衛(wèi)星相關(guān)的頻譜，這個也是跟實際的工業(yè)發(fā)展有關(guān)系，最早的最好的頻率都已經(jīng)給占完了，所以衛(wèi)星擠到了S波段甚至C波段，甚至BOD波段以后，但是還是出現(xiàn)了軌位、頻率各種各樣的問題。

　　我們這里提出一個問題，已經(jīng)沒地了，怎么蓋房子?底下的這張圖就是解決沒地的情況下怎么蓋房子的問題，如果有創(chuàng)新技術(shù)能夠共用一片土地，其實可以提升土地的利用率，也提升了頻譜的利用率，這一點來說我們認為地面的通信產(chǎn)業(yè)做的更好，能夠把地面更窄的頻段發(fā)揮出更大的價值。這個是GEO的分布圖，這個軌道也被稱為空間地產(chǎn)，房地產(chǎn)這個行業(yè)首先有地，才能去蓋房子，所以這種空間地產(chǎn)使得衛(wèi)星的頻譜變成一個稀缺，必不可少，競爭激烈的這么一個資源，這是這個資源為什么這么貴。

　　下面講一下，什么決定了頻譜資源的價格，這是FCC在1996年默多克買下這么一個軌位，這是一個BSS的軌位，價格6.82億美元，同期FSS相關(guān)軌位拍賣上，大概拍到7000萬美元，這樣有一個價格的對比，為什么同樣是GEO的軌位，為什么出現(xiàn)6.82億美元和7000萬美元的差別。這張圖是每年發(fā)布的衛(wèi)星工業(yè)領(lǐng)域的咨詢報告，詳細說了每一年不同業(yè)務(wù)的收入，這個報告來看，2010年大概像全球的BSS業(yè)務(wù)大概79.1Billion，這也說明頻率資源的價格其實由業(yè)務(wù)收入決定，在商業(yè)市場這就是決定頻譜價格的一個重要因素，因為我們本身不是學(xué)經(jīng)濟的，我們沒法從更多維度分析這個數(shù)字，所以我們只能從衛(wèi)星業(yè)務(wù)收入的角度分析這么一件事。

　　第四，如何發(fā)揮頻率資源的價值。我們會列舉三個例子。首先，Iridium系統(tǒng)的創(chuàng)新。當時瞄準跟地面的通信網(wǎng)站進行競爭，比如現(xiàn)在的蜂窩網(wǎng)。但是，它遠遠的低估了地面蜂窩網(wǎng)的發(fā)展速度，所以這個系統(tǒng)最后也是進入破產(chǎn)實施條例，這里面在1610到1626.5的頻段內(nèi)，本身用于地面上行的頻點，但是銥星創(chuàng)新用TMA的手段，使得1613.8到1626.5實現(xiàn)了衛(wèi)星的下行，是在這里大寫字母表示主要劃分，小寫字母是次要劃分，它共用了16兆的頻點實現(xiàn)了頻率的上下行。

　　其實從1991年開始，提前八年它就已經(jīng)開始啟動各種各樣的協(xié)調(diào)工作，它到歐洲協(xié)調(diào)各種各樣的關(guān)于它的衛(wèi)星下行可能對其他人產(chǎn)生的影響。

　　案例二，GlobalStar，GlobalStar和銥星一樣也是進入破產(chǎn)保護條例。那么，在2010年之后，GlobalStar推行了自己的二代星，二代星做了一項創(chuàng)新，叫TLPS。用了2.48左右的頻點，在這一點用衛(wèi)星提供了WIFI服務(wù)，也就是從我們對GlobalStar的了解來看，它是做了大量的研究工作，用于證明它的業(yè)務(wù)不會對地面的WIFI產(chǎn)生干擾，在美國現(xiàn)在這個頻點已經(jīng)通過了，美國也是進行了創(chuàng)新的試運行。GlobalStar遵循我要把我過去的頻點，或者我優(yōu)先權(quán)的頻點，以及可能對我的業(yè)務(wù)產(chǎn)生好處的這些頻點充分的利用起來。FSS也是從頻譜利用更加優(yōu)化的角度滿足了GlobalStar的這么一個愿望。

　　案例三，衛(wèi)星擴展C頻段。GVP是一個契約組織，他提出200億美元的這么一個問題，到底衛(wèi)星和地面是不是能在C頻段共存。這件事是怎么來的?首先，這是KPMG，也就是地面移動業(yè)務(wù)遇到重大瓶頸的報告，這個報告里說目前地面的移動通信的發(fā)展態(tài)勢，以及在美國現(xiàn)在頻譜的缺失，就是我現(xiàn)在其實需要的頻譜更多，但是FCC給我的頻譜更少。

　　這兩件事使得地面的頻譜出現(xiàn)了一個頻譜的缺失，他們怎么辦?第一，提升技術(shù)水平，在小的頻譜里發(fā)揮更大的作用，這是列舉了包括像AT&T、中國電信等等技術(shù)手段解決的問題。第二，搶。搶誰的?首先開始考慮到底哪些頻點更適合通信，并且這些頻點在它看來沒有得到有效的利用。在2007年的時候出了一份建議書，就是關(guān)于地面通信的網(wǎng)絡(luò)跟衛(wèi)星共用的報告，它的報告的結(jié)論就是說在有些條件下可以波動的，這時候區(qū)域運營商以及區(qū)域組織開始了反擊，大家都用了Prodect這個詞語，這是亞洲衛(wèi)星，這是亞洲的一個組織，大家都說大家的政府，大家的產(chǎn)業(yè)應(yīng)該一起保護C頻段。這是Intelsat出的一個報告，說為了人類發(fā)展好，出了這么一個報告。衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)相關(guān)的聯(lián)盟也是迎接挑戰(zhàn)，關(guān)于如何保護我們的C頻段，以及MT的挑戰(zhàn)。但是最后C頻段還是不幸被地面搶去一部分。目前MT已經(jīng)瞄準了6G衛(wèi)星以上的頻道。

　　第五，什么決定了頻率資源的價值。首先，OneWeb帶領(lǐng)傳統(tǒng)企業(yè)走進新時代。OneWeb在微信創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的領(lǐng)域里是起到了一個排頭的作用。比如它跟傳統(tǒng)的像Airbus這種傳統(tǒng)的衛(wèi)星制造商，以及很多地面的運營商一起在做OneWeb這么一個項目，他們提出很多的創(chuàng)新，包括像衛(wèi)星會低成本，衛(wèi)星工廠，以及這種地面熱點提供3G、4G服務(wù)等等的這些。我們認為這個是一個走進新時代的一個行為。它為什么能夠獲得這么多的支持，以及包括像5億美元的融資，以及像7、8家傳統(tǒng)的大型企業(yè)一起來做這件事，就是因為它擁有了這么一個最大的優(yōu)勢，就是它的頻點優(yōu)勢。90年代末Skybridge不僅申請了頻點，而且沖突規(guī)避方法已經(jīng)提出。2014年WorldVu收購了Skybridge頻率資源，2015年WorldVu更名為OneWeb。然后微軟把它規(guī)劃，業(yè)務(wù)衛(wèi)星648顆星，頻率其實是OneWeb實施至今的最大的優(yōu)勢，之所以它能走到今天這一步的一個重要的優(yōu)勢。

　　這是2014年12月到2015年4月低軌申請的星座系統(tǒng)，星座系統(tǒng)目前非常多，甚至包括F代表法國，它在衛(wèi)星數(shù)量上，甚至有申請了23萬顆低軌衛(wèi)星的軌位的申報。這里有兩個是我們后面要詳細說的，一個是L5，這個頻率資源是OneWeb，它是報的2692顆衛(wèi)星，目前工作648顆。還有現(xiàn)在很多論壇炒的很火的，SpaceX，它有STEAM-1和STEAM-2這么兩個頻點。這個就是2014年12月到2015年4月，這個時間段很有意思，就是微軟找SpaceX，說我們一起做星座吧，也就是那個時段發(fā)生的事情。這是短短一個月時間內(nèi)受到的網(wǎng)絡(luò)資料。

　　我們說一下頻率資源爭奪的正面戰(zhàn)場。Google現(xiàn)在是SpaceX的股東，Intelsat是OneWeb的股東，而SES與SpaceX關(guān)系親密。在種種頻率資源爭奪的背后，其實是合作資本，很多運營商，很多的經(jīng)濟層面的這種爭奪。下面這個也是TC雜志有一個新聞，講的就是關(guān)于OneWeb和SpaceX的爭奪。從頻率資源的爭奪之外就是其他戰(zhàn)場?？傊?，塵埃遠未落定，現(xiàn)在我們看到的更多報道就是OneWeb，從近期的研究來看，SpaceX也已經(jīng)成立了衛(wèi)星工廠，只是在去年年底的時候比較低調(diào)的宣布了衛(wèi)星工廠目前有各種各樣的情況。但是從今年5、6月份最新的新聞來看，SpaceX好像是要大規(guī)模的發(fā)布關(guān)于衛(wèi)星的一些消息，大家可以關(guān)注。

　　在這個同時，Spacenews現(xiàn)在開始向OneWeb和SpaceX挑戰(zhàn)關(guān)于KU頻段，爭奪14.2到14.7的頻段，他說這個資源也應(yīng)該供給像新的5G的服務(wù)。

　　OneWeb如何搞定頻率資源?首先，脫胎于Skybrideg，它的頻點資源是從Skybrideg獲取的。第二，成熟于星座熱潮形成過程中，與SpaceX等其他星座系統(tǒng)的競爭中脫穎而出，這個不管從整個的構(gòu)架，和商業(yè)行為來說，對外宣稱的最大優(yōu)勢也是頻率的優(yōu)先地位。第三，我們認為它在頻率上比較明知的一點，就是與Intelsat的融合，兩者相得益彰，完美結(jié)合。

　　斗爭仍在繼續(xù)，從現(xiàn)在的角度來看，像SpaceX去年申請打兩顆試驗衛(wèi)星，只有衛(wèi)星成功投入使用，頻率資源才可能塵埃落定。

　　最后我們的總結(jié)就是頻率資源到底是有價還是無價的，回到最初的問題，頻率資源是有價的，盡管貴但是是有價可詢的，我們能夠從經(jīng)濟學(xué)的角度找到這個頻率資源到底值多少錢。從另外一個角度，我們認為頻率資源是無價的，因為稀缺會導(dǎo)致要付出代價。從真正靠譜的星座型可以發(fā)現(xiàn)，他們都有自己完整的商業(yè)模式，有自己完整的服務(wù)用戶，有自己完整的應(yīng)用領(lǐng)域，這也就說明其實在頻譜資源利用的背后，它隱藏的是到底這個公司對于這種應(yīng)用，它的這種前景，或者它的應(yīng)用的這種稀缺性來決定的。

　　這是我們總結(jié)的關(guān)于頻率資源的價值。頻率資源的價格不僅僅在于它承載業(yè)務(wù)的價值，更在于為獲得頻率資源解決各種沖突過程中的應(yīng)用需求、業(yè)務(wù)模式、關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)和創(chuàng)新所帶來的潛在價值。應(yīng)用理念不斷突破與創(chuàng)新，既是解決頻率問題的最佳方案，也是發(fā)揮頻率資源價值的最佳途徑。頻率資源和業(yè)務(wù)應(yīng)用互為條件，主要業(yè)務(wù)應(yīng)用的價值清晰而充實，有價的頻率再貴也值得爭取，無價的頻率再難也有辦法使用，這是我們在技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新角度來說可以把頻率應(yīng)用的更好。讓頻率資源成為技術(shù)創(chuàng)新和業(yè)務(wù)創(chuàng)新的發(fā)動機。

　　回到一開始的Brattle那個報告，它給出一個關(guān)于頻譜的價值的這么一段話，頻譜的價值主要體現(xiàn)在它承載的基于無限服務(wù)的對頻譜的利用上。所以，我們一直倡導(dǎo)的也包括我們跟用戶說的，擁有這段頻點，并不以為這你獨占了，重點是怎么讓頻點發(fā)揮出更大的價值，這才是我們頻率工作應(yīng)該給客戶普及的對于頻率價值的觀念。謝謝大家!