一、全省各級(jí)人民政府高度重視數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)工作
當(dāng)前，浙江省正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要時(shí)期，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新型城市化建設(shè)、社會(huì)管理創(chuàng)新、信息化建設(shè)和電子政務(wù)工作等，都需要數(shù)字城市地理空間框架為其提供統(tǒng)一的地理信息公共服務(wù)平臺(tái)和基礎(chǔ)地理信息支撐。全省各級(jí)人民政府都充分認(rèn)識(shí)到數(shù)字城市地理空間框架對(duì)推進(jìn)信息化建設(shè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展具有重要的基礎(chǔ)性、支撐性作用，高度重視數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)工作。
《浙江省基礎(chǔ)測(cè)繪管理辦法》規(guī)定，建設(shè)和維護(hù)數(shù)字城市地理空間框架是市、縣測(cè)繪與地理信息主管部門組織實(shí)施的基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目，列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。浙江省政府辦公廳專門向市、縣(市、區(qū))人民政府、省政府各部門下發(fā)關(guān)于加快數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)促進(jìn)地理信息公共服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用的通知，省財(cái)政安排5190萬元專項(xiàng)資金，用于支持全省縣(市、區(qū))的數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)。
各市、縣(市、區(qū))人民政府積極落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，主動(dòng)申報(bào)立項(xiàng)。在建設(shè)過程中，各地人民政府都制定下發(fā)了規(guī)范建設(shè)和應(yīng)用的相關(guān)規(guī)定，協(xié)調(diào)工作，積極推進(jìn)數(shù)字城市地理空間框架項(xiàng)目建設(shè)。
二、全省數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)工作全面推進(jìn)
2008年12月，浙江省基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目通過了省發(fā)改委組織的驗(yàn)收;2013年初，浙江省地理空間數(shù)據(jù)交換和共享平臺(tái)分別通過省發(fā)改委、省科技廳組織的驗(yàn)收，并通過了由國(guó)家測(cè)繪地理信息局組織的科技成果鑒定。這標(biāo)志著數(shù)字浙江地理空間框架全面建成。
浙江省共有11個(gè)設(shè)區(qū)市，至2012年底，已有杭州、寧波等9個(gè)設(shè)區(qū)市的數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)項(xiàng)目先后通過國(guó)家測(cè)繪地理信息局組織的驗(yàn)收，其中嘉興、溫州、寧波、杭州等4個(gè)設(shè)區(qū)市被國(guó)家測(cè)繪地理信息局授予“全國(guó)數(shù)字城市建設(shè)示范市”榮譽(yù)稱號(hào)，其余2個(gè)設(shè)區(qū)市正有序?qū)嵤?jì)劃于2013年底通過驗(yàn)收。
在縣(市、區(qū))，除主城區(qū)外，我省被納入數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)的縣(市)共計(jì)63個(gè)，截止2013年8月初，已有47個(gè)縣(市)完成立項(xiàng)申報(bào)工作并獲得我局批復(fù)，立項(xiàng)率達(dá)75%，其中6個(gè)縣(市)已建成并通過驗(yàn)收。
在數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)過程中，浙江在認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家建設(shè)方案和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的同時(shí)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，積極創(chuàng)新建設(shè)和應(yīng)用服務(wù)模式。在建設(shè)條件具備，設(shè)區(qū)市和所轄縣(市)政府思想統(tǒng)一的地區(qū)，我們采取市、縣(市)建設(shè)方案統(tǒng)一設(shè)計(jì)、聯(lián)動(dòng)建設(shè)的方法;在經(jīng)濟(jì)條件差、技術(shù)力量薄弱的個(gè)別欠發(fā)達(dá)縣(市)，我們采取數(shù)據(jù)資源和數(shù)據(jù)庫(kù)獨(dú)立建設(shè)與更新，服務(wù)器和系統(tǒng)運(yùn)維服務(wù)托管在設(shè)區(qū)市的做法。為了服務(wù)省委省政府浙中城市群建設(shè)戰(zhàn)略和義烏國(guó)際商貿(mào)綜合改革試點(diǎn)國(guó)家戰(zhàn)略，我們?cè)趪?guó)家局?jǐn)?shù)字金華地理空間框架建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目中，突破行政區(qū)域界線，積極協(xié)調(diào)紹興、麗水、衢州的測(cè)繪與地理信息主管部門，努力打造浙中城市群數(shù)字城市地理空間框架，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、建設(shè)成果豐碩，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益顯著
一是豐富了市縣基礎(chǔ)地理信息資源，推進(jìn)了基礎(chǔ)測(cè)繪工作。通過數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)，加快了基礎(chǔ)地理信息資源建設(shè)，同時(shí)也極大地推動(dòng)了全省的基礎(chǔ)測(cè)繪工作。獲取了覆蓋全省的航空影像和衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)，其中分辨率為0.18至0.4米的數(shù)碼真彩影像占全省陸域面積40%以上;覆蓋全省陸域范圍的1：10000、城市規(guī)劃區(qū)范圍的1：500、1：1000、1：2000、1：5000國(guó)家基本比例尺地圖及其數(shù)字化產(chǎn)品得到及時(shí)更新;在已開展數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)的地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了1：2000國(guó)家基本比例尺地圖及其數(shù)字化產(chǎn)品的全覆蓋;建成了基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)和地名地址、地下空間設(shè)施、遙感影像、城市三維精細(xì)模型等數(shù)據(jù)庫(kù)，豐富和完善了基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)體系。
二是推廣應(yīng)用成效顯著，促進(jìn)了地理信息資源共建共享。隨著我省數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)的全面開展，各地構(gòu)建起縱向貫通省、市、縣(市、區(qū))，橫向聯(lián)通各有關(guān)部門的地理信息公共服務(wù)平臺(tái)，有效促進(jìn)了地理信息資源的共建共享。數(shù)字浙江地理空間框架(省地理空間數(shù)據(jù)交換和共享平臺(tái))已整合了38個(gè)省級(jí)廳局和單位的119大類1000多個(gè)圖層的專題數(shù)據(jù)，支撐基于平臺(tái)的應(yīng)用系統(tǒng)已達(dá)到64個(gè)。各地已接入或基于平臺(tái)開發(fā)及正在建設(shè)的應(yīng)用系統(tǒng)達(dá)300多個(gè)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、信息化建設(shè)、城市管理、輔助決策等工作提供了有力支撐。目前正在開展的地理國(guó)情普查工作，也充分利用了1：2000數(shù)字線劃圖、地名地址數(shù)據(jù)庫(kù)、高分辨率航空數(shù)碼影像等數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)的數(shù)據(jù)成果，提高了工作效率。
三是有力促進(jìn)了“天地圖”建設(shè)，更好地服務(wù)民生。我省結(jié)合數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)，同步開展“天地圖”市、縣級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè)，目前已有11個(gè)設(shè)區(qū)市、8個(gè)縣(市)建成“天地圖”節(jié)點(diǎn)。“天地圖”網(wǎng)站內(nèi)容豐富，覆蓋日常生活的方方面面，為公眾出行、購(gòu)物等提供了便利。企事業(yè)單位或個(gè)人用戶還可以利用“天地圖”節(jié)點(diǎn)提供的二次開發(fā)接口，調(diào)用“天地圖”地理信息數(shù)據(jù)資源，促進(jìn)地理信息資源共享和高效利用。
四是發(fā)揮基礎(chǔ)平臺(tái)作用，推動(dòng)智慧城市建設(shè)。數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)成果已在我省的智慧交通、智慧電力建設(shè)等領(lǐng)域發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)作用。為服務(wù)智慧城市建設(shè)，寧波市已將數(shù)字寧波地理空間框架升級(jí)優(yōu)化為智慧寧波地理信息共享服務(wù)平臺(tái)，為智慧寧波建設(shè)提供及時(shí)準(zhǔn)確的地理空間基礎(chǔ)和位置服務(wù)。數(shù)字城市地理空間框架已經(jīng)成為我省智慧城市建設(shè)試點(diǎn)的基礎(chǔ)平臺(tái)和必備條件。
目前，我省數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)正如火如荼地開展。計(jì)劃于2013年底完成全部縣(市、區(qū))數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)的立項(xiàng)申報(bào)工作，到2015年底完成全部縣(市、區(qū))的數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)工作。我們將加強(qiáng)督促指導(dǎo)，突出推廣應(yīng)用，加快推進(jìn)數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)，為我省智慧城市和信息化建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
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