聯(lián)合國外層空間事務(wù)處北京辦公室主任史瑞士·雷文報(bào)告實(shí)錄：

謝謝主席、謝謝主辦方給我這個(gè)機(jī)會(huì)。我給大家講的可能不是一個(gè)國家層面的減災(zāi)，因?yàn)槲覀冇兄茍D的機(jī)構(gòu)，能夠講這方面的情況。因?yàn)槲蚁虢o大家講一下能夠觸動(dòng)大家作為地理信息方面的工作者，觸動(dòng)你們心靈方方面面的，和減災(zāi)相關(guān)的方面。關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)減災(zāi)方面大家談的很多了，我就想談一下多風(fēng)險(xiǎn)或者多危險(xiǎn)評估。因?yàn)槲疫@里談的不光是單一的一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)檫@個(gè)比如說我們提到，我們這個(gè)辦公室一共有110個(gè)工作人員，大家可以看到對于多風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)評估中，大家可以看到涉及到方方面面的數(shù)據(jù)，包括多少部門需要參與進(jìn)來，這些是用于災(zāi)害的防控，而不是用于緊急預(yù)案的。有一點(diǎn)是涉及到了氣候變化，IPCC的報(bào)告大家都引用了，已經(jīng)展示出來人類行為對氣候變化帶來的影響已經(jīng)是顯而易見的了。所以會(huì)帶來更高頻率的自然災(zāi)害，也會(huì)給社會(huì)帶來更多的災(zāi)害。所以我們的威脅是非常清晰的，但是我們怎么樣應(yīng)對這些挑戰(zhàn)呢?我們需要在相應(yīng)的層面，比如國家和次國家層面做出決定，這也就是說我們?yōu)槭裁丛谶@兩個(gè)層面需要更多的數(shù)據(jù)支持。

這是我們辦公室的情況，我們當(dāng)前來說地理信息的團(tuán)體是非常幸運(yùn)的，因?yàn)槲覀冇懈嗟拈_源數(shù)據(jù)，但是在這方面盡管取得一些進(jìn)展，我們還有更多的改善余地，包括我們的影像的改善。對于先進(jìn)的空間觀測方面，我們能夠帶來什么呢?我們可以帶來更高清晰度的影像，我們有這樣的衛(wèi)星，可以看到不光是圖片形式的圖片，還有很多的生物現(xiàn)象，也就說我們應(yīng)該超出圖片本身來了解氣候變化對生物多樣性以及未來會(huì)帶來什么樣的影響，這些是背景介紹。

然后我們在各國的做法是什么呢?大家可以看到這是我們在一些國家，比如越南、斯里蘭卡、緬甸，印度、印尼、馬爾代夫、拉脫維亞等等，我們作為聯(lián)合國的一個(gè)機(jī)構(gòu)，我們是一對一地對這些國家，給它們提供地理信息相關(guān)的資助。另外我們還去過蘇丹、喀麥隆、所羅門島、斐濟(jì)、湯加等等，我們在聯(lián)合國的會(huì)議上我們也是把這些所有的國家代表都帶到北京來，和他們進(jìn)行關(guān)聯(lián)，分享有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)?？篂?zāi)方面我們的一個(gè)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)了三個(gè)方面，我想重點(diǎn)談一下。

第一個(gè)是關(guān)于基準(zhǔn)的數(shù)據(jù)。現(xiàn)在這些發(fā)展中國家還沒有這樣的資料。第二個(gè)需要討論的問題是空間數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)設(shè)置問題，對這個(gè)問題大家提到了，基礎(chǔ)設(shè)施是需要很長時(shí)間的，災(zāi)難是不等人的，我們?nèi)绾卧诤艿臅r(shí)間內(nèi)提高我們的應(yīng)急準(zhǔn)備，因?yàn)闉?zāi)難是不等人的，這是我們面臨的一個(gè)重要挑戰(zhàn)。由于要和各國災(zāi)難應(yīng)急管理人員交流，讓他們了解一下如何使用這種地理信息，我們可以給他們提供數(shù)據(jù)，但是這些人他們不會(huì)用，我們要如何用地理信息應(yīng)對氣候變化，每個(gè)災(zāi)難的因素都有其重要性和獨(dú)特性。我們?nèi)绾未_切地理解氣候變化所帶來的風(fēng)險(xiǎn)，如果我們?nèi)ゲ煌膰?，他們的?zāi)害地圖是有共性的，但是是有不同支出的。因此這些方面空間地理信息將是很重要的，我們提供高質(zhì)量的信息，很多高質(zhì)量的決策都取決于地理信息，包括遙感方面的信息，因此我們這個(gè)行業(yè)作為數(shù)據(jù)的提供者，我們要做好鋪墊的工作，沒有你們的支持，災(zāi)害管理人員也不可能做出高質(zhì)量的決策。

這是我最后一個(gè)幻燈片，剛才很多人都提到了可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，聯(lián)合國已經(jīng)提出了17個(gè)目標(biāo)的草案。另外有一個(gè)，明年在日本仙臺舉行的一次會(huì)議，明年3月份舉行，我們這個(gè)組織也參加了，這是有關(guān)災(zāi)害管理方面的信息，我希望我們這個(gè)框架將是支持和指導(dǎo)我們未來15年的工作。這是我們今天要討論的，謝謝各位！