日前,南充市政府印發(fā)出臺(tái)了《關(guān)于支持低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》(以下簡(jiǎn)稱《政策措施》)?!墩叽胧钒涌旎A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、支持低空產(chǎn)品示范推廣和產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈、強(qiáng)化新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化扶持、鼓勵(lì)拓展低空飛行應(yīng)用場(chǎng)景、加強(qiáng)低空飛行服務(wù)保障、支持產(chǎn)品適航取證、鼓勵(lì)開展低空經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制訂、加大金融扶持力度8個(gè)方面的內(nèi)容。
附
關(guān)于支持低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施
為深入貫徹落實(shí)全國全省推進(jìn)新型工業(yè)化會(huì)議精神,緊緊圍繞市委“1558”工作思路,堅(jiān)定“產(chǎn)業(yè)為本、工業(yè)當(dāng)家”理念,扎實(shí)開展新型工業(yè)化攻堅(jiān)突破行動(dòng),加快推進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局,搶占新賽道、培育新動(dòng)能,全力打造低空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展新高地。結(jié)合我市實(shí)際,特制定本政策措施。
一、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)支持企業(yè)參與通用機(jī)場(chǎng)、垂直起降點(diǎn)、無人機(jī)自動(dòng)值守機(jī)庫、一體化綜合監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)、通行航線、飛行基地等與低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以及低空飛行設(shè)施網(wǎng)、空聯(lián)網(wǎng)、航路網(wǎng)、服務(wù)網(wǎng)等配套設(shè)施建設(shè),按照不超過實(shí)際建設(shè)投入13%的比例給予一次性補(bǔ)貼(不含土地及場(chǎng)平費(fèi)用)。其中,每個(gè)5G—A通感一體化基站一次性給予最高不超過50萬元補(bǔ)貼,每個(gè)小型起降點(diǎn)、智能起降柜機(jī)一次性給予最高不超過10萬元補(bǔ)貼,每個(gè)中型起降場(chǎng)、大型起降樞紐、eVTOL起降場(chǎng)、直升機(jī)起降平臺(tái)等一次性給予最高不超過200萬元補(bǔ)貼,單個(gè)企業(yè)年度補(bǔ)貼最高不超過600萬元。
二、支持低空產(chǎn)品示范推廣和產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈。對(duì)首次通過國、省首臺(tái)套(首批次、首版次)產(chǎn)品認(rèn)定的企業(yè),分別一次性給予最高不超過50萬元、30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得國家級(jí)或省級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)稱號(hào)的,分別一次性給予最高不超過200萬元、100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。支持企業(yè)配套發(fā)展,對(duì)首次為航空器整機(jī)等生產(chǎn)企業(yè)提供自主研制的原材料或零部件產(chǎn)品,且銷售收入500萬元以上的,按照供需方第一年銷售合同額的5%給予最高不超過100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
三、強(qiáng)化新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化扶持。鼓勵(lì)企業(yè)、科研院所圍繞低空航空器相關(guān)的電池系統(tǒng)、飛行控制系統(tǒng)、動(dòng)力系統(tǒng)、任務(wù)載荷等硬件設(shè)備,以及低空感知、交通、導(dǎo)航、監(jiān)管和大數(shù)據(jù)智能應(yīng)用系統(tǒng)等核心領(lǐng)域開展技術(shù)攻關(guān),對(duì)研發(fā)產(chǎn)品年銷售收入達(dá)到2000萬元以上的,按照年銷售收入的2%給予單個(gè)產(chǎn)品最高不超過100萬元的補(bǔ)助;同一產(chǎn)品只能申請(qǐng)一次補(bǔ)助,同一企業(yè)(科研院所)補(bǔ)助不超過10個(gè)產(chǎn)品。對(duì)相關(guān)核心領(lǐng)域技術(shù)實(shí)現(xiàn)攻關(guān)突破并成功申請(qǐng)省級(jí)以上專利的,給予一次性最高不超過50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
四、鼓勵(lì)拓展低空飛行應(yīng)用場(chǎng)景。支持輕小型、中大型無人機(jī)在物流運(yùn)輸、文化旅游等商業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用,首年按照輕小型、中大型無人機(jī)分別給予每架次不超過30元、70元補(bǔ)助,次年按總飛行架次增量部分以相同標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,每年最高不超過1000萬元。支持低空載人飛行,對(duì)直升機(jī)、eVTOL等低空載人飛行器商業(yè)運(yùn)行航線按照空中觀光游覽、市內(nèi)交通、城際交通分類別每架次每位游(乘)客不超過150元、200元、300元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼,每年最高不超過1000萬元。支持發(fā)展低空體育運(yùn)動(dòng),對(duì)獲國家體育總局航管中心、中國航空運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)授牌的航空運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地等,給予一次性最高不超過50萬元補(bǔ)助。拓展低空多領(lǐng)域應(yīng)用,鼓勵(lì)支持政府部門通過購買服務(wù)等方式拓展低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域公共服務(wù)。
五、加強(qiáng)低空飛行服務(wù)保障。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、高校和科研機(jī)構(gòu)共同搭建低空飛行服務(wù)、運(yùn)營保障、試飛驗(yàn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)、在線交易等低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各類公共服務(wù)平臺(tái)。支持企業(yè)建設(shè)低空飛行器應(yīng)用驗(yàn)證場(chǎng)地,鼓勵(lì)企業(yè)參與低空飛行公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),按照不超過年實(shí)際運(yùn)營費(fèi)用的50%進(jìn)行補(bǔ)貼,最高不超過300萬元。
六、支持產(chǎn)品適航取證。對(duì)航空整機(jī)、航空發(fā)動(dòng)機(jī)、燃?xì)廨啓C(jī)等領(lǐng)域新取得型號(hào)合格證(TC)、生產(chǎn)許可證(PC)、單機(jī)適航證(AC)或通過軍工產(chǎn)品設(shè)計(jì)鑒定審查的企業(yè),每個(gè)型號(hào)產(chǎn)品給予一次性最高不超過200萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)已取得歐洲航空安全局(EASA)、美國聯(lián)邦航空管理局(FAA)頒發(fā)的維修許可證且在生效期的企業(yè),給予一次性最高不超過30萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)已取得中國民航局(CAAC)頒發(fā)的維修許可證且在生效期的企業(yè),給予一次性最高不超過40萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
七、鼓勵(lì)開展低空經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制訂。對(duì)企業(yè)、科研院所牽頭制定并獲批準(zhǔn)發(fā)布的低空飛行器產(chǎn)品、低空檢驗(yàn)檢測(cè)、低空起降設(shè)施、低空運(yùn)營服務(wù)等領(lǐng)域的國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),按項(xiàng)目分類別給予獎(jiǎng)勵(lì)。其中,主導(dǎo)國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂的,按項(xiàng)目每個(gè)分別給予一次性最高不超過30萬元、20萬元、15萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。主要參與單位按照不高于主導(dǎo)同類標(biāo)準(zhǔn)制修訂獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的50%執(zhí)行。同一單位年度標(biāo)準(zhǔn)制修訂獎(jiǎng)勵(lì)不超過50萬元(制修訂國際標(biāo)準(zhǔn)的同一單位年度最高不超過100萬元)。
八、加大金融扶持力度。設(shè)立低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,建立專項(xiàng)資金引導(dǎo)基金聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在南充市產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金中設(shè)立低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)子基金,引導(dǎo)和推動(dòng)子基金支持低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極爭(zhēng)取國省制造業(yè)相關(guān)基金注入,充分發(fā)揮基金投資優(yōu)勢(shì),引進(jìn)具有核心技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)落戶南充,積極利用產(chǎn)業(yè)基金等資金渠道開展企業(yè)并購,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
本措施所稱低空經(jīng)濟(jì)企業(yè),是指具有獨(dú)立法人資格,主營業(yè)務(wù)為通用航空、無人駕駛航空器研發(fā)制造、低空飛行、運(yùn)營及保障等本地低空經(jīng)濟(jì)鏈上企業(yè)。所稱輕小型、中大型無人機(jī)等概念與國務(wù)院、中央軍委頒布的《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》保持一致。本政策措施中與市級(jí)其他支持政策交叉重疊的,同一單位按就高不就低原則不重復(fù)享受。政策措施所涉及獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)市級(jí)工業(yè)發(fā)展資金預(yù)算及項(xiàng)目分級(jí)等因素,在前述上限內(nèi)經(jīng)綜合測(cè)算后確定。本措施自2025年1月1日起實(shí)施,有效期3年。政策措施實(shí)施期間如國省政策等因素發(fā)生變化,適時(shí)對(duì)相關(guān)條款進(jìn)行調(diào)整。國省政策另有規(guī)定的從其規(guī)定。
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