10月22日下午，各國專家代表圍繞“氣候變化和減災(zāi)——明確信息需求”這一主題進行討論。

澳大利亞地學(xué)署環(huán)境地球科學(xué)司司長斯圖爾特·明欽報告實錄：

今天早些時候我聽說五個主持人中有四個都是澳大利亞人，所以這周我們希望我們能忍住不和大家說澳大利亞的俚語。在正式開始之前我想感謝慷慨大方的中國主人非常棒的會場，以及你們的熱情款待?？梢哉故境鲋袊鵀榱嘶I辦這個論壇做了大量的準備工作，非常感謝!這個部分我們要講氣候變化和減災(zāi)。在報告之前我想準備幾張幻燈片給大家看一下，來啟動一下這個話題。

因為我看了一個概念文件，就是有關(guān)氣候變化方面的。里面提到了我們怎么樣更好地應(yīng)對氣候變化和減災(zāi)，特別是提到了風(fēng)險、危險和暴露，以及脆弱性的情況。想到這些詞語的話，我想首先帶領(lǐng)大家過一下這些定義，因為這些術(shù)語本身涉及到了UN-GGIM圍繞這些領(lǐng)域的一些使命和任務(wù)。

首先，“危險”這個定義，“危險”是指要發(fā)生的一些事情。“危險”在空間有這樣的足跡，而且會對具體的事情帶來影響，所以要應(yīng)對危險我們必須要有空間信息。“風(fēng)險”是這樣的一個風(fēng)險，以及風(fēng)險發(fā)生的可能性。所以風(fēng)險是時空信息的結(jié)合，比如在這里我們說熱帶風(fēng)波的追中情況，一會兒我再說具體的風(fēng)暴名稱情況。第三個術(shù)語就是在概念文件中提到的“暴露”，這是我們把人疊加在上面，人口和財產(chǎn)。暴露是也需要空間的，危險的空間和時空的情況，還有一些統(tǒng)計的，就是說潛在的一些情況就需要統(tǒng)計的因素。UN-GGIM我們就是把時空和統(tǒng)計的兩部分人員都結(jié)合在一起，所以在減災(zāi)方面我們的作用是非常大的。第四個是“脆弱性”，脆弱性是需要所有的剛才說的時空統(tǒng)計信息，以及有關(guān)彈性或者說恢復(fù)力的情況。所謂的彈性恢復(fù)力是指我們有什么樣的能力，讓我們事先能夠來做出預(yù)案，如果我們這個位置受到了一定的威脅，如果我們有這種預(yù)案的話，也許能夠存活下來。如果大家問一下具體的位置，對于減災(zāi)來講，位置是重要的，UN-GGIM的任務(wù)就是支持減災(zāi)、防災(zāi)，在這四個領(lǐng)域都涉及到。

氣候變化直接對我們的危險減災(zāi)都是有直接的作用，政府間氣候變化機構(gòu)IPCC也說我們未來極端天氣的發(fā)生會越來越多，比如說洪水、熱帶颶風(fēng)、風(fēng)暴、干旱都會越來越頻發(fā)。所以在這個期間，我們也見證到了史無前例的人口的改變，糧食安全的問題。這張圖片上就展示出了昆士蘭州，就是在澳大利亞颶風(fēng)對它的香蕉作物的影響，因為香蕉不是很貴，就是一公斤20美元，但是造成的影響也很大。但是對很多國家來講氣候變化會造成糧食安全的問題，因為隨著人口的增長，我們要用有限的土地、有限的水資源來養(yǎng)活這個世界的人口。所以最終我的背景介紹想再強調(diào)一下位置是非常重要的，位置一個是讓我們記憶過去，這是在日本的海嘯情況，這是歷史上的一個情況。最后我們學(xué)到的歷史教訓(xùn)就是不要在海平線以下的位置來建任何建筑物，但是我們很快又忘記了這一點，這是日本海嘯給我們帶來的教訓(xùn)。所以我們要記住這個位置的信息，就是特別關(guān)于預(yù)防災(zāi)害，特別是過去的災(zāi)害，我們要牢記在心。另外要管理當前的情況，就說在災(zāi)害發(fā)生的時候我們應(yīng)該怎么來，這是墨爾本灌木火災(zāi)的情況，我們既損失了人員又損失了財產(chǎn)，那時候我們應(yīng)對措施不是很得當。所以位置的信息在這個防災(zāi)的同時，就是在災(zāi)害發(fā)生的同時是非常重要的。

最后一點未來規(guī)劃方面也是很重要的。這是一個圖片，是1974年颶風(fēng)襲擊了達爾文，損失了45億美元，整個達爾文都被摧毀了，你可以看到這個影響巨大。但是我們可以從過去也吸取到教訓(xùn)，然后管理好現(xiàn)在，我們可以預(yù)測未來，像2011年澳大利亞又遭受了更高級別的颶風(fēng)。但是我們無論從建筑的抗風(fēng)性還有人們的抗災(zāi)減災(zāi)的意識都提高了，包括早期預(yù)警，早期搬到其他更安全的地方。所以颶風(fēng)通過了澳大利亞，盡管級別更高，但是我們遭受的損害比起以前并不是很大。所以我們有這樣的希望，如果我們能夠攜手共同使用地理空間信息來更好地了解災(zāi)害、更好地做出應(yīng)對和準備。特別是對未來做好準備，管理好現(xiàn)在，那么我們一定能夠以高效的方式應(yīng)對這些災(zāi)害。