康菲溢油事故兩月有余，后續(xù)賠償工作成為輿論焦點。昨天，國家海洋局在北京召開處置情況的視頻通報會議。針對康菲公司沒有接收到任何賠償請求的聲明，國家海洋局介紹，他們已經(jīng)約談康菲方面8次，傳真30份，并將代表國家依法向事故責任方康菲公司提出生態(tài)損害索賠。

　　蓬萊溢油事后處置是持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)

　　這是繼7月5號首次召開新聞發(fā)布會之后，國家海洋局第二次向社會公開溢油事故的進展。國家海洋局表示，事故處置并沒有想象中那么容易，大家要做好打持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)的思想準備。

　　劉賜貴：我們面臨的蓬萊19-3油田溢油事故是中國海洋開發(fā)中發(fā)生的最為嚴重的一起事故。各單位、各部門在溢油處置過程中要做好打持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)的思想準備。

　　國家海洋局局長劉賜貴通報蓬萊溢油事故處置情況時，一字一頓地說。距離蓬萊19-3油田發(fā)生溢油已經(jīng)兩個多月過去了，輿論關(guān)注的焦點已經(jīng)從漏油本身，轉(zhuǎn)移到了行政部門對此事的處置上。國家海洋局副局長王飛介紹，在此次溢油處置全過程監(jiān)管中，國家海洋局已經(jīng)進入二級響應預警，對溢油實施全天候立體監(jiān)視、監(jiān)測。

　　王飛：國家海洋局及北海分局已約談康菲公司管理層8次，責令康菲公司按期完成徹底查找溢油點、封堵溢油源的要求類傳真30份，召開國家咨詢評審會5次，咨詢專家26人次。并部署了衛(wèi)星遙感、航空遙感、海天船舶監(jiān)測及現(xiàn)場執(zhí)法等手段，對溢油實施全天候立體監(jiān)視監(jiān)測;陸岸巡視14萬公里，完成93個溢油樣品的油指紋鑒定。

　　經(jīng)過國家海洋局的調(diào)查、檢測，截止到8月23號，溢油事故已經(jīng)污染5500平方公里海域，劣質(zhì)水面積達870平方公里。這些數(shù)字要高于康菲公司的監(jiān)測結(jié)果。此前康菲公司曾否認國家海洋局的調(diào)查報告，稱遼寧、河北浴場的采樣結(jié)果與蓬萊油田不符。國家海洋局副局長王飛昨天證實，渤海西岸多處岸灘發(fā)現(xiàn)的油污顆粒正是來自蓬萊19-3油田。

　　王飛：溢油已影響到渤海西岸部分岸線，以零星油污顆粒為主，遼寧綏東、東戴河、河北京唐港淺水灣海岸、秦皇島昌黎黃金海岸岸灘采集到的油污顆粒，全部或部分來自蓬萊19-3油田的油污。

　　將依法行政處罰康菲公司

　　溢油事故發(fā)生以后，國家海洋局明確了生態(tài)索賠工作方案，目前正在按照有關(guān)規(guī)定聘請律師，國家海洋局將代表國家向康菲公司提出生態(tài)損害索賠要求。海洋局方面表示，包括刑事、行政、經(jīng)濟責任，涉及什么責任就依法追究什么責任。同時為了順利開展追責和索賠工作，會依法向康菲公司做出行政處罰決定。

　　王飛：海洋部門對違法違規(guī)導致海洋環(huán)境破壞的，要實施立案調(diào)查。對蓬萊19-3油田BC平臺的溢油事故我局已經(jīng)立案，依法對康菲公司一段時期來的生產(chǎn)作業(yè)，溢油應急、風險排查的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行了全面的取證調(diào)查。根據(jù)海洋環(huán)境保護法第90條關(guān)于海洋生態(tài)索賠的規(guī)定，我局代表國家對其提出生態(tài)索賠。

　　事故責任明確 但索賠難度大

　　目前，社會上已經(jīng)有公益人士和組織，正在組成律師團為在此次溢油事故中遭受損失的漁民討公道。盡管事故責任明確，國家海洋局局長劉賜貴表示，索賠的難度卻不小。

　　劉賜貴：原油從周邊底層斷裂縫隙益處，發(fā)生的機理和誘因是多方面的。從事故責任方來看這是一起涉外事件，康菲公司具有豐富的司法訴訟經(jīng)驗，對我國相關(guān)法規(guī)研究較透。事故處罰和索賠工作的證據(jù)收集分析，法律條文的解釋、應用，需要我們更加努力地去應對。

　　就在國家海洋局的視頻會議召開的同時，據(jù)新華社報道，與河北樂亭海域相連的昌黎海域，從7月開始，也發(fā)現(xiàn)了油污。當?shù)?0%至80%扇貝苗死亡，養(yǎng)殖戶懷疑這也與蓬萊溢油事故有關(guān)。

　　“康菲溢油事故”始末

　　6月4日：國家海洋局北海分局接到康菲石油公司報告：蓬萊19-3油田B平臺東北方向海面發(fā)現(xiàn)不明來源的少量油膜。

　　6月11日：北海分局根據(jù)衛(wèi)星遙感結(jié)果、油指紋鑒定以及專家會商結(jié)果，確認溢油來自蓬萊19-3油田。

　　6月19日：據(jù)國家海洋局北海分局稱，B、C平臺的溢油已于6月21日得到基本控制。

　　7月5日：國家海洋局召開第一次新聞發(fā)布會，就事故原因、處置情況和對環(huán)境的影響等問題進行通報：

　　7月29日，國家海洋局給康菲下了通牒，要求康菲采取一切有效措施于8月31日前徹底排查并切斷溢油源，徹底排查并消除再次發(fā)生溢油的風險。這意味著，康菲必須在上述期限前從根本上解決溢油問題。

　　8月19日到24日，短短一周時間里，康菲石油中國有限公司總裁司徒瑞在媒體見面會就漏油事件兩度道歉。昨天，司徒瑞說，他們的工作取得了很大的進展，8月31日前將完成油漿清理工作。如果有賠償?shù)纳暾?，他們愿意考慮。