成立于2005年的中測新圖，在短短6年時間里，發(fā)展之勢迅猛，引起了眾多同行的關注。它研制出國內(nèi)首臺2.5億像素數(shù)碼航攝相機、航攝穩(wěn)定平臺、雙天線飛行管理系統(tǒng)，并成功應用到贛北攝區(qū)。其拓展的“神州遨游”三維地理信息系統(tǒng)服務領域，研制的數(shù)字中國電子沙盤都成為中國測繪創(chuàng)新基地的亮點，受到國家測繪局等多方好評;研制的國慶閱兵三維模擬訓練和推演系統(tǒng)為國慶空中閱兵提供了有力的技術支撐。另外，中測新圖連續(xù)三年在國家基礎航空攝影項目上全年中標額全國排名第一，承擔了多個第二次全國土地調(diào)查的工程項目。

　　2011年中測新圖研制的“西藏地區(qū)寺廟管理地理信息系統(tǒng)”通過驗收，為西藏地區(qū)的文化管理和傳播做出了卓越貢獻，一時間引起各大媒體的強烈關注，成為媒體爭相報道和轉(zhuǎn)載的焦點。隨后，該企業(yè)又榮登由泰伯傳媒3sNews組織并評選出的“2011’第二屆中國地理信息產(chǎn)業(yè)十大最具成長力企業(yè)”榜單，再次證明了自身的成長潛力。下面我們就來回顧下該企業(yè)成立6年以來所取得的成果和經(jīng)驗以及面對當前地理信息產(chǎn)業(yè)大變革時期所持的態(tài)度和采取的對策。

中測新圖（北京）遙感技術有限責任公司總經(jīng)理李英成（3sNews 配圖）

　　Q：最近國家測繪局以及地方的一些測繪局都在進行更名，都在測繪后面加上了“地理信息”四個字，您是如何看待更名問題的呢?面對這種情況中測新圖有沒有作出一些調(diào)整?

　　李英成：我認為更名代表著測繪行業(yè)的發(fā)展空間大了。李克強總理在“十二五”規(guī)劃中也提到，把測繪上升到地理信息產(chǎn)業(yè)，這說明測繪的發(fā)展空間大了，對于企業(yè)來說，產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大了，社會也會把你真正地當成一個產(chǎn)業(yè)去看，這樣市場空間也就大了。

　　同時這也表明了測繪與地理信息產(chǎn)業(yè)聯(lián)系的更加緊密。以前沒有明確提出地理信息產(chǎn)業(yè)之前，我們已經(jīng)成立了地理信息與地圖司，它的職責就是地理信息產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管，我們的測繪管理也是跟這個產(chǎn)業(yè)相關的?，F(xiàn)在名正言順地提出了，測繪的空間會更大一些，大家原先在業(yè)內(nèi)說測繪不是搞地理信息的，現(xiàn)在通過更名，以搞測繪為主的企業(yè)可以名正言順地涉入地理信息行業(yè)了。

　　另外，國家測繪局以及地方一些測繪局的更名，表明產(chǎn)業(yè)正處于大變革時期，這就意味著所有相關企業(yè)都要做出相應改變，我們也在進行一些調(diào)整。首先我們正在積極往資本市場走，準備上市。因為上市就證明著你在產(chǎn)業(yè)里面排名前幾位，因為你達不到那個位置就上不了市，通過上市可以證明或建立自己的地位。另外，我們想通過資本融資來解決公司的后續(xù)發(fā)展問題，來擴大我們的生產(chǎn)，我們現(xiàn)在很多生產(chǎn)模式要變，原來是訂單式或合同采購式的，現(xiàn)在變成了主動生產(chǎn)式的服務了，我們通過后端去收回我們的成本。地理信息成為一個產(chǎn)業(yè)后，大的環(huán)境也要求我們積極向資本市場走。

　　我們預計大概在一年半到兩年的時間內(nèi)上市。目前是策劃前期，已經(jīng)在和券商接觸。上市一般是一年半左右的周期，在這期間我們公司會按照證監(jiān)會以及資本市場的要求做出一些調(diào)整，如股改等。如果能夠上市，我們由有限責任公司轉(zhuǎn)變?yōu)楣姽荆@樣我們企業(yè)管理和市場風險都會大大降低，我們會嚴格按照證監(jiān)會那套管理辦法來提升我們的管理水平，使管理更加規(guī)范化。

　　其次，我們也在策劃一些新的項目。比如公司想今年在武漢建立研究院，建立自己的研發(fā)基地，專門把一部分研發(fā)放在那里，借助那里的人才和地域優(yōu)勢，較低的開發(fā)和人力資源成本。目前房子已經(jīng)買好，正在裝修。

　　再次，我們結(jié)合當前的產(chǎn)業(yè)變革，新上一些利潤點。如果我們只靠現(xiàn)有的業(yè)務實現(xiàn)增長，可能要投入相當大的精力。我們新研發(fā)了一些產(chǎn)品，如無人機、應急測繪車、數(shù)碼相機等一系列產(chǎn)品，能夠形成一些新的利潤增長點。我們也在策劃一些新的項目，如傳統(tǒng)業(yè)務中的航空攝影的發(fā)展會做出一些改變，在數(shù)據(jù)增值加工服務和研發(fā)這兩塊之外還會衍生出新的業(yè)務來，已經(jīng)做了一些人員的準備。

　　實際上我們的延伸點是兩個前端，一個是數(shù)據(jù)獲取，這是產(chǎn)業(yè)鏈的源頭，另一個是后端服務，如互聯(lián)網(wǎng)電子地圖服務。對于我們公司來說，還是要抓后端服務的，如電子地圖和導航，這兩塊服務是真正走向老百姓，走向市場的。

　　國內(nèi)這塊市場競爭也很激烈，服務絕對是我們這個產(chǎn)業(yè)的大頭。電子地圖作為新興的服務媒介，我們公司也有這方面的一些考慮，目前正在加緊調(diào)查，做這方面的安排。我們的武漢研究院，不光是做實體研發(fā)，還做一些軟科學研究，如地理信息模式研究。另外，我們也想吸收一些媒體平臺，做一些產(chǎn)業(yè)鏈上的調(diào)研和策劃，如如何加大我們市場份額的一些策劃，通過這種方式來確定我們在行業(yè)中的地位。

　　Q:中測新圖成立6年以來發(fā)展之勢迅猛，自主研發(fā)的產(chǎn)品獲過不少獎項，同時也獲得國家測繪地理信息局的多次好評，請您回顧下這6年以來中測新圖取得的重要成果?

　　李英成：我們公司主要是搞研發(fā)，從技術上說有以下幾方面的成果，一是研發(fā)出與數(shù)字航空攝影技術相關的一系列軟件、硬件以及國家標準體系。我們在國家測繪局科技部項目的支持下做傾斜攝影相機，自己投資200萬研制國內(nèi)首個激光MU系統(tǒng)，從數(shù)碼相機、傾斜相機到MU這個體系上，我們還做了系列軟件。這個體系的國家標準也是我們自己組織編寫的，并通過了地標委的審定。

　　公司除了做航空攝影工程之外，還一直致力于打造國家數(shù)字航空攝影的數(shù)字體系，產(chǎn)業(yè)提升不能老靠膠片，從膠片到數(shù)字都有標準、裝備和技術，這個指標體系我們從2002年開始一直在做。公司接下來要發(fā)展傾斜攝影，特別是數(shù)字城市的建設，微軟通過傾斜攝影獲取數(shù)據(jù)后一天可以建50平方公里的三維城市，我們現(xiàn)在建設1平方公里就要花費幾個月的時間，周期很長，所以說我們這方面的潛力還是很大的。

　　二是，我們在國內(nèi)首次提出并建立了自己的低空遙感體系，將輕型飛機裝載在汽車上進行轉(zhuǎn)場，這樣就實現(xiàn)了低空攝影。如果天氣不好，在云下攝影，沒有機場，我們可以馬路上起飛。在國內(nèi)，這個概念的提出以及產(chǎn)品的研制都是由我們公司首先發(fā)起的，并獲得了國家測繪局一等獎。這套系統(tǒng)在汶川地震中也做了很多服務。

　　2008年之后我們發(fā)展了無人機的航空遙感裝備、技術和標準體系。國家測繪局以及34個省級單位所用的無人機裝備75%—80%都是我們的裝備。另外，測繪局整個人員培訓、標準編制，都是我們來進行的。利用無人機進行測繪數(shù)據(jù)快速獲取，我們實現(xiàn)了，并且基本實現(xiàn)了全國省級單位的覆蓋。

　　三是，我們現(xiàn)在正在做的叫車載應急影像處理系統(tǒng)。國家測繪局期望在全國無人機的網(wǎng)絡基礎上，能夠裝備6-8輛車載應急數(shù)據(jù)處理車，主要是在應急情況下獲取數(shù)據(jù)，在現(xiàn)場快速處理數(shù)據(jù)，能夠通過遠程快速穿梭，這個方案已經(jīng)通過國土司的評審，我們現(xiàn)在正在做第一套系統(tǒng)的集成，這是配合無人機的另外一種裝備。

　　四是，汶川地震后我們感覺到我國的應急從某一個角度上缺乏24小時的數(shù)據(jù)庫。汶川地震時雖然我們有地圖檔案庫，但是那不是24小時運行的，不是覆蓋全國的。所以在汶川地震以后我們就打造了一全國分辨率的、24小時可運行的數(shù)據(jù)庫。這個數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)在其他幾個重大自然災害中都發(fā)揮了重要的支持作用。

　　以上都是軟件、技術方面取得的重要成果。

　　在業(yè)務方面，主要是航空攝影的數(shù)據(jù)增值服務。航空攝影主要是面向基礎測繪的數(shù)據(jù)獲取，城市、工程的數(shù)據(jù)獲取這塊。國內(nèi)航空攝影這個圈里對我們還是比較認可的，應該是前三名的技術角色，在增值服務上我們有一支近100名人員的隊伍。遙感數(shù)據(jù)加工主要是面向國土資源遙感監(jiān)測，我們隊伍在國土資源部或者省一級地方上國土資源遙感監(jiān)測這個領域里是小有名氣，“二調(diào)”我們是作為監(jiān)理的角色參加進去的。1999年到現(xiàn)在，每年一度的土地利用監(jiān)測，我們在標準、工程實施上都是主體。這是我們工程的這塊，規(guī)模不大，但是業(yè)務做出了一定的特色。

　　Q:中測新圖的無人機裝備相比其他廠家生產(chǎn)的有什么優(yōu)勢?

　　李英成：首先是企業(yè)的機制，像這樣的一個裝備不是簡單的裝備銷售，包括后面的技術支持，包括人員培訓，這是長期的事情，企業(yè)機制是做這個最好的機制。另外，我們了解到了這個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從傳統(tǒng)的航空攝影到低空、無人機這是我們的主業(yè)，也是我們發(fā)展的一個重要方向，所以我們從技術上有這樣的積累。再就是，我們能滿足測繪局等單位對裝備的需求。我們做了比較好的沉淀，在沈陽建立了一個測繪無人機研發(fā)生產(chǎn)基地。為了建這個基地，為了建裝備，我們對幾乎國內(nèi)所有的民用無人機，包括做航模的做了大量的調(diào)研，不敢說百分之百走到了，但大部分都走到了，所以建立了很正規(guī)的體系。此外，無人機要用到測繪，要解決幾個關鍵技術，要保證一定的精度，你得滿足精度，搞好精度的標定，需要對數(shù)碼相機做一些改裝等。這些是我們的無人機裝備之所以能夠覆蓋很多省級單位的重要因素。

　　飛機在天上飛行，動作需要靈活、敏捷，需要按規(guī)范滿足測繪的指標，比如重疊度、姿態(tài)等，這些基層技術都需要達到。另外，我們還建立了我們的培訓體系。2009年當時賣到省里時，省里很多人都沒聽說過無人機，見都沒見過。飛機和汽車一樣，汽車有4S店，但飛機沒有，它的機務維護和操控怎么辦?因此我們也建立了一套培訓體系，能保證賣出去的裝備全部能夠裝備上去，這是其他單位沒考慮到的。

　　從生產(chǎn)基地、基層技術到人員培訓，我們建立了這樣的體系。我們就是想把它作為長期的發(fā)展方向，做測繪無人機的生產(chǎn)、裝備和服務一條龍。省級裝備了，下面我們還要升級，地市級、縣級人員的技術層次可能就在省里能做到，在地市不一定做到，需要我們的系統(tǒng)更便于操作、簡潔，安全性更高一些。無人機這塊應該說是我們這幾年發(fā)展的特點。

　　另外，除了賣無人機之外，我們自己還提供大量的工程服務。這么多年我們在石油、應急測繪、節(jié)能村、小城鎮(zhèn)包括考古中，用我們自己的隊伍給人家提供大量的服務，從中我們積累了大量的無人機應用經(jīng)驗，這也是我們幫助大家用起來的基礎。

　　Q:前段時間中測新圖研制的西藏地區(qū)寺廟管理地理信息系統(tǒng)通過驗收，引起了媒體的廣泛關注，當時是基于什么原因而進行的這個項目研制?這個系統(tǒng)建成應用后有什么重要的作用和意義?

　　李英成：啟動西藏這個項目，有一個大的背景。幾年前，一次偶然機會，我們跟文化部的藝科所在一起開會時就聊起來，說數(shù)字地球或者地理信息技術如何跟我們的文化相結(jié)合，當前國家很重視文化產(chǎn)業(yè)的建設，做好文化產(chǎn)業(yè)也是提升國家軟實力的一種途徑。

　　那么如何將我們的數(shù)字地球技術跟文化結(jié)合呢?后來，我們就一起建議在文化部啟動了中國文化地圖工程的預言項目，目標是用我們數(shù)字地球的技術，用我們的平臺把我們國家文化資源跟文化產(chǎn)業(yè)對接，便于文化部對文化資源的監(jiān)管。另外，老百姓喜歡的新興文化需要一個表現(xiàn)方式。我們都學過歷史，比如中國歷史，我們對大的朝代可能有一個概念，但是要說宋朝的時候我們的疆域多大?同時代我們跟世界上其他國家的有什么區(qū)別?估計一般人就答不出來了。我們都不知道，老外就更不知道了，你說你有2,000年的歷史，大家憑什么相信你呢?所以我們當時就策劃，用數(shù)字地球把我們的歷史梳理一下。從秦始皇開始，一代一代的，用我們比較直觀的數(shù)字地球，將我們朝代時空的變化，大的歷史事件，用一個平臺展現(xiàn)出來。對中國歷史做一個形象直觀的宣傳，對我們的文化做一個形象直觀的宣傳。當時大家有很多創(chuàng)意，我們就想做一個歷史地球儀，就提出了中國文化地圖工程的預研項目，文化部也支持，目前我們跟藝科所一起在做這個事情。

　　啟動之后，我們就利用這個平臺開始設計歷史地球儀，我們可以利用這個平臺去輔助文化資源管理，去做新的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，去跟產(chǎn)業(yè)結(jié)合，再做探索。我們期望通過這樣的一個平臺建設，發(fā)現(xiàn)出新的方向，使我們更優(yōu)化經(jīng)濟建設、社會建設、文化建設和生態(tài)環(huán)境建設。在這個背景上我們就啟動了西藏地區(qū)寺廟管理地理信息系統(tǒng)的建設。

　　西藏的穩(wěn)定關系到國家的穩(wěn)定，它的安全和地理位置很重要。西藏的寺廟眾多，寺廟管理如果到位了，也有助于西藏的穩(wěn)定。一個偶然的機會，我們就跟西藏某部門合作，達成了建立了寺廟管理平臺的協(xié)議。這個平臺是利用我們數(shù)字地球的平臺，把所有寺廟和僧侶信息整合起來，從安全穩(wěn)定角度上去管理，只有有效管理才能發(fā)展。

　　另外，佛教是西藏文化的重要組成部分，大家去西藏沒見過西藏寺廟，沒去過布達拉宮去，可能就談不上到過西藏。我們也想通過這個平臺建設，去宣傳西藏的宗教文化，讓人家去了解西藏文化。同時我們也了解到國外的一些組織也很想做西藏的寺廟管理系統(tǒng)，他出錢都想做。我們有這個能力也有這個資源，所以我們主動去把我們西藏寺廟的宗教文化管理平臺做起來，一方面服務于我們自己，穩(wěn)定大局，另外我國寺廟的分布沒有更詳細的資料。另一方面，只有讓大家了解了西藏的文化，西藏的旅游才有更多的游客?；谶@兩個方面，我們就做了西藏的系統(tǒng)。

　　目前，我們第一期通過技術手段實現(xiàn)了寺廟管理，期望后期能夠做一個公開宣傳。西藏旅游跟其他地方不一樣，西藏地域很廣，藏南和藏北就不一樣，不同地區(qū)的藏傳佛教都不一樣，你又不可能一次都走到，如果有一個比較好的平臺系統(tǒng)可供大家去了解西藏不同地區(qū)的不同文化，那么西藏旅游就很有意義，也很便利。

　　Q:中測新圖研制出國內(nèi)首臺2.5億像素的數(shù)碼航攝相機，與國外的相比它有哪些優(yōu)勢和特點呢?什么時候開始銷售?

　　李英成：我們國內(nèi)航空攝影膠片時代的裝備百分之百依靠進口，到數(shù)碼相機時代，劉先林院士研制出國內(nèi)第一臺數(shù)碼相機，在劉先林院士的基礎上我們也在研制自己的數(shù)碼相機，可能走的技術路線有所區(qū)別。經(jīng)過這么幾年，我們的樣本基本已經(jīng)出來。我們在可能的情況下通過各種方式向我們產(chǎn)業(yè)部門去推這款數(shù)碼相機。實際上不光是相機，是一整套系統(tǒng)，包括相機本身、數(shù)據(jù)存儲、飛行控制系統(tǒng)、穩(wěn)定平臺等很多部分組成，在這幾個方面我們都有進展，并且有的已經(jīng)有成品在用了，我們這臺相機在二調(diào)航空攝影中已經(jīng)開始工程化的應用了，我們想下一步提升指標做一個正式產(chǎn)品的鑒定。

　　與國外相比的優(yōu)勢首先是大大降低了成本。這包括兩方面，一方面是價格降低了很多。我買國外一臺設備可能要花1,000萬，現(xiàn)在只是它的1/3或者是1/2以內(nèi)的價格就能做一臺，造價大大降低了。另一方面是維護成本也大大降低了。進口設備出了問題后，我們請外國工程師來，費用很高，如果把設備寄出去維修，一般是1—2個月的周期，就不能使用了，影響工程的進展，連合同都無法完成了。而我自己的裝備、自己的服務，自己備架，一天就可以維護好，而且費用還很低，有的甚至是免費維修。

　　另外，在性能上，進口數(shù)碼相機的有些指標并不能滿足我們的需求。一是幅面小，效率低，只有1億像素左右，同樣的面積飛行的時間和駕次就要多一些，二是幅面小就造成了某些高層精度滿足不了我們客戶的需求?，F(xiàn)在來看我們國產(chǎn)設備的可靠性已經(jīng)不存在什么問題了，任何設備都有維護，有了如何去排除故障的技術服務，只要技術服務跟得上，我們的設備就很可靠。

　　目前這臺相機在國內(nèi)還沒有銷售，我們期望在明年推出去，今年主要在自己的工程上使用，包括一些軟硬件，我們都是自己做自己用，我們的理念是自己都不用的東西很難讓人家用。我們在設計上有一些自己的技術特點。比如說航天線的問題、穩(wěn)定平臺，我們做國內(nèi)第一個穩(wěn)定平臺，這些都可以跟國外設備兼容使用，包括我們的傾斜相機也是沿用這臺數(shù)碼相機的平臺，大家一次性投入以后，有些東西是共用的，今后可以幫用戶節(jié)省很多成本。

　　如果要考慮出口的話，我們就得在國內(nèi)工程上做出一定的量才能走出去。目前通過試驗，相機的指標基本上達到了我們當時設計的指標。不過，我們還是要做一些改變，賣到國外去，帶來的是后期技術服務，不是說東西好或者便宜就能賣出去。后面沒有技術支撐也很難，畢竟在國外，技術支撐的成本是有的。

　　Q:去年年底中測新圖成為“瞪羚計劃”首批重點培育企業(yè)，在未來將如何更好地利用相關優(yōu)惠政策呢?

　　李英成：作為重點企業(yè)進入計劃，給我們打開了利用國家發(fā)展高科技的優(yōu)惠政策渠道。一方面我們會充分利用這些優(yōu)惠政策，為企業(yè)的發(fā)展提供支持。如果這方面幫企業(yè)節(jié)省了資金或者帶來了新的支持資金的話，我們主要還是投入研發(fā)。另外，我們是第一批入住國家地理信息產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)，節(jié)省下來的資金，也會投到這里面。我們應該想辦法運用好這些優(yōu)惠政策，而不能完全依賴優(yōu)惠政策，畢竟這些政策只是一種支撐，而不是主要支撐。（王慧娟）