2012年11月15日，由北京大學(xué)、國(guó)際數(shù)字地球?qū)W會(huì)、四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、中共四川省委黨校、四川行政學(xué)院聯(lián)合主辦的“第九屆數(shù)字中國(guó)發(fā)展高層論壇暨信息主管峰會(huì)”(DCDF2012)在四川省成都市四川省委黨校蜀光大廈開幕。本屆論壇峰會(huì)以“‘數(shù)字中國(guó)’協(xié)同創(chuàng)新與人才發(fā)展戰(zhàn)略”為主題。

　　北京大學(xué)數(shù)字中國(guó)研究院副院長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授曹和平在大會(huì)中作了《數(shù)字中國(guó)重大項(xiàng)目進(jìn)展及數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展展望》的報(bào)告。以下為文字實(shí)錄：

北大數(shù)字中國(guó)研究院副院長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授曹和平

　　尊敬的童老師，還有各位領(lǐng)導(dǎo)，這個(gè)行業(yè)里面我是一個(gè)新面孔，所以大家不是太熟悉，我本人是搞經(jīng)濟(jì)學(xué)研究，尤其是資本市場(chǎng)研究的，對(duì)這個(gè)行業(yè)我是最近幾年參加了研究院的一些工作才有所了解。

　　“數(shù)字中國(guó)重大項(xiàng)目進(jìn)展及數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展展望”——我從我個(gè)人的專業(yè)角度把數(shù)字經(jīng)濟(jì)是什么告訴大家，說清楚，如果能把經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的語言和理解能用兩個(gè)學(xué)科通用的語言和邏輯，我能夠交換給大家，我覺得是了不起的成績(jī)。

　　第一個(gè)我想對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)做一個(gè)定義，這個(gè)定義比較抽象，我舉兩個(gè)例子，如果有猴子到玉米地里面，他用幾分鐘時(shí)間就把肚皮填報(bào)了，填報(bào)以后猴子在玉米地里看，他可能吃了連1%都不到，所以這個(gè)時(shí)候碰到的存量機(jī)會(huì)和存量資源稟賦對(duì)他的要求就是你在消費(fèi)完畢的時(shí)候，你必須得儲(chǔ)蓄。猴子是沒有貨幣，其實(shí)猴子碰到了經(jīng)濟(jì)學(xué)問題，而且他動(dòng)員自身資源的能力最可能的儲(chǔ)備就是多少呢?兩顆玉米棒子，他的消費(fèi)頻率又高。第二種他發(fā)現(xiàn)自身資源不夠，他需要引進(jìn)新的資源，發(fā)現(xiàn)路邊有一棵柳樹，把柳樹條拿下來編制成一個(gè)籮筐，結(jié)果吃飽了，籮筐塞了十多個(gè)棒子，出了大地，到了自己的洞穴里邊，如果每天都出去，儲(chǔ)蓄率比第一群猴子高很多，那是數(shù)量級(jí)的增長(zhǎng)。

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)如果做得好，導(dǎo)航不是坐標(biāo)，還有什么?還要一群信息給你，同樣做新產(chǎn)業(yè)的時(shí)候，我個(gè)人新的產(chǎn)業(yè)群不適合制造，不適合地下挖多少煤、鐵，去年是8.9億噸鋼，這個(gè)存量我們足夠，但是我們需要8.9億噸鋼，按照平均數(shù)應(yīng)該延伸出來多少GDP?應(yīng)該延伸出來起碼35億美元的GDP，去年是7.6億元。

　　我對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)有一個(gè)定義，什么是經(jīng)濟(jì)?經(jīng)濟(jì)就是一個(gè)給定技術(shù)的產(chǎn)業(yè)體系形成了供給，一個(gè)規(guī)模消費(fèi)者群形成需求，一個(gè)消費(fèi)品和資本品貿(mào)易達(dá)到資源最優(yōu)配置市場(chǎng)的人類可持續(xù)存在體。

　　那什么是數(shù)字經(jīng)濟(jì)呢?數(shù)字經(jīng)濟(jì)就是在數(shù)字技術(shù)主導(dǎo)下，而不是理解的傳統(tǒng)工業(yè)支持下，數(shù)字產(chǎn)業(yè)群支持下，而不是過去的無線電技術(shù)或者單項(xiàng)技術(shù)的支持下，我覺得把數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠提高到精準(zhǔn)流程，打拉登6分鐘，搜索拉登10年。所以數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)該提高到后工業(yè)經(jīng)濟(jì)或者信息社會(huì)經(jīng)濟(jì)。

　　我在上海碰到北京鋼鐵學(xué)院的一個(gè)學(xué)生，培養(yǎng)他到寶鋼上班，寶鋼沒有開工，他沒有找到工作，他做一家日本大型冰箱的中國(guó)采購(gòu)商、運(yùn)營(yíng)商，沒想到在15、16年時(shí)間里面把日本銷售廠商的數(shù)據(jù)輸入到數(shù)據(jù)庫里面去，連一個(gè)城市里面皮線管在這個(gè)城市大概換多少條，他都非常準(zhǔn)確，結(jié)果最后他這個(gè)數(shù)據(jù)庫把日本那一家赫赫有名的冰箱廠變成了他的生產(chǎn)車間，這就是數(shù)字經(jīng)濟(jì)，非常了不起。

　　做經(jīng)濟(jì)學(xué)的特別不理解數(shù)字經(jīng)濟(jì)的工程概念，數(shù)字中國(guó)的工程概念，經(jīng)濟(jì)學(xué)家和經(jīng)濟(jì)工作的情況，反過來數(shù)字工程專家對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的理解，和我們的理解可能有共同性。工程理解最典型的現(xiàn)象就是科研，形成什么?形成一個(gè)從實(shí)驗(yàn)室不斷的向小試中試大試邁進(jìn)，然后做成制成品，然后推向市場(chǎng)。不管你理解成一組技術(shù)還是一群技術(shù)，還是數(shù)字集群技術(shù)，但是我們做工程理解的基本是市場(chǎng)之外看市場(chǎng)，從這個(gè)行業(yè)本身來說，當(dāng)然有一群跑出這個(gè)行業(yè)去做市場(chǎng)，做成功的人。工程的理解有一個(gè)好處，他是經(jīng)濟(jì)的工程，是供給的，經(jīng)濟(jì)供給的基礎(chǔ)，沒有這個(gè)基礎(chǔ)，供給必然是無法完成的，但是光有這個(gè)是不夠的。那怎么樣呢?數(shù)字工程我們首先需要跟國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系理解，什么意思呢?國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系序列當(dāng)中數(shù)字經(jīng)濟(jì)有沒有自己獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)集群，這是第一。第二，有沒有自己的業(yè)態(tài)形式，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)形態(tài)。第三，這種產(chǎn)業(yè)集群和業(yè)態(tài)形式在未來一段時(shí)間是擠到國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系的中央還是始終處在邊緣化，還是主導(dǎo)力量，雖然今天在邊緣，但不斷在向中央邁進(jìn)，在新經(jīng)濟(jì)群中占據(jù)重要的舞臺(tái)?我想工程專家們對(duì)這個(gè)理解是不太夠的，或者精力的50%沒有用在這方面。

　　數(shù)字中國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系理解，第一個(gè)就是數(shù)字事業(yè)、數(shù)字工業(yè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)群，我們國(guó)家工業(yè)的價(jià)值，這個(gè)工業(yè)的產(chǎn)值不高，產(chǎn)值不高你就帶不來戰(zhàn)略性商業(yè)資本和會(huì)計(jì)性和項(xiàng)目而的股權(quán)資本跟進(jìn)，跟進(jìn)不了的話，商業(yè)銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)群來不了，結(jié)果這個(gè)時(shí)候數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群就非常難易形成。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的理解一定要在數(shù)字中國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中來推進(jìn)，我們?nèi)绻麤]有一個(gè)穩(wěn)定的百分比從事這方面的作業(yè)，光靠我們主管部門的領(lǐng)導(dǎo)不行?？v向的資金不能把我們變成有效的數(shù)字產(chǎn)業(yè)，你想想看，如果我們不理解那個(gè)行業(yè)，光讓縱向支持，不夠生存必要條件，另外也不跟進(jìn)，這也許是咱們中國(guó)數(shù)字產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在面臨的重要的突破口。我有一個(gè)不成熟的想法，如果北斗二代導(dǎo)航衛(wèi)星還是原來那樣的操作，我們除了恐怕強(qiáng)行的像用電，必須得用中國(guó)品牌，像廣東衛(wèi)星一樣強(qiáng)行的用，恐怕我們會(huì)怎么樣呢?市場(chǎng)化方面不能夠把我們的產(chǎn)業(yè)變成世界級(jí)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

　　看看我們國(guó)家的現(xiàn)狀，我們有一個(gè)調(diào)查，左邊其實(shí)是制造產(chǎn)業(yè)，后邊我們可以把它某種意義上理解為數(shù)字產(chǎn)業(yè)，但是你看，我們?cè)谥圃飚a(chǎn)業(yè)里邊，左邊規(guī)模都特別大，8.9億噸鋼，19.7億噸水泥，全世界水泥33億噸，都特別大。但是左邊的框就代表一組數(shù)量的企業(yè)，發(fā)改委和統(tǒng)計(jì)局拿的數(shù)字，但是你看到后邊這塊，后車間經(jīng)濟(jì)，我們基本上是零。換句話說，我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行當(dāng)中，處理數(shù)字和應(yīng)用信息的成分非常的薄弱，正是在這個(gè)情況下，數(shù)字中國(guó)產(chǎn)業(yè)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，自己要走向經(jīng)濟(jì)，不能再流向工程領(lǐng)域，要不然我們會(huì)等更長(zhǎng)的時(shí)間。這是第一個(gè)問題。

　　衛(wèi)星工業(yè)制造與衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)應(yīng)用。衛(wèi)星工業(yè)制造我們發(fā)現(xiàn)最近我們國(guó)家有好幾個(gè)地方，遼寧、山東、四川，還有其他的地方都在做什么呢?衛(wèi)星工業(yè)制造的類產(chǎn)業(yè)園區(qū)，但是這樣的產(chǎn)業(yè)園區(qū)都是地方政府，省政府的發(fā)改委強(qiáng)力支持，一兩個(gè)主管省領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)力支持，但是經(jīng)過我三年后的觀察發(fā)現(xiàn)，出現(xiàn)一個(gè)什么情況?就是牽頭的園區(qū)建設(shè)的企業(yè)干起來了，每年從縱向拿的資料，作為一個(gè)牽頭的科技部產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟單位，引進(jìn)了三四十個(gè)單位，863項(xiàng)目拿了兩期到三期，但是三年了，我發(fā)現(xiàn)還是縱向支持。為什么呢?劃了一塊地，他竟然把這塊地皮的保證金交完之后，他整個(gè)土地的出讓金交不起。第二，交不起以后，過了一段時(shí)間，地方政府和他的關(guān)系就怎么樣?僵化了。交了保證金，按道理你應(yīng)該把全款付完，我就給你辦土地證，辦土地證，銀行就跟進(jìn)了，但是辦不下來，為什么?沒有資金。政府來檢查的時(shí)候，用兩三個(gè)推土機(jī)一推，看到園區(qū)在建設(shè)，但是大概一兩年后政府就強(qiáng)行收走。為什么是這樣?就是因?yàn)槲覀兊男l(wèi)星制造現(xiàn)在在航天和航天關(guān)聯(lián)的幾個(gè)領(lǐng)域里面，發(fā)衛(wèi)星是一個(gè)什么呢?只有航天有這個(gè)權(quán)力，其他的沒有這個(gè)權(quán)力。航天雖然是股份制企業(yè)，上市企業(yè)，但是航天本身的管理是事業(yè)的。我們國(guó)家發(fā)一顆衛(wèi)星，按照財(cái)政撥款和發(fā)衛(wèi)星的數(shù)量，去年底的時(shí)候是50億塊錢一顆衛(wèi)星，這家民營(yíng)企業(yè)做8億塊錢的衛(wèi)星，為什么會(huì)這樣?為什么我們就是沒有從事業(yè)行業(yè)向工業(yè)行業(yè)制造，沒有從工業(yè)行業(yè)向產(chǎn)業(yè)群進(jìn)展，既是零星散點(diǎn)，又不能和商業(yè)資本市場(chǎng)連接。應(yīng)該有衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)群，應(yīng)該有四五個(gè)產(chǎn)業(yè)群，可是沒有，這是我想講的第一個(gè)例子。結(jié)果我們航天科技集團(tuán)在天津的，就是五米直徑的火箭，把所有外面的高速公路的立交橋都改成五米半徑。西安的衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)園區(qū)基本上三千萬資金到帳，地方政府支持兩千萬，四川也是一樣。我們不懂這個(gè)行業(yè)怎么建設(shè)，我們也不懂這個(gè)切入點(diǎn)的園區(qū)建設(shè)，咱們這里邊如果有250個(gè)人，應(yīng)該有50個(gè)人是工業(yè)園區(qū)的專家，我們沒有這些人，所以我覺得這個(gè)要改進(jìn)一下。

　　如果我們從今天能夠形成衛(wèi)星、科研產(chǎn)品進(jìn)入園區(qū)，向市場(chǎng)化拓展的一個(gè)MBA，就是怎么成為一個(gè)培訓(xùn)班，這個(gè)班上完不行?上完課以后培訓(xùn)、持證、授信、增級(jí)，由商業(yè)銀行協(xié)會(huì)認(rèn)定的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)級(jí)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)能夠打通，如果有綜合性平臺(tái)的話，咱們?cè)谧母鱾€(gè)實(shí)驗(yàn)室，在座的各位起步期的衛(wèi)星工業(yè)，還有數(shù)字經(jīng)濟(jì)工業(yè)，還有導(dǎo)航工業(yè)里面的實(shí)體就有了可持續(xù)發(fā)展的可能。

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