2012年11月15日，由北京大學(xué)、國(guó)際數(shù)字地球?qū)W會(huì)、四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、中共四川省委黨校、四川行政學(xué)院聯(lián)合主辦的“第九屆數(shù)字中國(guó)發(fā)展高層論壇暨信息主管峰會(huì)”(DCDF2012)在四川省成都市四川省委黨校蜀光大廈開幕。本屆論壇峰會(huì)以“‘數(shù)字中國(guó)’協(xié)同創(chuàng)新與人才發(fā)展戰(zhàn)略”為主題。

　　中國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航定位應(yīng)用管理中心研究員、中國(guó)科學(xué)院院士楊元喜在大會(huì)中作了《北斗導(dǎo)航系統(tǒng)與數(shù)字中國(guó)的建設(shè)》的報(bào)告。以下為文字實(shí)錄：

中國(guó)科學(xué)院院士楊元喜

　　我們知道無論是數(shù)字中國(guó)或者數(shù)字城市，首先要解決的是位置，我們衛(wèi)星導(dǎo)航提供的就是數(shù)字定位，在座談信息化建設(shè)，信息流量的80%一定是數(shù)字信息。

　　中國(guó)從戰(zhàn)略方面來考慮，數(shù)字中國(guó)，數(shù)字地球是我們國(guó)家重大戰(zhàn)略基礎(chǔ)設(shè)施，衛(wèi)星導(dǎo)航也是我們數(shù)字中國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施。衛(wèi)星導(dǎo)航是政治經(jīng)濟(jì)大國(guó)的需求，同樣是國(guó)防的重要支撐，也是經(jīng)濟(jì)安全公共安全的重要支撐。

　　我們國(guó)家的邊界已經(jīng)不是國(guó)土邊界，從國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益考慮，經(jīng)濟(jì)利益已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跨越了國(guó)界、跨越了海洋空間。重大疫情、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會(huì)安全實(shí)踐快速反映都需要數(shù)字中國(guó)或者數(shù)字城市的支撐，交通、氣象、災(zāi)情、地理信息等跨行業(yè)服務(wù)需要信息服務(wù)，同時(shí)需要衛(wèi)星導(dǎo)航。

　　地震的監(jiān)測(cè)，山體的滑坡，衛(wèi)星導(dǎo)航可以作重要的支撐?？茖W(xué)研究方面，如果我們要想知道我們所在的這個(gè)地球有多扁多圓，它的模型是什么，它的形狀是多大，它的直徑是多少，我們的水平面有什么變化，海平面有什么變化，地殼有什么變化，衛(wèi)星導(dǎo)航可以提供強(qiáng)有力的支撐。

　　從政府決策方面來說，政府的宏觀決策管理以及指揮控制方面，不管你是科學(xué)決策，或者決策的科學(xué)，都嚴(yán)重依賴我們的數(shù)字信息和數(shù)字中國(guó)和數(shù)字城市建設(shè)。信息化時(shí)代，跨部門的系統(tǒng)管理是必然趨勢(shì)，跨部門信息錯(cuò)中復(fù)雜，而時(shí)空信息是核心共性要素。

　　中國(guó)是一個(gè)大國(guó)，測(cè)量導(dǎo)航離不開數(shù)字信息，同樣也離不開位置服務(wù)。

　　我們的飛機(jī)、衛(wèi)星、導(dǎo)彈、艦船，甚至潛艇的運(yùn)行都需要位置的服務(wù)。說到位置服務(wù)，我想描述一下衛(wèi)星導(dǎo)航和定位的關(guān)系。導(dǎo)航是確定當(dāng)前位置和目標(biāo)位置，并參照地理、環(huán)境信息修整航線、方向、速度，抵達(dá)目的地的手段。定位結(jié)合地理信息才是導(dǎo)航。成都在哪兒，你說在地球上當(dāng)然是正確的，成都在地球上什么地方，在中國(guó)，可能也正確，在哪兒，在四川，更精確。如果我給你一個(gè)導(dǎo)航，成都就在這兒，大概緯度經(jīng)度。我可以再告訴你，北邊是德陽(yáng)，南邊是眉山，東面遂寧，這時(shí)候不是位置幫你的忙，而是地理信息幫了你的忙。所以導(dǎo)航需要位置，需要引導(dǎo)，需要參照，需要測(cè)量，需要地理信息，導(dǎo)航和地理信息是密不可分的。衛(wèi)星導(dǎo)航也是地理信息的第一道供需，我們構(gòu)建數(shù)字中國(guó)或者數(shù)字程序，第一道供需一定是定位。我們生活在不規(guī)則的地球上，這個(gè)地球上首先要布好控制網(wǎng)。

　　全球衛(wèi)星導(dǎo)航解決了我們?cè)诤翁帲康牡卦谑裁吹胤?，如何到達(dá)目的地，如何到達(dá)目的地的問題需要我們的地理信息，需要數(shù)字中國(guó)。

　　衛(wèi)星導(dǎo)航很簡(jiǎn)單，把若干個(gè)點(diǎn)測(cè)出來，把所有的定位點(diǎn)都定下，這就是衛(wèi)星導(dǎo)航，衛(wèi)星導(dǎo)航原理很簡(jiǎn)單，卻是復(fù)雜的科學(xué)工程和大型的工程。

　　在美國(guó)有人經(jīng)常會(huì)問，中國(guó)的衛(wèi)星導(dǎo)航為什么用北斗或者指南針?我說我們中國(guó)人崇拜北斗，同樣我們也崇拜指南針，指南針是我們古代發(fā)明，北斗星是中國(guó)的神，都是定向的重要格局。古代我們中國(guó)人利用指南針，在秦漢時(shí)期，隋唐五代，宋代，以及鄭和下西洋都使用了指南針，指南針為我們中國(guó)與世界的交流做出了巨大的貢獻(xiàn)。北斗七星留給中國(guó)人許多美麗的傳說，北斗星不僅指方向，而且示春秋，只要能看到北斗，你就可以知道是什么季節(jié)。

　　北斗衛(wèi)星導(dǎo)航三步走的戰(zhàn)略，第一步是驗(yàn)證系統(tǒng)。2000年完成，只服務(wù)中國(guó)，第二步是區(qū)域系統(tǒng)，服務(wù)亞太，第三步是服務(wù)全球。第一步時(shí)，我們成功的發(fā)射了三顆GEO衛(wèi)星，建成了北斗衛(wèi)星航試驗(yàn)系統(tǒng)。第二步時(shí)，我們現(xiàn)在14個(gè)衛(wèi)星組成，服務(wù)區(qū)域是南北緯55度，東經(jīng)55度至180度。

　　我們的服務(wù)承諾是這樣?有四種服務(wù)模式，公開服務(wù)，授權(quán)服務(wù)，廣域差分服務(wù)，位置報(bào)告。服務(wù)性能，定位精度優(yōu)于10米。

　　這是我們做的結(jié)果，我給大家展示一下，讓大家相信我們北斗能做什么，這是我們上海做的試驗(yàn)。我們測(cè)量間隔是1秒，用司南北斗GPS雙系統(tǒng)雙頻接入做的。這是純粹的計(jì)算，我們精度的情況，精度減弱因子比較。定位誤差，大家看一下，這是垂直精度，這是和已知的比較的。這是GPS的情況，所以北斗GPS在目前中國(guó)境內(nèi)精度差不多。

　　動(dòng)態(tài)定位方面，這是我們北斗星通的定位效果，沒有什么問題。應(yīng)用方面，我們大氣、海洋、空間天氣監(jiān)測(cè)都可以應(yīng)用北斗，現(xiàn)在我們?cè)O(shè)計(jì)的利用北斗進(jìn)行高空探測(cè)、水氣探測(cè)，海洋風(fēng)浪波動(dòng)監(jiān)測(cè)，氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)，北斗都可以發(fā)揮很好的作用。長(zhǎng)江上游37萬平方公里的支流水情報(bào)告利用了北斗，金沙江中游水電站水情報(bào)告利用的是被丟。

　　搶險(xiǎn)救生，神州衛(wèi)星返回地面監(jiān)測(cè)。汶川地震，北斗已經(jīng)發(fā)揮了很好的作用。當(dāng)時(shí)的災(zāi)情是很嚴(yán)重的，通訊不通，北斗告訴你位置，進(jìn)行指揮。

　　北斗服務(wù)海洋漁業(yè)，我國(guó)有1400萬漁民，現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)了約20000萬艘漁船的海上實(shí)時(shí)監(jiān)控，在黃巖島、中越南海事件中發(fā)揮了作用。可完成危險(xiǎn)預(yù)警、氣象預(yù)警、監(jiān)控命令，漁船位置跟蹤，作業(yè)航跡記錄，油料統(tǒng)計(jì)等功能。

　　我們有幾個(gè)想法，第一是加快位置服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為位置服務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下基礎(chǔ)。北斗衛(wèi)星導(dǎo)航與數(shù)字城市、數(shù)字鄉(xiāng)村、數(shù)字農(nóng)業(yè)有效集成，提高建設(shè)規(guī)劃水平和資源監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)水平。加強(qiáng)衛(wèi)星導(dǎo)航、地理信息和智能交通的集成，提高交通的管理效率。加大導(dǎo)航，地理信息和其他電子信息系統(tǒng)的集成與融合，擴(kuò)大位置服務(wù)的領(lǐng)域，帶動(dòng)其他電子技術(shù)的發(fā)展。提倡加大衛(wèi)星導(dǎo)航和地理信息高端技術(shù)投入，不提倡全民研發(fā)衛(wèi)星導(dǎo)航終端，全民研發(fā)地理信息產(chǎn)品。我不希望每個(gè)公司都搞導(dǎo)航，都搞電子信息產(chǎn)業(yè)，這是完全不科學(xué)的，這不是數(shù)字中國(guó)，也不是數(shù)字城市。

　　導(dǎo)航與數(shù)字中國(guó)建設(shè)的建議。

　　1、完善數(shù)字中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

　　2、突破數(shù)字建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)，提升主動(dòng)發(fā)展能力。

　　3、統(tǒng)籌導(dǎo)航地理裝備應(yīng)用，保障經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全。

　　4、深耕特色行業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用，促進(jìn)行業(yè)深層發(fā)展。

　　5、完善數(shù)字行業(yè)建設(shè)政策，拓展行業(yè)規(guī)模發(fā)展。

　　6、完善各類導(dǎo)航地理標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范數(shù)字中國(guó)市場(chǎng)。

　　7、提升數(shù)字服務(wù)保障能力，推進(jìn)國(guó)際市場(chǎng)開拓。

　　最后結(jié)束之前，我有幾句話想描述一下。

　　衛(wèi)星導(dǎo)航、地理信息對(duì)國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)安全具有戰(zhàn)略意義。發(fā)展以北斗為支撐的數(shù)字中國(guó)應(yīng)作為國(guó)家戰(zhàn)略。發(fā)展導(dǎo)航以及數(shù)字中國(guó)也是國(guó)家重大經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)是數(shù)字中國(guó)的重要依托。將北斗衛(wèi)星導(dǎo)航與數(shù)字中國(guó)緊密結(jié)合是公共安全、事故災(zāi)難、反恐維穩(wěn)、提高政府決策能力的重要手段。衛(wèi)星導(dǎo)航及數(shù)字中國(guó)將為政府宏觀管理和輔助決策提供支持。地面基礎(chǔ)設(shè)施是導(dǎo)航與數(shù)字中國(guó)發(fā)展的重要支撐，數(shù)字中國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是數(shù)字產(chǎn)品發(fā)展的重要依據(jù)。我們國(guó)家衛(wèi)星導(dǎo)航和數(shù)字中國(guó)的發(fā)展前景是很廣闊的。政府中世紀(jì)投入，明確的政策法規(guī)，特色的服務(wù)性能，完備的基礎(chǔ)設(shè)施，巨大的市場(chǎng)需求，完備的標(biāo)準(zhǔn)體系，自主的核心技術(shù)，優(yōu)良的服務(wù)體系，可以確保中國(guó)的衛(wèi)星導(dǎo)航與數(shù)字中國(guó)建設(shè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中進(jìn)步，在激烈競(jìng)爭(zhēng)中輝煌。謝謝各位。

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