非常感謝大會提供這樣的機會，給大家匯報一下當前我國的經濟形式和任務。

　　因為我不是搞地理信息的，但是剛才聽了宋局長的報告，讓我進一步增強了對咱們國家宏觀經濟的信心。我想今天上午用一個小時左右的時間，給大家匯報兩個問題。

　　第一：當前我國經濟形式；

　　第二：我國未來經濟發(fā)展的任務。

　　第一個問題關于當前我國的經濟形式，大家知道在國際社會衡量一個國家，一個地區(qū)經濟形式或者說經濟運行狀況的指標，主要有四個，也叫四率，第一是經濟增長率。從經濟增長率來看，大家還記得從2003年到2007年，我國經歷了快速增長時期，當時很多國際社會、國際觀察家對中國經濟形式的判斷說是，中國的經濟增長改變了規(guī)律。改變了什么規(guī)律？改變了經濟周期的規(guī)律。為什么?因為按照傳統(tǒng)經濟周期理論，國民經濟總值不斷波動的，有低有高，結果那五年時間咱們國家經濟增長率只高不低，2003年是10%，隨后一年比一年高，一直增長到2007年14.2%。2008年中國經濟增長來了個急轉直下，第一季度10.6%，第二季度10.5%，第三季度9%，第四季度6.8%。當時一方面是中央主動調控的結果。07年14.2%的經濟增長率太高了，而且也出現(xiàn)了比較嚴重的通貨膨脹。

　　因此在2007年年底召開的中央經濟工作會議，08年政府工作報告都提出，當年宏觀調控的主要任務是實現(xiàn)兩防。哪兩防?第一防止經濟增長偏快進入過熱，第二防止結構性增長演變成通貨膨脹。怎么樣實現(xiàn)兩防，大家記得當時采取的措施主要是緊縮兩根，一個是緊縮銀根，就是銀行信貸。第二個是地根，就是土地。緊縮銀根采取主要措施是提高銀行存貸款德利息率，存款利率提高了大家會把更多的錢存到銀行，貸款利率提高了，企業(yè)盡可能的說貸款。緊縮地根就是土地供應緊縮，有好的項目也批不下來。再一個中央存在金率提高等等。經過采取的一系列措施，2008年上半年中國宏觀經濟進入了比較常規(guī)的，比較正常的區(qū)間。10.6、10.5，第三季度是9%。結果沒想到2008年9月25號美國雷曼兄弟破產，以此為標志在美國發(fā)生金融危機，后來演變成席卷全球的經濟危機。這場經濟危機對中國金融沒有造成太多的危機，但是對中國經濟增長產生了巨大的負面影響，2008年第四季度中國經濟增長下滑到6.8%。

　　美國發(fā)生經濟危機之后綿延到一些國家，特別是發(fā)達國家，老百姓消費品里相當多的都是從中國出口過去的，他們發(fā)生經濟危機以后，企業(yè)破產倒閉，消費下降，自然影響到了中國的出口。

　　到了2009年第一進度進一步下降到6.1%，6.1%的經濟增長率是89年、90年以來最低階段，這種情況下中國政府出臺了4萬億的投資計劃。這個計劃使中國的經濟增長率在09年迅速的改變了從08年開始的下滑態(tài)勢。走出了典型的V型道路。第一季度6.1，第二季度7.9、第三季度8.9，第四季度超過了10%。這樣在09年全年我們國家經濟增長率是9.2%。9.2的經濟增長率沒有達到從79年到09年的平均水平。平均水平是多少呢？9.9%。但是依然是全世界最高的。對整個世界經濟增長的貢獻超過了三分之一，都是來自于中國。

　　2010年繼續(xù)延著09年的向好態(tài)勢，達到10.4%，再次爬上10%以上的臺階。但是從2011年開始，一直到今年上半年，第二季度，中國的經濟增長率總體上一直呈現(xiàn)著波段中下滑的態(tài)勢。第二季度7.4%。面對這種下滑，我們怎么認識？

　　總書記在今年5月份，帶河南考察的時候，我們要從我國經濟發(fā)展的階段性特征出發(fā)，增強信心，保持戰(zhàn)略上的平常生態(tài)。怎么認識？為什么說進入新常態(tài)，下一步中國經濟增長率會不會像以前爬上10%以上的高速增長？我們的判斷恐怕不會了。

　　中國的經濟增長率進入7%、8%，已經是一個常態(tài)。有幾個因素決定：

　　第一中國經濟總量已經大了。到去年GDP總量大數(shù)是56萬億，隨著經濟總量的擴大，經濟增長率自然要降低，這是規(guī)律，世界其他發(fā)展國家也經歷過這個現(xiàn)象。

　　第二，現(xiàn)在缺乏一個新的經濟增長點，大家回想一下80年代、90年代拉動中國經濟增長點是什么？很大程度上得益于家用電器、彩電、冰箱、洗衣機、微波爐等等迅速的進入城鄉(xiāng)居民家庭。

　　未來會增長，但是現(xiàn)在已經飽和了。未來還會增長，但是增長速度慢了。

　　第二個，從90年代一直到2010年，這段時間，20年的時間，拉動中國經濟增長新的增長點是汽車。90年的時候咱們國家汽車總產量也就是50萬輛，到2009年，中國汽車總產量超過美國，位居第一，去年咱們過程汽車總產量超過歐盟所有國家的總產量位居世界第一。西方很多觀察家都不明白，單純看中國老百姓的收入并不是太高。到去年咱們國家農民一年純收入8000多塊錢，城市居民也就是2.6萬，城鄉(xiāng)居民收入不那么高，但是汽車來了一個井噴式的增長，每年都是20%幾的增長。結果增長到了2010年，2011年急轉直下，進入一位數(shù)，3%、4%，去年略微好一點。未來汽車會不會增長?當然還會增長，但是速度會慢，為什么?因為基數(shù)大了?，F(xiàn)在產量已經2000多萬輛，增長10%就是200多萬輛。再一個現(xiàn)在公路上跑的汽車都是最近這幾年老百姓買的，嶄新嶄新的，汽車不像普通的消費者，幾百塊錢用著不好淘汰掉，汽車最低也得十幾萬，幾十萬，這種商品淘汰它，更新?lián)Q代恐怕需要一段時間，還沒有到大規(guī)模更新?lián)Q代的時期。所以未來會增長，但是增長的速度慢了。

　　而汽車本身又不是一個孤立的產業(yè)，它涉及到鋼材、玻璃、油漆、輪胎、和一些信息產品，包括GPS定位系統(tǒng)等等。所以會增長，相關的這些都會進入低速增長。

　　第三，從1998年以來，拉動中國經濟增長的另外一個新的增長點是房地產。98年咱們國家對城鎮(zhèn)居民的住房制度改革簡稱房改，之后中國的房地產又來了一個井噴式的增長，一直增長到2010年。隨著房價越來越高，黨中央、國務院制定了一系列的政策嚴格控制部分城市房地產價格過快上漲的勢頭。從2010年開始，中國的房地產也開始進入了中低速增長階段。

　　一個是限制了，第二過去一段時間房地產井噴式的增長，在不少城市出現(xiàn)了短期的供大于求。從去年和今年，不少地方的房地產價格跌了，老百姓的心里是買漲不買落，越漲越買，這種情況下未來房地產還會增長，但是速度下來了。房地產本身也不是一個孤立的產業(yè)，鋼材、水泥、電解鋁等等各種建材產品，最近凡是和房地產有關的建筑產品的價格，大家也都看到了，應該說一直在走低，一直是不景氣。

　　老百姓買了房子之后他會裝修，老百姓買了房子之后，他會買一些家用電器。房子現(xiàn)在增長速度下來了，家用電器增長也下來了，家具行業(yè)跟著下降了。

　　這種情況下拉動中國經濟增長新的增長點是什么？短期內不明顯。

　　當然有人講說旅游是咱們國家的新的，仍然是井噴式增長的產業(yè)，對不對？對。比如國慶節(jié)了，每到小長假出行人數(shù)是爆發(fā)式增長。但是我的判斷，旅游業(yè)增長速度快，但是整個國民經濟總量里它占的比重比較小。去年咱們國家經濟總量大數(shù)56萬億，旅游總收入也就是3萬億。3萬億在整個56萬億里占的比例恐怕是很低的，在這種情況下就出現(xiàn)了不明顯。

　　所以，經濟增長缺乏新的增長點，這是我們現(xiàn)在急于要突破的地方。

　　第三個，按照十二五規(guī)劃，按照黨的十八大的目標，到2020年，我們要提出全面建成小康社會，但是小康社會目標有很多。其中經濟方面，一個是經濟總量到2020年的時候比2010年要翻一番。城鄉(xiāng)居民收入2020年和2010年相比也要翻一番?，F(xiàn)在從2011年到2013年的三年時間，咱們國家經濟增長率都在7.5%以上。這意味著從2014年到2020年，即使大約年增長率6.8，就能夠實現(xiàn)2020年翻一番的任務。城鄉(xiāng)居民收入，城市的增長6.2%左右，農村的增長5.5%左右，也能夠實現(xiàn)這個目標。所以現(xiàn)在沒有必要讓經濟增長速度一直達到10%以上的高速增長。

　　第四個，過去的高速增長，在促進咱們國家綜合國力提高，城鄉(xiāng)居民收入提高的情況下，大家知道，帶來了資源、能源供應的緊張。不少資源能國內不夠了，需要從國際市場進口了。鐵礦石、銅礦石，石油對外依存度已經接近60%。

　　第二，環(huán)境在一定意義上遭到了破壞，水被污染了，空氣被污染了，這種情況下經濟增長速度從高速進入中高速也是一個客觀的要求。

　　但，是不是說要任由經濟增長率下滑?不是的。咱們有調控的底線。底線是什么？

　　第一就是就業(yè)。經濟增長率如果能夠在保證就業(yè)增長的情況下不突破底線，就是不會出臺大規(guī)模的刺激措施。從咱們國家就業(yè)狀況來看，最近這兩年，現(xiàn)在經濟增長率降低了，但是新增加的就業(yè)人口在增加。

　　第二個，一般來說，咱們是保持7%以上的增長，應該說就是一個了不起的速度了。上限就是通貨膨脹，這個現(xiàn)在也沒有問題。這是第一大點，經濟增長率進入7%、8%是常態(tài)。

　　考察一個國家經濟形式不僅看經濟增長率，還要看通貨膨脹率。從通貨膨脹率來看，上輪高通脹是2010年下半年到2011年，2010年政府工作報告中提出，宏觀調控首位任務是控制通貨膨脹。一直控制到2011年10月份之后，中國的物價開始下跌，通貨膨脹有兩個指標。一個是PPI，就是生產價值指數(shù)，第二個是CPI，消費價格指數(shù)。和大家相關的是CPI，從2011年10月份之后，CPI開始進入了一個下跌的趨勢。而且，一直保持在比較合理的區(qū)間。最低的時候跌到1.8，1.9，高的時候3.2。今年上半年CPI平均下來是2.3%，8月份CPI2%，2%、3%這樣一個通貨膨脹率、CPI增長率，是比較適中的。通貨膨脹率不是越高越好，各個國家都把控制通脹作為宏觀調控的四大任務之一。

　　大家說是不是通貨膨脹越低越好呢？也不是。為什么?如果通貨膨脹率連續(xù)負增長，雖然說你的實際購買力增加了，但是標志著你這個國家潛在生產能力沒有充分的發(fā)揮，失業(yè)率提高了老百姓也不滿意。所以不是越高越好，我的判斷在咱們國家通脹率能大于0，低于4，馬馬虎虎還可以。既能夠保持經濟增長，也不至于引起物價過快的上漲，沒有太大的問題。

　　從咱們國家來說，經濟增長率是7.5，通貨膨脹率是2和2多，不超過3。7.5減去2或者3，剩下5個百分點左右，一般認為經濟增長率高于通貨膨脹率3到5個百分點的時候，反應你這個國家經濟運行狀況比較健康，我們在這個區(qū)間。所以短期內我們不用擔心物價有太大的上漲。

　　個別商業(yè)品的價格可能短期內會出現(xiàn)上漲。比如最近在北京，生姜價格就漲了，之前大蒜價格漲過、綠豆的價格漲過，大蒜也好，生姜也好，基本上都是小中型產品。大蒜盡管漲了，咱們半年不吃大蒜，我相信咱們生活水平不會有多少降低，這都是小中型產品。

　　大中型產品就是糧食價格是否穩(wěn)定?現(xiàn)在比較擔心的是，豬肉價格可能下一個階段會進入一個上漲的通道。糧食已經走出了五年的一個周期，兩年價格的上漲兩年價格下跌，一年是平的。但是到目前為止，我的判斷，咱們的豬肉生產還沒有走出5年的周期，兩年上漲兩年下跌一年平。

　　豬肉生產從去年的年初開始跌一直到今年5月份，經過了將近不到兩年時間的下跌，一直跌到今年5月份的時候，最低生豬出攔價格5塊多錢一斤，現(xiàn)在生豬養(yǎng)殖盈虧平衡點在現(xiàn)有的平衡比情況下是7.5元，去年下跌老百姓不養(yǎng)豬了，不養(yǎng)的結果是供不應求，一段時間，一年多、兩年時間供不應求，那么今年5月份之后，中國的豬肉價格又開始漲了。到最后應該是7塊多錢一斤，我估計還會維持一段時間。

　　第三個是失業(yè)率，這是衡量一個國家勞動力市場狀況的重要指標。我們國家的失業(yè)率大家要注意，和國際上公布的不完全接軌。國際上公布的失業(yè)率，失業(yè)的勞動率占整個勞動率的比重，我們國家公布的失業(yè)率前面還有四個字叫“城鎮(zhèn)登記”，一個是城鎮(zhèn)的，就意味著農村勞動力沒有統(tǒng)計進來。

　　第二個是“登記”，即使在城鎮(zhèn)有些人失業(yè)了，沒有到相關部門登記也沒有被納入進來。把這兩塊都統(tǒng)計進來，實際的失業(yè)率會高于城鎮(zhèn)登記失業(yè)率。

　　在夏季達沃斯論壇上克強總理講說我們有一個調查失業(yè)率，這兩年都維持在5%，就是100個勞動力有5個失業(yè)的。就城鎮(zhèn)登記失業(yè)率來看，09年，是4.3%。2010年至2013年都是4.1%?？傮w上來說還不錯。而且這兩年，城鎮(zhèn)新增的就業(yè)人口基本上都在1100萬以上。8月份，新增城鎮(zhèn)勞動力960萬，接近于全年的目標1000萬。今年全年下來估計在1200、1300萬個崗位。

　　我們擔心的是大學生就業(yè)。去年咱們國家就遇到了一個最難大學生畢業(yè)就業(yè)季，去年畢業(yè)生是630多萬，創(chuàng)新高，按照咱們國家6月底大學生畢業(yè)的時候，統(tǒng)計上來的畢業(yè)率基本是70%，那么意味著30%找不到工作，今年畢業(yè)700多萬大學生，意味著200萬找不到工作。大學生長期找不到工作，會對社會穩(wěn)定產生更大的不利影響。所以要高度重視大學生就業(yè)。

　　第四個是匯率。匯率是衡量一個國家的資本在國際市場的價格。就是和其他國家資本的比例。

　　從咱們國家匯率來看，有一個標志性的日期大家要記住，2005年7月21號。在此之前，人民幣對美元匯率都是固定匯率制，1美金兌8.27元，之從2005年7月21號匯改之后，人民幣兌美元匯率呈現(xiàn)出了一個態(tài)勢，是小幅快跑的態(tài)勢。所謂小幅就是每一次升值不多，升那么一點點，所謂快跑就是一直在升，破了8、破了7。在今年春節(jié)期間，馬上就要破6，已經達到6.06元，緊接著人民幣兌美元匯率不升了，貶了6.19。為什么貶了?是改變過去人民幣單位變成升值的狀態(tài)，來解決國際有些投資家炒利。

　　未來趨勢，我個人的判斷，在波動中升值，升到多少?短期內可能會升到6不成問題。美國政府提出，人民幣對美元匯率應該在4.5元、4.6元左右。美國提出1美金，按照實際的購買力，一瓶礦泉水，在美國標價1塊，在咱們國家標價2，所有就是2倍。最近西方經濟學家提出一個指數(shù)叫“巨無霸指數(shù)”，按照這個價格，說在美國需要花多少錢，在中國需要花多少錢，一測算大概是2.7、2.8元左右。我想不可能升到4.5元，但是破6我估計不成問題。

　　人民幣升值對咱們國家會產生什么樣的影響?既有利、也有弊。利是人民幣升值了，在國際商品價格不變的情況下，人民幣購買力增強了。原來咱們到國外去，到美國、歐洲去，一看人家的標價，咱們心里老盤算著乘8，而且老百姓覺得看什么都是貴的，買不起?，F(xiàn)在還是標價沒變，咱們現(xiàn)在6塊多錢就可以買了，而且老百姓收入水平提高了。所以現(xiàn)在到國外看什么東西都是便宜的，特別是一些西服、鞋、高檔化妝品比國內便宜很多。所以老百姓出國大包小包背東西回來。

　　原來孩子出國需要1萬美金，是8萬多人民幣，現(xiàn)在6萬人民幣就夠了。所以國際市場價格不變的情況下，咱們國際上購買商品當然沾光了。那么一個問題兩個方面，咱們出口商品，賣商品這塊吃虧了。現(xiàn)在進出口貿易總額的狀況是，最近這幾年，出口額大于進口額大數(shù)基本上差額是2000億。在這種情況下，你說吃虧了還是沾光了?有利有弊，但是弊大于利。

　　大家說既然弊大于利，人民幣不升值就可以了，大家知道人民幣匯率不僅僅是一個經濟問題，它還是一個政治問題。也不僅僅是咱們一個國家說了算的，還涉及到其他國家。

　　所以這種情況下，我估計還會在波動中生存。

　　如果說咱們對于個人來說，你家有美元、有歐元也不多，無所謂的，賠不到哪兒去，如果說美元、歐元多我的看法還是換成人民幣比較好。這就是國際社會衡量一個國家一個地區(qū)經濟形式、經濟運行狀況的四個指標，四個率。

　　總的來說我們是這個狀況。

　　除了這四個之外，在咱們國家的情況增長幾個指標更能夠看清楚中國的宏觀經濟狀況。

　　第五個指標“財政”。從財政狀況來看，至2004年，一直到去年，中間除了2009年咱們國家的財政收入總量增長了7500億之外，其他的年份基本上每年凈增1萬億，甚至2010年增長了2萬億。去年財政收入總量12.99萬億，接近13萬億。這說明咱們微觀經濟狀況還不錯，財政收了稅了，財政才增加。去年經濟增長率是7.7%，財政收入增長率是10%以上，今年目前來看，1到8月份財政收入增長率還高于經濟增長率。單月來看8月份財政收入增長率下降了，但是下降有各種因素。

　　總體來看，今年我估計財政收入總量到14萬億不會有太大的問題。財政有了收入還有支出，支出除了維持國家積極的正常運轉之外，最近這些年，咱們在兩個方面加大了投資力度。

　　一個是在改善民生方面加大了投資力度。包括年初的農業(yè)三稅，給農民建立最低生活保障，給農民提到了新農合，給60歲以上農民建立養(yǎng)老保險制度等等。

　　在城市里面，城鄉(xiāng)初中和小學九年制免費義務教育等等。這樣方面加大了。

　　第二個在一些殺手锏技術上加大了投資力度，咱們的高新科技最近這些年有了突飛猛進的發(fā)展。[page]

　　第六個糧食。糧食對一些小的國家來說，可以說不能不關系到國家安全，但是，對咱們國家來說，它就是關系到國家安全，關系到社會穩(wěn)定的重要的產品。為什么?中國的基本國情恐怕就是人口多。

　　去年，咱們國家人口總量已經突破了13.7億，每個人都長著一張嘴，當然要呼吸，要說話還要吃飯。不要說多，每個人就按照最低營養(yǎng)需求，餓不死的，直接加間接消糧數(shù)，按照每個人每天半斤的量，中國人一天要消耗多少糧食？是6.9億噸糧食，才能保證一個人只有半斤糧食。中國人一頓飯吃下去，2.2、2.3億斤糧食，大家想象一下用輪船裝得裝多少船？所以有人曾經做了一個不恰當?shù)臏y算，中國人的嘴的面積加在一塊有多大呢？他們說有杭州西湖這么大。想想每天要填進多少食品才能滿足這樣一個大的嘴的需要。

　　所以誰當總理不關注糧食生產。我記得朱镕基當總理的時候，97、98年的時候面臨東亞經濟危機，當時做了糧庫做了改革，家寶總理也關注糧食，糧食市場稍有波動，他趕緊看看供給狀況怎么樣。克強總理也是同樣關注糧食。

　　從參加國家臨時來看，最低點是03年，糧食產量只有8600億斤，當時需求量接近9500億斤，結果導致糧食價格上漲。一上漲發(fā)現(xiàn)，此前糧食過關了，后來發(fā)現(xiàn)沒有過關，是從04年一直到今年，咱們連續(xù)11年的時間，出臺了11個1號文件都是關于農民、農村、農業(yè)的問題。從此中國糧食產業(yè)從2004年開始，一直到去年了十連豐收。今年雖然有些地方遇到了水災、旱災，我估計今年全年糧食產量會和去年持平。

　　正是因為糧食豐收了，所以糧食價格是穩(wěn)定的，糧食價格穩(wěn)定了，社會就是穩(wěn)定的。手中有糧，心中不慌。總書記講，我們要把自己的飯碗牢牢的賺在自己的手里面。大家說進口糧食行不行?進口一點點可以，大量進口肯定不行。全世界可用于貿易的糧食量也就是1萬多億斤，全部進來中國都滿足不了，況且現(xiàn)在有些國家不出口糧食了。有錢買不到糧食，這就是我們現(xiàn)在的形式。

　　所以，糧食生產不可放松，但是今年還不錯。

　　最后一個，綜合來看，雖然我們遇到了美國金融危機的影響，遇到了歐洲債務危機影響，經濟增長率有所下滑，下滑到了7%、8%。但是總體來看我們增長率依然發(fā)展，綜合國力依然增強，老百姓生活水平依然提高，判斷一個國家經濟形式不僅看短期投資率高或者低，經濟增長率高或者低于，看的是整個趨勢。大的趨勢我們沒有變。所以總書記講我們要增強信心。

　　從生產力來說，據(jù)商務部的不完全統(tǒng)計，我們國家大約有220多個大力的工業(yè)產品產量都是位居世界第一。鋼材、水泥、電解鋁、穿的西服、鞋子、用的圓珠筆等等都是世界第一。

　　過去用了35年的時間，78年到2013年把咱們國家從短缺經濟國家，變成了一個制造能力極大的國家。實現(xiàn)了制造大國。這在國際市場上，他們說如果說有什么新的產品出來，千萬別讓中國人看到，為什么?今天讓中國人看到了，就跟四川人的變臉一樣，明天就變成中國制造了。

　　但是咱們也要看到另外一點，我們是制造大國，但是還不是創(chuàng)造大國。我想未來35年時間，2014年到2049年，建國100年的時候，我們的任務是，把我們國家從一個制造大國，變成一個創(chuàng)造大國。

　　剛才宋局長看到了，在地理信息方面也提出了，要向中國創(chuàng)造轉變。整個國家不僅僅是一個系統(tǒng)，全國都是面臨這，不管怎么說我們生產力發(fā)展了，綜合國力增強了。

　　1978年的時候中國GDP總量位居世界第11位，人口最多，經濟總量第11。到了2010年中國經濟總量超過了日本位居世界第二?，F(xiàn)在美國第一，中國第二。

　　在前年4月份，美國總統(tǒng)奧巴馬談了一句話，說美國不當世界第二，他為什么說美國不當世界第二。因為他也清楚，按照美國的經濟總量，經濟增長率，按照中國的經濟總量和經濟增長率，若干年后中國會超過美國位居實際第一。美國經濟總量大數(shù)不到17萬億美金，咱們國家到去年是9萬多億美金。美國國去經濟增長率是2%，不到3%，我們的經濟增長率是9%，未來就算保持著7%，就意味著十多年時間要翻一番。10年以后就是18、19萬億。20年之后，即使未來的第二個十年，經濟再降低%、6%也能達到30多萬億。而美國現(xiàn)在是17萬億，再過10年、20年之后會增長24、25萬億。所以用不了20年時間中國經濟總量會超過美國。所以高盛公司預測大約到2027、2028年中國經濟總量會超過美國。緊接著國際社會有一個觀點，2027、2028年之前中、美之間必有一戰(zhàn)。因為美國想繼續(xù)保持老大，中國想趕超，剛開始為難中國，必定會有摩擦，我想摩擦肯定會不斷，甚至會加劇，但是中美之間要打仗，我的看法恐怕可能性不大。

　　為什么？世界經濟已經一體化。中國離不開美國，美國也離不開中國。別看美國牛哄哄的，如果中國真著急了，什么商品都不給你出口，他們的老百姓恐怕半個月時間都撐不下來。為什么？美國老百姓消費的商品里面多少都是中國給他們出口過去的。

　　另一方面，中國現(xiàn)在離得開美國嗎？恐怕也離不開。一個是從美國進口了商品，第二個，中美貿易額去年5000多億美金了，所以不僅對美國有好處，也對中國有好處的，而且美國是世界最大的發(fā)達國家，中國是世界上最大的發(fā)展中國家。所以這兩個國家打起來了，不是中美兩國的問題了，那恐怕是世界大戰(zhàn)了。

　　所以我覺得會有摩擦，甚至會加劇，但是戰(zhàn)爭恐怕不可能。

　　所以在這種情況下，中國的經濟總量在擴大。

　　第三個，老百姓的生活水平收入水平提高了。1978年咱們國家農民一年收入134塊錢，城鎮(zhèn)居民343塊錢，到去年咱們國家農民收入8000多塊錢，城鎮(zhèn)居民收入2萬多，在收入水平提高的同時，十八大報告講了，老百姓的衣食住行用等各方面都有極大的改善。穿衣不僅穿的暖和了，而且要更漂亮。以前一件衣服縫縫補補又三年，現(xiàn)在再也沒有穿補丁的衣服了。

　　當然有時候男士穿的西服胳膊肘打了一個補丁，那是服裝設計師專門設計的，這是時尚，價格很貴。咱們看到一些女士在街頭走的，屁股后漏一個洞，那是服裝設計師專門挖洞，用的布料更少了，價格更高了，回頭率更高了。

　　從吃方面來說，不僅吃飽肚子了，而且吃的更加符合營養(yǎng)了。從用的方面來說，更加自動化了。住的分析更加寬敞了。1978年咱們國家城鎮(zhèn)人口居住面積人均也就3個多平方米，到去年，咱們是接近30平方米。行方面也更加便捷了，1986年我們修的第一條公路就是省道高速公路。到去年我們修的高速公路歷程已經突破10萬公里，位居世界第二，美國第一，馬上中國會超過美國。小汽車已經進入城鄉(xiāng)居民家庭。不僅在城市里面現(xiàn)在堵車，我看到農村現(xiàn)在也開始堵車了。遇到節(jié)假日，農村汽車也多了。

　　我家是河南的，村的經濟狀況，我看就是中等水平，70、80戶人家的村，現(xiàn)在有30多輛小汽車了?，F(xiàn)在農村公路跟上去，一到節(jié)假日都回家去了，開著車。

　　咱們鐵路總里程有達到了10萬公里，高速鐵路歷程位居全世界第一，現(xiàn)在東北、華北、華南等幾個大區(qū)高鐵連接起來了。高鐵開通不僅僅速度快了，它改變了生產方式，改變了生活方式。北京到天津，現(xiàn)在速度是33分鐘到了，北京到上海4個多小時到了，北京到武漢4個多小時，到廣州8個多小時，早晨在北京吃飯，中午到武漢請客沒有問題。所以現(xiàn)在真正能拿到國際上取得，一個是高鐵，總理在不同的場合推薦高鐵，到泰國去指數(shù)高鐵換大米，后來說不換大米我想這不僅僅是換大米，更多的是換的土地，種的大米不要土地嗎?換了水，澆灌大米不需要水嗎?是需要的。所以這點咱們高鐵技術確確實實能夠在國際市場上有競爭力。

　　我們的民航也在發(fā)展。首都機場旅客吞吐量去年已經達到了8300萬人次。什么概念?北京所有的人口，包括外來人口2100多萬，相當于把所有的北京人一年送上全世界，以前座飛機是一個待遇，現(xiàn)在是家常便飯。首都機場2號航站樓怎么對外報道的，是滿足首都20到30年的需求不成問題。結果沒有到3年的時間人滿為患，沒有想到那么多人都能座飛機了。3號航站樓2008年4月開通，號稱世界上單體規(guī)模最大的建筑，短期滿足了現(xiàn)在長期還滿足不了。到首都飛機座飛機排著隊?，F(xiàn)在國務院已經決定在北京的南邊，大興再建第二個首都機場。

　　高鐵開通之后和民航產生競爭，短途的高鐵有優(yōu)勢，長途的飛機有優(yōu)勢。競爭結果就是飛機票價降低。去年年底開通了北京到臺北的航班，票價是199塊錢。我去年從北京座飛機到烏魯木齊，空中飛4個小時，打了折以后425塊錢，比座火車還便宜。但是航空公司有一個策略，去的時候打折，回來不打折了，要了我2550。他想著你去了肯定還得回來。不管怎么說，老百姓得到實惠了。

　　現(xiàn)在高鐵開通之后，很多航線取消了，為什么？大家座高鐵了。座高鐵舒適性比飛機強，非常座飛機在空中氣流顛簸，一顛簸心里發(fā)慌，手心發(fā)汗，老念叨完了完了，座高鐵不存在這個問題。所以這方面競爭結果就是老百姓受益。

　　我估計未來高鐵之間也會競爭，競爭的結果，高鐵的票價也會降低的，這樣老百姓得到實惠。

　　所以衣食住行用等各個方面都有了巨大的改善。這就是我們的綜合國力綜合國情大的趨勢沒變，經濟增長適度降低一點。未來我們要進一步提升經濟增長的質量，改善經濟結構，促進科學技術進步。

　　所以總書記講，不要一味的追求國內生產總值的增長率。更奪得要提高經濟的效益和質量。

　　所以，對未來我是充滿信心的。這是我給大家匯報的第一個問題，經濟運行的狀況。

　　第二個，我國促進經濟發(fā)展面臨的主要任務。任務很多，我想最主要的就是要保持國民經濟平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展。怎么樣實現(xiàn)經濟平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展？一方面要繼續(xù)千方百計的擴大出口，但是要提高出口商品質量，形成出口商品品牌，增加附加值。為什么?出口量大，但是附加值比較低。我前兩年曾經到一家集團調查，出口一件襯衣資源能源等消耗都在中國，賺不了多少錢，還是這件襯衣，標上美國、歐洲的品牌，在美國市場可以賣30、40美金大頭人家拿走了，所以沒有自己的品牌。所以把過去以勞動密集型為主轉向技術型為主，這是重要的。

　　第二個投資。投資怎么辦？投資是拉動經濟增長的一個比較平穩(wěn)的因素。但是現(xiàn)在問題是，過去咱們投資投多了，投資的好處是見效快。今天投下去，明天就產生了GDP，甚至產生財政收入。但是過高的投資也有它的負面影響。負面影響是，一個是導致通貨膨脹，改革開放之后，咱們國家曾經產生了高膨脹，第一次是85年，第一次是88年，第三年是93、94年，第四次是07、08年。第五次是2010年下半年。產生通貨膨脹老百姓就不滿意，那么就控制投資，投資率下來了，經濟增長率下來了通貨膨脹下來了，但是又重新投資刺激增長，這樣就形成了高投資、高通脹、高增長，惡性循環(huán)，顯然不可取。

　　未來要不要投資?當然要投資，但是投資要適度。多少是適度?沒有一個具體的數(shù)字，根據(jù)咱們國家投資率占GDP比例大約到35%到40%之間。既能夠保持經濟增長，也不會產生過熱，現(xiàn)在是高了10百分點，所以這一輪經濟速度回落之后，很多地方都寄希望于中央再來一個高投資，來刺激經濟增長。這次是通過改革的辦法激發(fā)市場活力。今年1到8月份，咱們國家市場主體增加了60%以上，現(xiàn)在市場主體總量已經在6000萬，大約到2020年達到1億，這叫創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)才行，要采取這些措施保持經濟的平穩(wěn)增長。

　　2012年，2013年咱們國家經濟增長率都是7.7%，今年上半年平均下來7.5%。我估計全年下來也應該在7.5%、7.6%、7.7%左右。三年時間波對沒有超過0.5個百分點，這是改革開放以來波動數(shù)最小的。所以不能再依靠大規(guī)模的刺激來促增長。但是要改善投資結構，把我們國家的資金用在刀刃上。

　　第三個是消費。刺激經濟需求角度來講，就是消費投資和出口三駕馬車。消費是拉動經濟增長最平穩(wěn)的一駕馬車，對中國目前沒有什么負面影響。中國和美國不一樣，美國是消費需求過度，中國是消費需求不足。美國的儲蓄率，每掙100塊錢1塊錢都不想存銀行。我們國家儲蓄城市和農村不一樣，南部和北部不一樣，大約是老百姓每掙100塊錢，30塊錢存在銀行，這說明消費不足。

　　另外我們消費額占GDP的比例太低了。從六五時期一直到2009年這段時間，消費力總體上一直下滑。09年消費力達到了改革開放最低點，48.2%。這兩年略微回升，去年49.8%。這是改革開放以來依然比較低的，是全世界最低的國家，不是之一。世界平均的消費力，世界銀行數(shù)據(jù)庫提供的數(shù)據(jù)，79%到80%，我們和世界平均水平相比落后了30個百分點。這說明我們的消費不足。

　　中央現(xiàn)在也提出要千方百計擴大消費力，消費力不足的原因是什么？城鎮(zhèn)化原因太低也對。但是從從社會再分享角度看更好，馬克思有一個對社會消費的觀點，生產決定消費，沒有生產不可能消費，但是馬克思講消費反饋生產。從咱們國家生產來看不能說沒有問題，存在著結構性的問題，但是分析要抓主要矛盾，它已經不是主要問題了。為什么？絕大多數(shù)商品都是供大于求，只有老百姓想不到的，沒有買不到的。東西生產出來要讓老百姓消費，需要流通、交換，流通環(huán)節(jié)有沒有問題?咱們也不能說沒有一點問題，環(huán)節(jié)多成本高，最后一公里都是問題。

　　但是現(xiàn)在的物流越來越發(fā)達，山東的蔬菜頭天在農民大棚里長著，第二天可以進入上海、北京市場。四川的生豬第二天可以進入北京、上海老百姓的菜里，就是這么快。流通環(huán)節(jié)不是問題，東西生產出了，運送到市場上，老百姓需要去市場買，需要掏錢。那么現(xiàn)在遇到的問題是老百姓沒錢買，是不是所有的老百姓都沒錢買呢?不是的，咱們國家老百姓生活水平總體比較低的情況下，收入差距大。

　　農民收入去年是8000多，平均一個月6、7百，城市居民是2萬多，平均一個月1000多，怎么敢出去買。100戶人99戶人一千掙了1000塊，第100戶掙100萬，實際上沒有達到平均水平。咱們國家目前人群年收入低于2300一個月不到200塊錢的有多少人？國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，去年8250萬人。城市還有2000萬個貧困人口，加在一塊還有1億。所以老百姓生活水平比較低的情況下，收入差距大，收入了高、中、低三個群體。形成了斷層，高層億萬富翁要什么有什么，一座房子不夠，一部汽車不夠兩部，日常消費占比例越來越低，沒有消費欲望。

　　中等收入者有一定的消費能力，但是沒有良好的預期不敢消費。最近這兩年學術界討論比較多的，北大有一個教授有一個報告說咱們國家大約三分之二的家庭都是中等收入家庭，得到很多人的質疑說沒那么多。那么什么叫中等收入家庭？有人說底線是一個家庭三口之家，一年上線7、8萬、底線3、4萬叫中等收入家庭，還有的說即使家里收入幾萬塊錢，如果沒有住房，叫中等收入家庭嗎?還是說現(xiàn)在小汽車已經不是什么奢侈品了，是普通的交通工具了，所以沒有小汽車不叫中等收入家庭。還有人講，一進家庭里擺了一架鋼琴這個可能是中等收入家庭。還有西方學者說，中等收入家庭，你的家庭隔三差五的可以到餐館里吃一頓，可以叫中等收入家庭。一年時間不敢吃飯館的不叫中等收入家庭。各種觀點都有。

　　我的看法，不同國家，一個國家不同的時期沒有固定標準。美國規(guī)定一個三口之家一年收入低于1.5萬美金，一個四口之家一年收入低于2.2萬美金叫貧困家庭要接受政府救助。咱們國家2.2萬美金合人民幣9萬多，肯定不是貧困家庭，起碼政府不會救助。所以不同的國家不一樣。

　　一個國家不同的時期也不一樣。80年代的時候老百姓最羨慕萬元戶，那時候一個大學生不得了，一個月的工資就是50、60塊錢，一年就是千八百的，一聽說誰家萬元戶不得了了，做夢想著我們家什么時候成萬元戶。如果現(xiàn)在誰在成都街頭講說我家是萬元戶，人家會說你是神經病。北京職工平均工資去年已經是6萬多塊錢，雙職工家庭12、13萬，你說你是萬元戶，那不就是一個窮光蛋嗎。所以不同的時期不一樣，不同的國家也不一樣。到底什么叫中等收入家庭?我的看法是三口之家底線收入5、6萬、3、4萬恐怕都叫中等收入家庭。

　　有一些人有部分的收入，但是缺乏良好預期不敢消費，老擔心失業(yè)了怎么辦。咱們在座的不會失業(yè)，比如在北京中關村工作的，擔心今天工作很不錯，明天失業(yè)了怎么辦？明天生病了怎么辦？我老了以后怎么辦？大家說養(yǎng)兒防老，現(xiàn)在防不了老了，都是啃老。還有擔心孩子的教育怎么辦？說現(xiàn)在九年義務教育了，但是制度外收費越來越高，幼兒園不知道成都怎么樣，在北京上一個普通的公立的幼兒園最低估計1000塊錢。而且入園了以后還要學鋼琴、學畫畫，這都不是白學的，隨便上一個好的幼兒園，一個月2、3千。

　　上了小學以后制度規(guī)定就近入學，這個制度本身很好，但是必須達到一個前提條件就是教育均衡，不管把孩子送到哪個學校都要教育資源差不多，但是現(xiàn)在問題是教育資源不均衡，全國優(yōu)質教育資源集中在城市，集中在大城市，集中在好學校。在這種情況下，明明知道我家旁邊的學校質量不好，還愿意把孩子送到這兒嗎?不愿意，那么開后門最低5萬開始，上初中也是這樣，10萬、20萬上不了。

　　還有擔心買一個房子怎么辦?現(xiàn)在不少城市房價跌了，8月份69個城市房價跌了，但是也就落了那么一點點。北京五環(huán)以內均價2.5萬，四環(huán)以內均價3.5萬，三環(huán)以內均價4.5萬，二環(huán)以內均價5.5萬。北邊貴點，南邊便宜點，北五環(huán)以外現(xiàn)在都是5、6萬了，你牛，有100萬，不得了了，你去北京買一個房子30、40平方米撐死。

　　所以中等收入者有一定的收入，但是缺乏良好的預期所以不敢消費，又是一個斷層。

　　所以這三個收入群體產生了三個消費斷層，怎么辦？根據(jù)不同的消費群體采取不同的措施。對高收入來說，一個是要制定更好的投資政策，減少行政審批，讓咱們的多數(shù)投資擴大再生產賺更多的錢，沒關系。

　　我的看法咱們國家高收入市場部是多了，而是少了，只要是合法收入越多越好。擴大再生產，自己掙更多錢的同時，他也會增加就業(yè)，增加就業(yè)原來沒有工作的就有工作了，原來沒有收入就有收入了，原來收入低的就收入高了。所以低收入和高收入提高不矛盾，是一致的。

　　第二，要引導高收入健康消費。有了錢以后不能搞不健康的消費，這是不允許的。

　　對中等收入怎么辦?要繼續(xù)提高中等收入者的收入。所以十八大報告提出，2020年城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。我們要更多的讓中低收入者有更好的收入增加，要在現(xiàn)有物價不變的情況下讓老百姓收入翻番。光增加收入還不夠，還要深化和老百姓生活息息相關的改革。教育要改革、住房改革、醫(yī)療改革。教育改革已經看到了，綱要已經出來了，大的方向找到了，但是路還很長。

　　醫(yī)療改革應該說二次改革以來，方向也找到了，這次醫(yī)改有兩點應該說是對的，第一點是確立了政府在醫(yī)療中的主導作用。

　　所以克強總理講到十二五期末，讓老百姓在基本醫(yī)療費里面70%是政府掏，30%是老百姓掏。今年農村上了商業(yè)保險，解決大病問題，這個非常好。

　　這個方向第二個確立醫(yī)療公益性，如果把醫(yī)院作為一個普通的企業(yè)對待這是不行的。因為醫(yī)患的信息不對稱，普通的患者不像商場買東西，說這個東西2塊錢我買另一個商品，可以替代的多。到醫(yī)院看病不能說醫(yī)生開了這個藥我不要，要另外一個藥。所以要確立醫(yī)療公益性，這個方向也是對的。

　　第三住房制度改革，更多的要把政府的功能和市場的功能劃分開。在住房改革之前，試圖讓政府來解決所有居民的住房不可能，沒有那么大的財力。房改之后試圖讓市場解決所有人的住房也不現(xiàn)實，因為窮人買不起房。所以現(xiàn)在應該把政府和市場功能劃分開，政府就是管窮人住房。

　　咱們現(xiàn)在搞公租房等等方向也是對的，讓窮人住進去，這是政府的作用。市場管什么呢?市場管中高收入的，隨行就市。究竟多高，市場說了算，越高政府越收到稅，越能給中低收入者來解決他們的住房問題。

　　中等收入出臺一些優(yōu)惠的政策，比如第一套房提供一些比較低的利息率。買了房以后若干年以后還了貸款，變成自己的。把政府和市場的功能區(qū)分開，現(xiàn)在這個方向大家也看到了，越來越明確了。這是對中等收入，提高收入改善預期的辦法。

　　對低等收入群要千方百計提高他們的收入，提高他們的收入有錢了，就會在市場上消費了。

　　當然中央政府、地方政府已經出臺了很多政策措施來轉移剩余勞動力，把不適合人類居住的地區(qū)，包括根本上改善生產生活水平，都是采取了這些措施。通過這些措施消費需求擴大了，投資降低點沒關系，出口降低點也沒有關系。真正的實現(xiàn)消費投資出口共同拉動經濟增長的局面。這就會保持國民經濟平穩(wěn)、持續(xù)、健康發(fā)展。

　　當然還有很多措施，不多講了?？偟膩碚f，雖然經濟增長速度略為下滑，但是仍然保持適度的區(qū)間，到2020年，全面建成小康社會這個目標是能夠實現(xiàn)的。

　　到21世紀中期，建國100年的時候，達到中上等發(fā)達國家的水平也是沒有問題的。咱們對未來，我覺得還應該充滿信心，就講這么多，謝謝大家！