“數(shù)字城市”江蘇行系列

　　我省數(shù)字城市建設(shè)領(lǐng)先全國(guó)。近年來，江蘇的數(shù)字城市多項(xiàng)創(chuàng)新在全國(guó)推廣率先實(shí)踐：徐州、泰州榮獲“數(shù)字城市建設(shè)示范市”稱號(hào);徐州建成目前全國(guó)第一個(gè)基于GIS的國(guó)土資源電子政務(wù)平臺(tái);常州率先提出“市縣一體”的數(shù)字城市建設(shè)理念，探索符合地方特色的數(shù)字城市建設(shè)路徑，2012年成為全國(guó)第一個(gè)“天地圖”市級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè)示范市， 并建成全國(guó)首個(gè)警務(wù)云GIS平臺(tái);蘇州市2011年起即啟動(dòng)公安局標(biāo)準(zhǔn)地址庫建設(shè)，是全省乃至全國(guó)最早開展建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)地址庫的地級(jí)市之一……而最近建成的全國(guó)首家省級(jí)GIS云服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了基于云計(jì)算技術(shù)和GIS技術(shù)構(gòu)建的省級(jí)地理信息公共服務(wù)平臺(tái)的云端服務(wù)，整合公安、民政、公路、水利、交通等部門的權(quán)威行業(yè)數(shù)據(jù)資源，搭建面向政務(wù)應(yīng)用的省級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)，以推進(jìn)我省空間信息化建設(shè)。

　　2013年，省委省政府出臺(tái)《關(guān)于貫徹落實(shí)的實(shí)施意見》和《關(guān)于印發(fā)〈蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)“十二五”期間推進(jìn)計(jì)劃(2013-2015)〉的通知》，要求加快構(gòu)建新一代信息化基礎(chǔ)設(shè)施，推廣物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)建設(shè);加快數(shù)字城市建設(shè)，促進(jìn)地理空間框架廣泛應(yīng)用，建設(shè)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫及政務(wù)信息資源共享交換等一批公共服務(wù)平臺(tái)，豐富城市地上三維、地下空間等地理信息，加大數(shù)字城市建設(shè)成果的應(yīng)用力度和廣度;完善地理信息等智能化數(shù)字系統(tǒng)，建立智慧城市時(shí)空信息數(shù)據(jù)庫及云平臺(tái)。根據(jù)這一要求，我省數(shù)字城市建設(shè)得到前所未有的發(fā)展，據(jù)省測(cè)繪局副局長(zhǎng)錢承新介紹，2014年，我省將全面完成所有省轄市的數(shù)字城市建設(shè)，啟動(dòng)全部縣(市、區(qū))級(jí)數(shù)字城市建設(shè);2016年全面完成所有縣(市、區(qū))級(jí)數(shù)字城市建設(shè)。

　　作為我省數(shù)字城市建設(shè)的5個(gè)示范市，揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、常州、蘇州、南京，已完成數(shù)字城市建設(shè)包括數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)和示范應(yīng)用系統(tǒng)兩個(gè)部分，并各有創(chuàng)新。5個(gè)示范市的數(shù)字城市建設(shè)從根本上促進(jìn)了城市管理與服務(wù)體制和模式轉(zhuǎn)變。截至目前，我省已建成項(xiàng)目中示范應(yīng)用系統(tǒng)在國(guó)土、規(guī)劃、公安、交通、水利、民政、統(tǒng)計(jì)、城管、園林、質(zhì)監(jiān)、疾控部門工作中發(fā)揮了強(qiáng)力的支撐作用，為政府決策提供了有力的支持。

　　大運(yùn)河6月22日申遺成功，成為中國(guó)第46個(gè)世界遺產(chǎn)，揚(yáng)州作為大運(yùn)河申遺聯(lián)盟的牽頭城市，將“數(shù)字城市”應(yīng)用于大運(yùn)河申遺這一創(chuàng)新性舉措，成為地理信息系統(tǒng)成功應(yīng)用的典范;徐州市數(shù)字國(guó)土建成了目前全國(guó)第一個(gè)基于GIS的國(guó)土資源電子政務(wù)平臺(tái)，系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)土地計(jì)劃、審批、供應(yīng)、補(bǔ)充、開發(fā)、執(zhí)法等行政監(jiān)管的一張圖管理，建成了土地資源開發(fā)利用的“天上看、網(wǎng)上管、地上查”的一張圖工程;常州警用地理信息系統(tǒng)將警用地理信息系統(tǒng)與社區(qū)警務(wù)對(duì)接，達(dá)到了實(shí)有人口清、實(shí)有房屋清、行政邊界清，活動(dòng)軌跡明、人事物關(guān)聯(lián)明、工作重點(diǎn)明;與交通管理對(duì)接，實(shí)現(xiàn)了智能化調(diào)度，大大提高工作效率和指揮效能;與治安巡防對(duì)接，實(shí)現(xiàn)可視化防控，依據(jù)GPS和電子地圖上標(biāo)注的視頻監(jiān)控空間位置，可在線部署巡防警力、追蹤調(diào)控監(jiān)控圖像;與網(wǎng)上作戰(zhàn)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)精確化打擊，對(duì)重點(diǎn)人員做到“來能報(bào)警、動(dòng)知軌跡、走明去向、全程掌控”，全面提升網(wǎng)上作戰(zhàn)的實(shí)效性;蘇州市為了更好地實(shí)現(xiàn)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和耕地保護(hù)機(jī)制，展開農(nóng)業(yè)與生態(tài)文明“四個(gè)百萬畝”(優(yōu)質(zhì)水稻100萬畝、高效園藝100萬畝、特色水產(chǎn)100萬畝、生態(tài)林地100萬畝) 創(chuàng)建工程，該工程管理信息系統(tǒng)的建設(shè)即利用國(guó)土、規(guī)劃等部門的信息管理資源，建立信息化管理平臺(tái)，把“四個(gè)百萬畝”落實(shí)到土地總體規(guī)劃，落實(shí)到具體地塊，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)長(zhǎng)效監(jiān)管，有效地推進(jìn)生態(tài)文明和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。

　　我省數(shù)字城市建設(shè)極大地滿足了百姓的日常生活、出行等需求，普通百姓也可通過數(shù)字城市中的公眾影像地圖服務(wù)和旅游管理信息系統(tǒng)，了解到需要城市的餐飲、酒店、購物和景點(diǎn)等信息，通過瀏覽街景影像、360度全景和旅游信息、周邊實(shí)景導(dǎo)航和三維景觀服務(wù)，達(dá)到身臨其境的效果：揚(yáng)州全城 600 多個(gè)健身點(diǎn)，“10 分鐘體育健身圈”，讓居民步行 10 分鐘就找到一個(gè)健身場(chǎng)所;鎮(zhèn)江公共自行車站點(diǎn)全景監(jiān)控子系統(tǒng)疊加市區(qū)80個(gè)公共自行車站點(diǎn)的名稱、車樁數(shù)、地址等信息，公眾可查詢各站點(diǎn)可借車輛、可還車位等實(shí)時(shí)信息，并通過全景照片查看各站點(diǎn)周邊區(qū)域情況。

　　數(shù)字城市是智慧城市的基礎(chǔ)，為其提供空間支撐，而智慧城市是數(shù)字城市的升級(jí)版，是數(shù)字城市的智能化應(yīng)用。據(jù)錢承新介紹，隨著我省不斷加快數(shù)字城市建設(shè)，地理空間框架得到廣泛應(yīng)用，建設(shè)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫及政務(wù)信息資源共享交換等一批公共服務(wù)平臺(tái)，豐富城市地上三維、地下空間等地理信息，完善了地理信息等智能化數(shù)字系統(tǒng)，并加快建立智慧城市時(shí)空信息數(shù)據(jù)庫及云平臺(tái)，2015年我省將全面啟動(dòng)蘇南地區(qū)智慧城市建設(shè)，蘇中、蘇北地區(qū)有條件的城市也將適時(shí)啟動(dòng)。