國(guó)家測(cè)繪局日前公布了對(duì)互聯(lián)網(wǎng)地圖牌照政策的最后期限:將對(duì)截止到明年3月31日未取得互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)牌照,但仍從事相關(guān)服務(wù)的單位予以曝光,7月1日后將予以查處。此前,這一期限本定于今年12月末。而這也意味著,對(duì)尚未獲得牌照的谷歌、微軟等國(guó)外互聯(lián)網(wǎng)地圖公司延長(zhǎng)了申請(qǐng)期。
國(guó)家測(cè)繪局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,針對(duì)近年來(lái)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)存在的國(guó)家版圖意識(shí)不強(qiáng)、泄露涉密地理信息等問(wèn)題,國(guó)家測(cè)繪局今年對(duì)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)建立了準(zhǔn)入制度。
按照新修訂的規(guī)定,取得互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的單位,可以從事四類服務(wù),包括地圖搜索、位置服務(wù);地理信息標(biāo)注服務(wù);地圖下載、復(fù)制服務(wù);地圖發(fā)送、引用服務(wù)。
截至目前,已經(jīng)有50余家地圖服務(wù)網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商申請(qǐng)取得互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)。今年9月,包括百度、新浪、搜狗、阿里巴巴在內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)均獲牌。但其中并沒(méi)有谷歌、微軟等國(guó)外互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)公司。
昨日,谷歌相關(guān)負(fù)責(zé)人未對(duì)此發(fā)表評(píng)論,也未透露牌照申請(qǐng)進(jìn)度。
期限的延長(zhǎng)給了谷歌、微軟等還沒(méi)有獲得互聯(lián)網(wǎng)地圖資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行最后調(diào)整的緩沖。國(guó)家測(cè)繪局法規(guī)與行業(yè)管理司相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》證實(shí),谷歌等跨國(guó)公司雖然提出了申請(qǐng),但并沒(méi)有通過(guò)。
根據(jù)規(guī)定,相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將存放地圖數(shù)據(jù)的服務(wù)器設(shè)在中華人民共和國(guó)境內(nèi),并采取有效措施規(guī)范用戶上傳標(biāo)注行為,并且近3年內(nèi)未出現(xiàn)檔案失、泄密事件。
而谷歌衛(wèi)星和谷歌地圖的服務(wù)器并不完全存放在中國(guó)境內(nèi),而且谷歌衛(wèi)星允許用戶進(jìn)行標(biāo)注,曾經(jīng)有很多涉密地區(qū)被標(biāo)注其上。
雖然一系列互聯(lián)網(wǎng)地理信息的服務(wù)目前還沒(méi)有盈利,但各大互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)都堅(jiān)信此類信息極為重要,未來(lái)將其與網(wǎng)頁(yè)搜索、廣告等進(jìn)行結(jié)合,可以提高用戶的使用體驗(yàn),并有很大的市場(chǎng)潛力,如商家可付錢得到特別標(biāo)注和關(guān)鍵詞廣告位。百度地圖相關(guān)人士表示,互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)和位置移動(dòng)服務(wù)是互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)公司不可或缺的組成部分。
而且地理位置服務(wù)也已被Foursquare(四方)等美國(guó)公司用來(lái)打造新的商業(yè)模式。中國(guó)的玩轉(zhuǎn)四方、立方網(wǎng)、拉手網(wǎng)等公司都已開(kāi)始進(jìn)行類似服務(wù)。
艾瑞咨詢分析師預(yù)計(jì),到2012年中國(guó)在線地圖服務(wù)有望達(dá)28.4億元的規(guī)模,市場(chǎng)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)力主要來(lái)自互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和手機(jī)平臺(tái)的營(yíng)收增長(zhǎng)。
據(jù)國(guó)家測(cè)繪局副局長(zhǎng)宋超智透露,中國(guó)首個(gè)國(guó)家級(jí)地理信息科技產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)在北京開(kāi)始建設(shè)。一期建成后,將有超過(guò)100家地理信息企業(yè)入駐,未來(lái)將打造成年產(chǎn)值超100億元的產(chǎn)業(yè)園。而國(guó)家測(cè)繪局將會(huì)加快入園企業(yè)測(cè)繪資質(zhì)的審批速度、縮短測(cè)繪資質(zhì)升級(jí)時(shí)間,以及在企業(yè)購(gòu)買測(cè)繪數(shù)據(jù)上給予優(yōu)惠等政策。(孫進(jìn))
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