近日，上海市交通委員會印發(fā)《上海市低空飛行服務(wù)管理能力建設(shè)實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》）。

《方案》按照“示范先行、以點(diǎn)帶面、分步實(shí)施”的建設(shè)步驟，主要分三個階段：建設(shè)籌備階段（2024年年底前）、建設(shè)及試運(yùn)行階段（2025年年底前）、優(yōu)化提升階段（2027年年底前）。在優(yōu)化提升階段，將全面形成上海市低空公共航路網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，累計(jì)劃設(shè)低空飛行航線不少于400條。

《方案》提出，健全低空飛行服務(wù)管理體系。依托城市空中交通管理“四方聯(lián)絡(luò)”機(jī)制，加強(qiáng)與空中交通管理機(jī)構(gòu)、民航、地方政府之間的協(xié)同配合，統(tǒng)籌市級層面低空飛行服務(wù)管理工作；加強(qiáng)與周邊省市的協(xié)同聯(lián)動，協(xié)調(diào)長三角跨區(qū)域低空飛行相關(guān)工作；加強(qiáng)市區(qū)兩級組織管理體系建設(shè)，構(gòu)建分工明確、職責(zé)清晰、運(yùn)作高效的市區(qū)兩級聯(lián)動機(jī)制。

《方案》要求，提升低空空域管理能力。推進(jìn)空域基礎(chǔ)分類劃設(shè)工作。開展低空空域普查，建立低空空域環(huán)境要素目錄，建設(shè)上海市低空數(shù)字空域“一張圖”。結(jié)合場景應(yīng)用需求和區(qū)域發(fā)展要求，探索構(gòu)建重點(diǎn)區(qū)域低空數(shù)字孿生系統(tǒng)，編制低空目視飛行航圖，上海市統(tǒng)籌劃設(shè)一批低空飛行航線。研究低空公共航路劃設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行規(guī)則，探索劃設(shè)上海市低空公共航路“一張網(wǎng)”。