特維塔·博斯瓦卡是斐濟(jì)土地和礦產(chǎn)資源部常務(wù)部長(zhǎng)，他在工商管理方面是一個(gè)有碩士學(xué)位，并且在地理方面有本科學(xué)歷，因此我看到我們同行一起過(guò)來(lái)。他曾經(jīng)過(guò)去在政府工作過(guò)30年，以前當(dāng)過(guò)中學(xué)老師，繼續(xù)承擔(dān)總理辦公室工作，并且擔(dān)任農(nóng)村發(fā)展工作和土著發(fā)展工作，并且在國(guó)家安全和國(guó)防部工作過(guò)，現(xiàn)在特維塔·博斯瓦卡是斐濟(jì)土地和礦產(chǎn)資源部常務(wù)副部長(zhǎng)。

以下為演講實(shí)錄：

謝謝主持人女士!各位部長(zhǎng)閣下，尊敬的部長(zhǎng)、各位代表。我謹(jǐn)代表我所在的部，我想表示非常感謝主持人女士，感謝您給我們有這一機(jī)會(huì)來(lái)發(fā)表聲明，介紹一些斐濟(jì)的情況。我想這一生命也適用于其他的太平洋國(guó)家的小島國(guó)，在介紹的過(guò)程中我很樂(lè)于說(shuō)，事實(shí)上您是肯定了我們這些小島嶼國(guó)家，因此也使得UN-GGIM確實(shí)是個(gè)全球性的舉措。我也想祝賀聯(lián)合國(guó)UN-GGIM，感謝這一機(jī)制，今天上午我們已經(jīng)聽(tīng)到各位介紹的一些成就，主持人女士，我們斐濟(jì)也對(duì)你們委員會(huì)做的工作表示祝賀。為了照顧那些對(duì)斐濟(jì)略知一二的朋友們，我想非常簡(jiǎn)要地、概括性地介紹一下斐濟(jì)的情況。

斐濟(jì)位于太平洋上，我們是世界上最小的小島嶼國(guó)家之一，大家都知道這一點(diǎn)。我們的地理位置大約是赤道以南，南緯17度或者是18度，我們大約是新西蘭以北200公里，我說(shuō)的是新西蘭從北島算起，如果坐飛機(jī)到澳大利亞的悉尼，大約飛行時(shí)間是3-3.5小時(shí)。我們的主島大約是有300個(gè)島，我們?nèi)簫u中一共有300個(gè)島，在這300個(gè)島中，只有200個(gè)島是有人居住的，另外100個(gè)島是無(wú)人居住的，這并不是因?yàn)槟切u危險(xiǎn)，只是因?yàn)樘×怂詻](méi)人住。

我們整個(gè)的區(qū)域大約是18000平方公里，我們很小。陸地面積我們很小，但是算上海域我們也很大的，我們?nèi)丝诖蠹s85萬(wàn)8千人，這也許是現(xiàn)在大城市中一條街道可能有這么多的人，我們主要的出口是旅游業(yè)，國(guó)際旅游業(yè)對(duì)小島國(guó)是很有吸引力的，我們也出口蔗糖。

我們國(guó)家很小但很漂亮，在斐濟(jì)大家越來(lái)越認(rèn)識(shí)到，也就是空間地理基礎(chǔ)設(shè)施是越來(lái)越重要，無(wú)論是政府部門(mén)還是私營(yíng)部門(mén)都意識(shí)到這個(gè)重要性，也就是公民也意識(shí)到這一重要性，通過(guò)政府的作用，在我們斐濟(jì)的地理空間數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)的委員會(huì)，已經(jīng)帶頭推動(dòng)這種變化。在我們追求剪力墻有利的平臺(tái)，來(lái)實(shí)現(xiàn)有效的地理信息的管理方面，在這過(guò)程之中，我們通過(guò)我們的理事會(huì)也發(fā)現(xiàn)了一些挑戰(zhàn)，其中之一是認(rèn)識(shí)的問(wèn)題。

第一個(gè)問(wèn)題是協(xié)調(diào)的問(wèn)題。因?yàn)樵谖覀冞@樣的國(guó)家，你可能聽(tīng)過(guò)，我們也聽(tīng)到了中國(guó)的情況，有關(guān)地理信息的管理情況，還有巴哈馬的同事也都提到了，現(xiàn)在我給大家再講一下太平洋島國(guó)的情況，協(xié)調(diào)方面我們國(guó)家沒(méi)有一個(gè)中央的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，對(duì)于地理信息方面沒(méi)有。也沒(méi)有一個(gè)數(shù)據(jù)分享的中樞，盡管發(fā)生的一些變革，也就是說(shuō)有關(guān)各個(gè)部門(mén)也都敦促要發(fā)表相關(guān)的數(shù)據(jù)，但是我們數(shù)據(jù)有很多的重復(fù)發(fā)布的情況發(fā)生。很多情況下，數(shù)據(jù)是由不同的部門(mén)生成的，有的時(shí)候是為某一個(gè)單一的目的，比如說(shuō)為了地理信息系統(tǒng)的分析，國(guó)家制圖機(jī)構(gòu)它印制的地圖的尺度不太適合于GS的使用。比如說(shuō)像我們國(guó)家沒(méi)有國(guó)家地級(jí)管理體系，也沒(méi)有協(xié)調(diào)一致的有關(guān)邊界的劃定體系，所以街道等等的名稱都不是特別的系統(tǒng)。我們很多的地圖用的是非常舊的版本，WGS72，現(xiàn)在向著WGS84來(lái)更新。我們互聯(lián)網(wǎng)的寬帶非常窄，所以上網(wǎng)速度非常慢，有的時(shí)候根本上不了網(wǎng)。我們的人力資源無(wú)論是從知識(shí)方面還是整體的培訓(xùn)發(fā)展方面，包括職業(yè)教育方面都發(fā)展非常低，總的來(lái)說(shuō)在我們國(guó)家的高層對(duì)于地理信息方面的重要性的意識(shí)是非常低的。我們還在試圖在這方面進(jìn)一步努力跟上全球的步伐。

我們也對(duì)上述挑戰(zhàn)做出了應(yīng)對(duì)措施，首先是在政策層面，我們剛剛得到了一個(gè)批準(zhǔn)，批準(zhǔn)我們?nèi)珖?guó)地理信息系統(tǒng)管理戰(zhàn)略，這是由委員會(huì)出臺(tái)的草案，會(huì)提交給內(nèi)閣。我們?nèi)珖?guó)地理信息管理戰(zhàn)略是界定了我們國(guó)家最高層面的一些管理原則，包括斐濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，包括后2020年的發(fā)展目標(biāo)。我們剛才提到了盡管我們面臨著很多的問(wèn)題，但是我們也有很多的機(jī)遇。通過(guò)在這個(gè)戰(zhàn)略里面界定了我們的目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方式，目標(biāo)就是，第一是治理方面，包括制度、機(jī)制的安排，我很高興地在這個(gè)機(jī)會(huì)提及，我們斐濟(jì)委員會(huì)的人員每個(gè)月都在補(bǔ)充。每次我們舉辦委員會(huì)內(nèi)部會(huì)議的時(shí)候，其他部委的人員越來(lái)越感興趣參加我們的會(huì)議。另外我們還做了關(guān)鍵地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)的開(kāi)發(fā)，包括政府部門(mén)和商業(yè)土地開(kāi)發(fā)者的合作。地理信息數(shù)據(jù)的獲取越來(lái)越自由，在斐濟(jì)受的局限性也越來(lái)越小。因?yàn)閿?shù)據(jù)庫(kù)的使用可以用于多個(gè)目的，但是這也取決于你的能力，所以我們要加強(qiáng)業(yè)界的能力建設(shè)，這就是我們做出的面臨挑戰(zhàn)的這些反應(yīng)，在政策層面。

另外一個(gè)層面的反應(yīng)，我們現(xiàn)在正在致力于要建立所需要的基礎(chǔ)設(shè)施和最基本的知識(shí)，因?yàn)橹挥羞@些具備了，我們才能建立這樣的平臺(tái)。其中一個(gè)就是我剛才說(shuō)到的數(shù)據(jù)庫(kù)這樣的基礎(chǔ)設(shè)施。

第三個(gè)工作，通過(guò)我們的支持，南太平洋島國(guó)的一致性和協(xié)調(diào)性，明年就是會(huì)引入“地理信息科學(xué)本科學(xué)位”，下個(gè)月我們?cè)趪?guó)家層面將組織我們第一屆全國(guó)地理信息管理大會(huì)，主題就是“一個(gè)斐濟(jì)，一張地圖”，也就是說(shuō)我們要把地理信息系統(tǒng)融合在一起，為了實(shí)現(xiàn)我們的可持續(xù)發(fā)展。

最后，我想說(shuō)的是斐濟(jì)通過(guò)地理信息管理委員會(huì)的努力，會(huì)一如既往地開(kāi)發(fā)和推動(dòng)我們地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，來(lái)幫助太平洋島國(guó)鄰國(guó)如果有必要的話，我們也為他們提供幫助。在過(guò)去兩年我們是UN-GGIM委員諱疾忌的成員之一，我們得到了很多信息的分享、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和得到了一些資助，包括研討會(huì)的資助，在斐濟(jì)召開(kāi)了研討會(huì)，其他來(lái)自于委員會(huì)方式的贊助。比如說(shuō)來(lái)自于成員國(guó)和個(gè)人的捐助，我們才有這樣的勇氣和資源來(lái)持續(xù)地發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo)。我們的目標(biāo)就是奠定一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的地理信息管理平臺(tái)。

綜上所述，斐濟(jì)致力于繼續(xù)支持UN-GGIM的工作，以及其分支各個(gè)機(jī)構(gòu)的工作。主席女士，我想再次重申，我們?cè)诩~約大會(huì)上做出的承諾，也就是我們已經(jīng)做好準(zhǔn)備來(lái)參加全球地理信息框架的會(huì)議，我們會(huì)致力于紐約聯(lián)合國(guó)大會(huì)全體會(huì)議上通過(guò)的這些決議和聲明，謝謝!（整理丨楊璐 攝影丨葛宇）