MDA地理信息服務(wù)公司地理信息業(yè)務(wù)部副總經(jīng)理大衛(wèi)·貝爾頓報告實錄：

我特別想感謝UN-GGIM的組織工作，很高興看到一些來自于業(yè)界人士也參與了我們的論壇，因為他們也是代表了我們的地理信息的一部分，我希望我從業(yè)界的信息能夠給大家補(bǔ)充一些我們面臨的共同發(fā)展，就行業(yè)的解決方案給大家做簡單介紹。在我的報告中我會簡單給大家介紹一下MDA公司在地理信息服務(wù)方面的情況，特別是我們當(dāng)今社會怎么樣支持聯(lián)合國的各項使命，另外我還要談一下這個單元的主題，也就是氣候變化和減災(zāi)。

因為我們這個單元就是來具體講的是明確信息需求。圍繞著這個信息需求我會講一些其他的方面，比如說我們作為一個地理信息社區(qū)我們怎么能夠把地理信息的價值最大化，特別是對我們的用戶給他們最大化，也就是說怎么能把我們的這些數(shù)據(jù)應(yīng)用到實際上問題的解答上。氣候變化和減災(zāi)方面也是我們實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)非常重要的一部分。也就是說，我們強(qiáng)調(diào)講的是數(shù)據(jù)的價值和它的可獲取性。我不重復(fù)其他的專家已經(jīng)提到的一些問題了，首先想介紹一下MDA公司。

我想給大家介紹一下我們的愿景和我們的使命聲明。我們希望我們愿景方面給客戶提供最高效的地理信息的系統(tǒng)。我們的一些側(cè)重點，第一個是運(yùn)行方面，因為我們的運(yùn)行方面對于我們使用者是非常重要的，而且我們應(yīng)答的及時性也是非常重要的，因為我們這個機(jī)構(gòu)不是做研發(fā)的，更多的是側(cè)重于運(yùn)作方面。實時的時間的敏感性也是非常重要的，因為我們的客戶是需要很嚴(yán)厲的實時的數(shù)據(jù)情況。一般來說客戶是希望按小時或者以分鐘獲得我們這些數(shù)據(jù)的。所以數(shù)據(jù)的敏感性也是我們非常重要的一個使命。

另外還有一個商業(yè)過程和具體的服務(wù)，這什么意思呢?也就是說，我們要針對我們的客戶提供他們的服務(wù)，了解他們的信息流，了解他們的決策過程。然后我們有針對性地提供我們的產(chǎn)品，能夠滿足他們的工作流。最簡單的話來說，我們的公司就是運(yùn)行雷達(dá)基礎(chǔ)的衛(wèi)星影象，向政府提供雷達(dá)基礎(chǔ)的全球衛(wèi)星影片，同時我們還是多來源的光源物體，比如說像數(shù)字化的影像等等，都是為了實現(xiàn)更好的聯(lián)合國的使命，包括“千年發(fā)展目標(biāo)”等等。在我報告中我會講很多類似這樣的技術(shù)。

給大家簡單介紹一下我們商業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，我們設(shè)計了很多的業(yè)務(wù)范圍，大家可以看到很多是和氣候變化、減災(zāi)相關(guān)的。還有洪水的制圖、洪水的預(yù)案，這些都是和減災(zāi)方面相關(guān)的，還有很多的服務(wù)和氣候變化相關(guān)。我希望能夠就這些方面給大家做一些背景介紹。

在聯(lián)合國，我們和聯(lián)合國已經(jīng)簽了有十年的協(xié)議了，給它們提供一些衛(wèi)星影象及其他相關(guān)的服務(wù)，給各個聯(lián)合國的機(jī)構(gòu)，比如說幫助他們提供戰(zhàn)略的情報，幫助他們做好決策，特別是很多的維和部隊，在全球比如說基準(zhǔn)圖，還有監(jiān)測，還有UNODC等等，還有作物的監(jiān)測制圖，還有加強(qiáng)公眾意識，包括加強(qiáng)幫助聯(lián)合國安理會以及糧食安全方面，我們都提供相應(yīng)的支持服務(wù)?，F(xiàn)在我們先仔細(xì)地討論一下氣候變化和減災(zāi)方面，我先給大家介紹一下基礎(chǔ)性的陳述，這不是高科技，而是說氣候變化和災(zāi)害實際上對于全球人口的福祉有重大的影響，這一點顯然意見。另一點地理信息實際上對于監(jiān)測和減少氣候和災(zāi)害帶來的變革的影響是至關(guān)重要的。另外我們還幫助支持實現(xiàn)全球多種的可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，包括對于地理信息數(shù)據(jù)的可獲取性的提供，還有額外的價值的創(chuàng)造，這是非常重要的。我們昨天也有發(fā)言人提到了，我們必須要找到這樣一個方式，使得我們地理信息更加的性感，或者有更高的賣點。那么我現(xiàn)在談的就是說，我不同意這種觀點，因為我們的工作并不是使我們的地理信息更吸引眼球、更性感，而是說我們要使得地理信息跟我們的用戶是密不可分，也就是說如果我們在營銷上沒有做到這一點的話，我們不能把我們的數(shù)據(jù)與我們客戶的決策密切關(guān)聯(lián)，那么就不會更好地推銷我們的數(shù)據(jù)。所以我覺得吸引人、吸引眼球或者是性感不是我們要實現(xiàn)的，我們要實現(xiàn)的是不可分割的一部分作為日常決策的。

快速地過一下可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，上面寫到一些大的目標(biāo)，現(xiàn)在圍繞可持續(xù)發(fā)展有17個大的目標(biāo)。其中地理信息對17個目標(biāo)的實現(xiàn)都是有作用的，比如我點幾個特別的目標(biāo)，也就是說從氣候變化減災(zāi)方面我們能發(fā)揮什么作用。比如說，我們對糧食安全有非常重要的作用，這也是和減災(zāi)有關(guān)系，包括可持續(xù)的水資源的管理，這部分和減災(zāi)也是密切相關(guān)的?；A(chǔ)設(shè)施，也確保我們的人居點選址都是安全的，我們怎么通過地理信息支持減災(zāi)和防災(zāi)的工作。還有一些工作是與氣候變化相關(guān)的，氣候變化減災(zāi)的管理，對于可持續(xù)發(fā)展來說都是要素。

現(xiàn)在我們再給一些具體的例子，讓我們各位來考慮一下。氣候變化很清楚地表明了一個全球性的事物，但是它帶來的影響卻是地方性、局部性的。我們的地理信息數(shù)據(jù)提供者就是我們既要放眼于全球，但是要試圖解決局部性的地方的氣候變化問題。也就是說怎么改變脆弱的海岸線的居民的情況，當(dāng)然毋庸置疑，全球是面臨著共性的問題，但是在局部地方也有他們的個性問題。我們現(xiàn)在要解決的就是要高效地管理或者是減災(zāi)防災(zāi)，不同方面的災(zāi)害。也就是說我們怎么更好地進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備，比如說提供及時的信息，然后能夠適當(dāng)?shù)貋矸峙滟Y源，來進(jìn)行防災(zāi)工作，這也就是我們地理信息社區(qū)和我們這個工作層面能夠幫助解答的這些問題，也就是支持解答這些問題。

我在接下來的幾個幻燈片中想側(cè)重于一些關(guān)鍵因素，也就是說怎么最大化我們地理信息的價值，以及它的可獲取性。那么這些都圍繞著氣候變化和減災(zāi)來談的。

第一點我覺得很有用的就是，要進(jìn)一步探索，我們要通過多渠道的方式來解決，這張幻燈片就是給了我們一系列的傳感器、多傳感器的情況，包括衛(wèi)星傳感器，為了達(dá)到數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，衛(wèi)星影象的清晰性包括延時性都很重要，我既有光學(xué)衛(wèi)片的例子，也有雷達(dá)衛(wèi)片的例子。大家看一般的傳感性在某些特性上有優(yōu)勢，比如這些光纖的衛(wèi)星有比較高的覆蓋率，但是解析度方面可能就不是特別好。如果我們加了一個其他的特性的話，先進(jìn)的一些技術(shù)的話，我們可能會有一個更高的解析度，但是可能在其他的一些特性上會有一些損失。比如在這個圖像的質(zhì)量，如果在這個基礎(chǔ)上再搭載的話，我們可以看到它大概有三個維度都有性能的提升。在雷達(dá)衛(wèi)星這塊我們也可以用同樣的搭載，所以我們可能需要有多個傳感性的系統(tǒng)，才能讓一套系統(tǒng)上最后出來的效果比較滿意。

剛才講到了應(yīng)災(zāi)的反應(yīng)、災(zāi)害的反應(yīng)。我們剛才提到了，昨天也曾經(jīng)討論過，地理信息它的價值是有時限的，是有一個截止日期的，時間越長的話，它的效用會越低。所以我們需要有一個比較準(zhǔn)確的坐標(biāo)，需要知道這個信息是什么時候產(chǎn)生的，現(xiàn)在是否還有效，是否還有用。所以知道它的時間以及改變的趨勢和它的模式是非常重要的。所以在這種地理信息方面，它的一個時間的概念是非常重要的。另外在采集這塊也是非常重要，需要很及時的采集，包括在產(chǎn)品的提供方面，就說你拿到信息之后，做成用戶能夠讀懂的格式給他也要一定時間。所以我們需要多維度的視角看地理信息。我們剛才講到這種延遲是非常重要的問題，特別在這種災(zāi)害的應(yīng)急處理方面，那怎么去減少這種實質(zhì)呢?在全球范圍內(nèi)，怎么能夠確保同樣的服務(wù)和同樣質(zhì)量能夠為所有的用戶所得，就是要有一個全球的直接衛(wèi)星截取的一種體系。

當(dāng)然我們可能需要首先有一種區(qū)域性的體系，能夠讓用戶直接很及時地獲取信息。我們看到這張幻燈上是展示了我們目前MDA現(xiàn)在和其他合作的一些衛(wèi)星提供者做到的一個網(wǎng)絡(luò)的布局?？梢钥吹?，它是一個非常簡單的例子，向大家來展示，我們能夠在幾分鐘而不是在幾天之內(nèi)把這個產(chǎn)品交到客戶手中。當(dāng)然在基礎(chǔ)設(shè)施方面，可能各個國家它的能力是有差異的，基礎(chǔ)設(shè)施的水平是有差異。比如拉美這塊我們還是比較弱，所以我們需要進(jìn)一步地來強(qiáng)化薄弱的環(huán)節(jié)。

我剛才講到這種圖像還不夠，作為一個地理信息以及衛(wèi)星組織，我們需要能夠找到一些適用于我們客戶特定環(huán)境和能夠相應(yīng)它特定需要的這樣一些產(chǎn)品和服務(wù)。大家看到這張幻燈上，我們展示的是一些我們做的關(guān)于菲律賓最近臺風(fēng)襲擊的跟蹤衛(wèi)星圖，通過這個衛(wèi)星圖可以讓我們的客戶非常準(zhǔn)確、及時地做出一些災(zāi)害應(yīng)急的措施，所以他們需要告訴我們需要哪些信息，提供一定要及時，如果只是提供影像，沒有分析做支撐的話肯定是不夠的。

再講到氣變，這個說法是顯而易見，是一個非常全局性、全球性的問題。我們在這種問題上一般都會非常想要去認(rèn)為一套辦法就可以解決問題，但當(dāng)然在氣變這樣一個領(lǐng)域是不可能的。它是一個全球性的問題，我們有一些很多在地區(qū)和時間層面上有非常大差異的這樣一種變化。所以呢，我們要因地制宜，有一種辦法就是有一種對于比較廣的地區(qū)覆蓋，但是頻率非?？斓倪@樣的一個監(jiān)督的系統(tǒng)。但是我們不要太著意于認(rèn)為覆蓋率就是能夠解決問題的問題的唯一辦法。我們可能有一些難民營可以用一些地區(qū)性的解決方案解決，但是像氣變這樣的問題是沒有辦法的。另外在世界我們也看到很多的大趨勢，我們目前看到現(xiàn)在的一個趨勢方向就是有很多海量的地理方面的信息和數(shù)據(jù)集，我們必須要來加以甄別和利用。當(dāng)然在這個過程中也有很多的一些機(jī)遇，讓我們在這些海量數(shù)據(jù)中找到有用的做出一些分析。比如說為災(zāi)害的應(yīng)急管理以及氣候變化的應(yīng)對來找到一些應(yīng)對的證據(jù)和措施的依據(jù)。另外還可以通過這些產(chǎn)品真正對世界產(chǎn)生有利影響。

我們目前看到的大趨勢就是移動的趨勢，特別是在災(zāi)害的一個管理和應(yīng)對方面，我們看到現(xiàn)在人們都是移動辦公、移動生活，所以需要有一系列的工具能夠為他們所用，貼合他們的生活的特點。之前的這張幻燈可能講的技術(shù)更多一點，技術(shù)只是這個問題中的一個環(huán)節(jié)，還有其他一些系統(tǒng)性，還有標(biāo)準(zhǔn)方面的問題作為我們地理信息的社區(qū)，我們也要找到一些這種問題的解決辦法，我指出了其中的一些挑戰(zhàn)，其中有一個挑戰(zhàn)就是跟我們的環(huán)境有關(guān)，監(jiān)管的環(huán)境有關(guān)。就是我們這個平臺所處的監(jiān)管框架，可能每一個衛(wèi)星運(yùn)營商都有自己的一些監(jiān)管環(huán)境、監(jiān)管的合規(guī)要求，還有它自己的一些調(diào)取，還有許可的政策。那這對于一個像聯(lián)合國這樣的一個機(jī)構(gòu)在這樣一個復(fù)雜、不協(xié)調(diào)的環(huán)境里面找到一個共通的辦法是非常困難的。所以我們必須要有一個在不同的衛(wèi)星運(yùn)營商之間共同標(biāo)準(zhǔn)、共同監(jiān)管的一套辦法。

所以剛才講到是監(jiān)管這塊，當(dāng)然還有復(fù)雜性也體現(xiàn)在不同的機(jī)制、不同的流程，怎么把一些新的影像的收集交給不同的衛(wèi)星去做。有一些運(yùn)營商可能沒有比較好的一些標(biāo)準(zhǔn)化的做法，要確保能夠非常容易地去調(diào)取這種衛(wèi)星數(shù)據(jù)，不管你的來源是哪一方。另外就是我們看到還有一些產(chǎn)品它的格式、規(guī)格也是有不一樣，也是造成了推廣使用的障礙。我們認(rèn)為有一套比較好的辦法，能夠來解決剛才講到的這種不協(xié)調(diào)、不一致的問題，就是要有一個單一的信道的衛(wèi)星遠(yuǎn)程遙感的數(shù)據(jù)中介組織，這就是我所在的公司過去幾年一直想要達(dá)成的一個目標(biāo)和使命。

做一下總結(jié)，也有一些問題可以讓專家們看是否來選擇回答。我覺得作為一個團(tuán)體和行業(yè)我們必須要共同來應(yīng)對。舉一些例子，氣候變化和災(zāi)害管理的這樣一些人員，怎么更好地利用新一代的傳感器，有一些新的能力體現(xiàn)在這個傳感器里面，我們還沒有挖掘充分，我不知道是否我們所在的行業(yè)已經(jīng)完全領(lǐng)會傳感器它們的能力，在災(zāi)難這塊我們一般講到快速響應(yīng)和一些實質(zhì)，我想問“快”是指多快才能導(dǎo)致產(chǎn)品提供真正有及時性，我們現(xiàn)在幾小時可能都算晚，我們需要在幾秒鐘或者更短就把信息提供出去，所以在災(zāi)害管理中我們應(yīng)該提供多快的服務(wù)。另外就是怎么促進(jìn)信息產(chǎn)品服務(wù)的開發(fā)，正好地適應(yīng)我們用戶的要求，所以我們需要有更密切的一個業(yè)界，也就是提供服務(wù)這塊、政府這塊和NGO這塊的合作，我覺得我們的行業(yè)是可以找到一些比較創(chuàng)新的解決方案，我們再講到要求和能力的時候我覺得是可以來開展方面的工作。我們氣變的領(lǐng)域怎么更好地利用剛才講到的地理信息大數(shù)據(jù)、海量數(shù)據(jù)方面的一個優(yōu)勢呢，我剛才講到了，就是現(xiàn)在已經(jīng)開放了更多的對于這種數(shù)據(jù)的準(zhǔn)入和調(diào)取，當(dāng)然還有很多的挑戰(zhàn)，我們需要能夠進(jìn)一步來做好這一項工作。

在講到不同的監(jiān)管和許可方面我們怎么逾越剛才講的差異造成的障礙，特別是在應(yīng)災(zāi)這塊，有時候災(zāi)害發(fā)生你沒辦法花時間做這方面監(jiān)管的溝通，可能需要有一個比較緊急的應(yīng)對，所以這是我們最后需要解決的問題。謝謝！