中央電視臺《焦點訪談》消息 您知道嗎?幾塊不起眼兒的巖石標(biāo)本,一幅看上去很普通的地圖,卻有可能泄露國家重要的地理信息,而這些信息一旦被國外敵對勢力獲得,就有可能對國家安全造成不可估量的影響。對于一段時間以來我國重要地理信息失竊嚴重的問題,有關(guān)部門對全國地理信息市場進行了專項整治,共查處各類違法案件1000多起,許多案件發(fā)人深省。
裝有高分辨率照相機的航模
2009年3月,廣西北海市龍?zhí)哆叿琅沙鏊蝗唤拥揭晃淮迕竦膱缶f他家的房頂上掉下來一架飛機,派出所的民警趕緊來到了現(xiàn)場,他們發(fā)現(xiàn)房頂有一架白白的、大概有兩米長一米多寬的航模飛機。
看到是一架航模飛機,也沒傷著人,民警們心里松了一口氣。不過,在對這架小飛機進行檢查以后,大家馬上覺得有些不對勁,因為航模飛機的底部裝了一個攝像機之類的東西。
于是龍?zhí)哆叿琅沙鏊母删瘜w機暫扣了解情況,并立即向當(dāng)?shù)販y繪部門做了通報。廣西壯族自治區(qū)測繪局測繪科技處的陳林處長得知這一情況后馬上趕到了北海。采訪中陳林為記者介紹說,這架飛機的關(guān)鍵是它裝有高分辨率照相機,這個照相機的分辨率高達1200多萬像素。
一架普通的航模飛機卻裝了一臺高像素的相機,很顯然飛機的主人并不只是對飛行感興趣。于是測繪部門依法對這家北海鷹飛凌天經(jīng)貿(mào)有限公司進行了調(diào)查。很快調(diào)查人員就查獲了大量航空測繪照片,其中有許多都是當(dāng)?shù)匾恍┲匾能娛?、?jīng)濟目標(biāo)。
據(jù)介紹,北海鷹飛凌天經(jīng)貿(mào)有限公司計劃要把廣西邊境線我方以內(nèi)5公里范圍全部進行測繪。由于這個公司是無資質(zhì)測繪單位,它的測繪成果、資料都游離于行政管理之外。這些數(shù)據(jù)一旦外泄,對我們國家的安全將造成極大威脅。目前,這家公司因為非法從事航空測繪已經(jīng)受到法律的懲處。
國家基礎(chǔ)地理信息中心總工程師陳軍說,像這種無人駕駛飛機或者是小飛機,非常靈活,可以有很多用處。如果用它們來做局部地區(qū)測量的話,可以做出很精細的地形圖和數(shù)字地表模型。這些東西既可以用于民用經(jīng)濟建設(shè),也可以用于軍事目標(biāo),比方說精確打擊。精確打擊很重要一點是什么呢?就是里面一定要裝上實地的照片或者叫數(shù)字地形,然后導(dǎo)彈就打得準。所以像這種東西一旦為國外勢力拿去就非常麻煩。
他們真的是怕迷路嗎
記者采訪時了解到,很多年以來,一些國家的組織和個人從來就沒放棄用非法手段竊取中國的重要測繪信息。對于外國組織和個人來華測繪,我國《測繪法》以及《外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法》等法律法規(guī)都做出了明文規(guī)定。然而近些年來,外國人來華從事非法測繪活動卻日益增多。2007年3月江西某地,有群眾發(fā)現(xiàn)兩名外國人正在進行測繪活動,馬上舉報。有關(guān)部門在現(xiàn)場截獲了高精密度的手機GPS、導(dǎo)航儀。
不過面對調(diào)查詢問,這兩名聲稱是來中國研究古陶瓷的外國人說,他們之所以帶著高精密度的導(dǎo)航儀和定位儀是因為怕迷路。那么事情真的是這樣嗎?接下來,江西省測繪局的工作人員依法對兩人攜帶的筆記本電腦進行了檢查,結(jié)果在筆記本和光盤里面發(fā)現(xiàn)了機密級的地形圖,比方說一比五萬的地形圖。
那么,一比五萬地形圖意味著什么呢?軍事評論員宋曉軍介紹,五萬分之一的地圖帶高程的,這些東西全部是在保密范圍之內(nèi),不能隨便銷售。為什么保密呢?比如說對方的偵察衛(wèi)星在空中拍照,他對一些高程方面的東西是無法知道的,他必須到實地進行測量。那么這些信息和他原來的,比如通過偵察衛(wèi)星掌握的信息合成在一起,才能最終確定對打擊目標(biāo)的綜合情報。所以說這些都屬于軍事情報的范疇。
聲稱來中國研究古陶瓷的學(xué)者,卻帶著1:5萬的軍用地圖和高精密度的導(dǎo)航儀、定位儀這些怎么看也不像是一個學(xué)者應(yīng)該帶的裝備。果然檢查人員隨后就在這兩個人的電腦中發(fā)現(xiàn)了大量測繪數(shù)據(jù)。其中,很多數(shù)據(jù)都涉及我們的軍事禁區(qū)和軍事設(shè)施,這些坐標(biāo)點的位置不能公開。
鑒于這兩名外國人以考察為名實行非法測繪活動已觸犯中國法律,江西省測繪局對兩人實行了沒收測繪成果和測繪工具、罰款2萬元的處罰,兩人也寫下書面保證,保證以后不再從事違反中國法律的行為。
然而這兩名外國人雖然受到了處罰,也寫出了保證書,卻沒有停止對中國的非法測繪活動。2009年8月有關(guān)部門發(fā)現(xiàn),這兩人中的其中一位又以參加某大學(xué)組織的陶淵明研究活動的名義來到了江西。經(jīng)舉報,發(fā)現(xiàn)他對一個軍地兩用的機場進行了手工描繪。江西省測繪局啟動了聯(lián)合辦案機制,防止了一次地理數(shù)據(jù)的外泄。
大學(xué)教授幫助外國人“特別”考察
目前,隨著我國對外開放深入,外國人來華非法測繪活動已出現(xiàn)日益增多的趨勢,不僅對華非法測繪的國家在增多,其形式和手段也更加多樣化。有的境外組織或個人打著科研與學(xué)術(shù)交流、旅游、探險、登山、考古的名義在中國境內(nèi)非法從事測繪活動,有的更通過項目合資、產(chǎn)業(yè)合作等形式非法采集中國重要地理信息數(shù)據(jù)。在2006年到2009年國家測繪局每年公布的當(dāng)年十大非法測繪案件中,幾乎每一起都有外國人的身影。
國家測繪局副局長宋超智認為,這些非法竊取活動給我們帶來的危害是巨大的。另一方面,這些案件也反映出國民安全意識的淡漠化。從查處的案件來看,有些是大學(xué)的老師,甚至有些是國家干部,在自覺不自覺地來幫助著這些外國間諜組織甚至企業(yè)或者公民個人竊取我們國家的重要地理信息。
采訪中記者了解到,一些中國公民幫助外國人對自己國家進行非法測繪的案件至今已經(jīng)發(fā)生多起。2007年8月,三名外國人潛入吉林省某軍事基地非法進行測繪活動,和他們同行的就有兩名中國人,其中一人為司機,另一人竟然是國內(nèi)某大學(xué)的教授,而這個教授在其中起著重要的一個作用。
據(jù)記者了解,這三名外國人是以從事火山巖研究的名義和某大學(xué)的這位教授聯(lián)系上的。由于沒有國家安全意識,這位教授先后十余次陪同三位外國人前往長白山等地進行考察,最后一次竟然深入我軍事基地進行采樣、測繪。經(jīng)測繪專家鑒定,他們測繪數(shù)據(jù)的定位精度很高,已經(jīng)達到了萬分之一精度的要求,屬于國家秘密。
據(jù)有關(guān)部門調(diào)查,從2000年到2007年8月期間,這三位外國人從事的非法測繪和地質(zhì)勘探活動幾乎覆蓋了整個長白山地區(qū)。其結(jié)果是,這個地區(qū)1000多塊巖石標(biāo)本被帶到境外,大量重要數(shù)據(jù)被存入了某國政府的數(shù)據(jù)庫。而就在國家重要地質(zhì)資料、地理信息被竊取的時候,這位大學(xué)教授從那幾位外國人手里得到的僅僅是20多萬元人民幣的酬勞。
外國組織和個人在中國進行合法測繪會受到歡迎和保護,而非法竊取我國重要地理信息的行為,則會受到反對和打擊。其實,在日常生活和對外合作中,每一個人都能為保護國家安全盡一份自己的力量。只要人們多一份保護國家地理信息的意識,不隨意將這些信息外泄,就是對國家安全的最好保護。
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