10月17日，《南通市低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2024—2027年）》發(fā)布。計劃力爭到2027年，全市新增低空制造業(yè)企業(yè)50家、服務(wù)業(yè)企業(yè)50家，規(guī)劃建設(shè)通用機(jī)場1—2個、無人機(jī)試飛基地2—3個，新建低空航空器起降場（點(diǎn)）100個以上、新開通低空航線50條以上，全市低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)基本構(gòu)建，將我市打造成長三角低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)制造和場景應(yīng)用先行區(qū)。

附

南通市低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2024—2027年）

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策部署和省、市有關(guān)要求，認(rèn)真落實(shí)《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》《通用航空裝備創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)施方案（2024—2030年）》《省政府辦公廳關(guān)于加快推動低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》等文件精神，前瞻布局新賽道，搶抓發(fā)展新機(jī)遇，打造增長新引擎，推動我市低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，制定本行動方案。

一、主要目標(biāo)

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會以及習(xí)近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神，以低空經(jīng)濟(jì)為新引擎，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，深度融入長三角低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈，培大做強(qiáng)全市低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)環(huán)節(jié)和優(yōu)勢企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)聚鏈成群。力爭到2027年，全市新增低空制造業(yè)企業(yè)50家、服務(wù)業(yè)企業(yè)50家，規(guī)劃建設(shè)通用機(jī)場1—2個、無人機(jī)試飛基地2—3個，新建低空航空器起降場（點(diǎn)）100個以上、新開通低空航線50條以上，全市低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)基本構(gòu)建，將我市打造成長三角低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)制造和場景應(yīng)用先行區(qū)。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）建立低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系

1. 加大重點(diǎn)項目招引力度。瞄準(zhǔn)長三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域，精準(zhǔn)繪制低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)招商圖譜，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，開展投資研判和定向招商，重點(diǎn)聚焦行業(yè)級、消費(fèi)級無人飛行器、電動垂直起降飛行器（eVTOL）整機(jī)制造以及電池、電機(jī)、電控等核心零部件制造研發(fā)龍頭企業(yè)，招引一批低空經(jīng)濟(jì)標(biāo)志性項目，促進(jìn)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈?！矤款^單位：市商務(wù)局、市工信局，責(zé)任單位：各相關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府、市直屬園區(qū)管委會。以下均需相關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府、市直屬園區(qū)管委會落實(shí)，不再單獨(dú)列出〕

2. 提升低空產(chǎn)業(yè)制造能力。探索上海蘇南孵化、南通轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化路徑，深度參與構(gòu)建長三角低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源整合、優(yōu)勢互補(bǔ)。依托南通優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，聚焦航空材料、飛機(jī)零部件、航電設(shè)備、機(jī)載系統(tǒng)、電子元器（部）件等領(lǐng)域，發(fā)展壯大一批骨干企業(yè)和專精特新企業(yè)。支持南通開發(fā)區(qū)、崇川區(qū)、海門區(qū)、啟東市等地在產(chǎn)業(yè)鏈上下游進(jìn)行橫向聯(lián)合、縱向整合，培育一批核心競爭能力強(qiáng)的低空制造龍頭企業(yè)，帶動低空試飛、運(yùn)營、維護(hù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。成立由國內(nèi)龍頭企業(yè)、本地頭部企業(yè)、運(yùn)營商、咨詢研究機(jī)構(gòu)等組成的南通市低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，營造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。（牽頭單位：市工信局）

3. 推動科研創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān)。支持龍頭企業(yè)串聯(lián)上下游、聚合高?？蒲性核鶇f(xié)同建設(shè)低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新中心、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺，鼓勵引導(dǎo)骨干企業(yè)開展關(guān)鍵核心技術(shù)（裝備）攻關(guān)。推動在南通開發(fā)區(qū)建設(shè)復(fù)旦大學(xué)南通航空經(jīng)濟(jì)聯(lián)合研究院，支持海門籌劃建立低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)研究院。積極推動低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新項目納入省級創(chuàng)新項目導(dǎo)向計劃，支持低空企業(yè)申報國家、省、市首臺（套）裝備，加強(qiáng)創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用。（牽頭單位：市科技局，責(zé)任單位：市工信局、通創(chuàng)辦）

4. 建設(shè)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。以南通開發(fā)區(qū)為載體，建設(shè)低空經(jīng)濟(jì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園，開展研發(fā)制造、基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)行生產(chǎn)、飛行服務(wù)、教育培訓(xùn)、場景應(yīng)用等全產(chǎn)業(yè)鏈活動，加快形成低空經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)。推動崇川區(qū)南通數(shù)字交通產(chǎn)業(yè)園、海門區(qū)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等向低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域拓展延伸，促進(jìn)大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)與低空經(jīng)濟(jì)深度融合，打造低空經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)區(qū)。推進(jìn)啟東江海瀾灣低空文旅、低空4S店、低空俱樂部、低空培訓(xùn)等融合發(fā)展。支持各相關(guān)縣（市、區(qū)）依托現(xiàn)有航空資源和產(chǎn)業(yè)稟賦，規(guī)劃打造航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)。（責(zé)任單位：市工信局、市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局）

（二）搭建低空設(shè)施布局體系

5. 推動物理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快編制基礎(chǔ)設(shè)施體系布局規(guī)劃，構(gòu)建遠(yuǎn)近結(jié)合、融合發(fā)展的低空航空器起降場（點(diǎn)）網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)啟東、通州灣等地通用機(jī)場規(guī)劃研究及建設(shè)工作。支持各縣（市、區(qū)）根據(jù)場景應(yīng)用需求，在旅游景區(qū)、商業(yè)區(qū)、大型場館、綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)等場所規(guī)劃建設(shè)一批飛行器起降點(diǎn)、航空飛行營地。（牽頭單位：市交通運(yùn)輸局，責(zé)任單位：市發(fā)改委、市資規(guī)局、市生態(tài)環(huán)境局）

6. 加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。綜合運(yùn)用5G低空專網(wǎng)、北斗、雷達(dá)、通感一體等技術(shù)，優(yōu)化全市低空通信、導(dǎo)航、監(jiān)視網(wǎng)絡(luò)覆蓋，構(gòu)建互聯(lián)互通的低空智聯(lián)信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用場景業(yè)務(wù)系統(tǒng)、低空飛行服務(wù)管理系統(tǒng)信息共享。利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)中心機(jī)房存量資源，推動算力中心項目改造提升，為低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供基礎(chǔ)支撐。完善低空氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)行保障設(shè)施，提升天氣雷達(dá)500米高度探測覆蓋率。積極探索在全市重點(diǎn)部位按需布設(shè)偵測反制系統(tǒng)，打造反制矩陣。（牽頭單位：市工信局，責(zé)任單位：市公安局、市數(shù)據(jù)局、通創(chuàng)辦、市氣象局、通管辦）

7. 劃設(shè)低空空域和航路航線。結(jié)合通用機(jī)場、功能性起降點(diǎn)等地面基礎(chǔ)設(shè)施布局及低空應(yīng)用場景，編制全市域低空空域和航路航線規(guī)劃，優(yōu)化空域資源配置，探索構(gòu)建低空跨市、低空市域、低空區(qū)域三級航路網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)與周邊主要城市的低空交通聯(lián)絡(luò)、縣（市、區(qū)）之間的快速聯(lián)通和全市航路網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。充分利用江海河資源劃設(shè)航路，支持在沿江沿海地區(qū)打造特色低空航線。探索構(gòu)建低空空域數(shù)字孿生系統(tǒng)，打造低空數(shù)字底座。（牽頭單位：市交通運(yùn)輸局，責(zé)任單位：市資規(guī)局）

8. 打造低空飛行綜合測試基地。推進(jìn)啟東市、崇川區(qū)、南通開發(fā)區(qū)和通州灣示范區(qū)無人機(jī)試飛基地規(guī)劃建設(shè)，為無人駕駛航空器提供試飛試驗、適航驗證、檢驗檢測、綜合維修、操控員培訓(xùn)等服務(wù)。支持飛行器制造企業(yè)、專業(yè)航空維修公司等企業(yè)拓展無人機(jī)和直升機(jī)的維修、改裝業(yè)務(wù)，為低空航空器的全生命周期維修保障提供支持。（牽頭單位：市交通運(yùn)輸局，責(zé)任單位：市工信局、市市場監(jiān)管局）

（三）構(gòu)建低空多元應(yīng)用體系

9. 打造低空區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌公路、鐵路、水運(yùn)、航空等傳統(tǒng)交通方式布局規(guī)劃，將低空交通網(wǎng)絡(luò)納入全市綜合交通發(fā)展體系，聯(lián)動蘇州、無錫共同打造空地一體的全國性綜合交通樞紐。積極引進(jìn)相關(guān)優(yōu)質(zhì)通航企業(yè)，開通南通至上海、蘇州等長三角重點(diǎn)城市飛行航線，鼓勵電動垂直起降飛行器（eVTOL）、電動直升機(jī)等新型航空器應(yīng)用，構(gòu)建低空、大橋、隧道多層次跨江交通走廊。研究規(guī)劃市域內(nèi)短途飛行航線。逐步探索在機(jī)場、鐵路樞紐、核心商務(wù)區(qū)、旅游景點(diǎn)等開展低空飛行聯(lián)程接駁應(yīng)用。（牽頭單位：市交通運(yùn)輸局）

10. 推動低空智慧物流配送。結(jié)合濱江臨海的區(qū)位特點(diǎn)，打造無人機(jī)海鮮物流快速配送及水上運(yùn)輸補(bǔ)給服務(wù)等特色應(yīng)用場景。積極開展城市低空快遞物流、即時配送試點(diǎn)，構(gòu)建以南大街傳統(tǒng)商圈、商務(wù)區(qū)-紫瑯湖活力商圈等為核心的低空即時配送網(wǎng)絡(luò)。依托國際家紡產(chǎn)業(yè)園，加強(qiáng)家紡企業(yè)、物流中心、配送中心等定點(diǎn)場所間的無人機(jī)快速轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)。加大低空飛行器在醫(yī)療救援、醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)等領(lǐng)域應(yīng)用，建立血站、臨床檢驗中心、病理診斷中心、重點(diǎn)醫(yī)院之間的醫(yī)療物資低空運(yùn)輸通道。（牽頭單位：市交通運(yùn)輸局，責(zé)任單位：市發(fā)改委、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市郵政管理局）

11. 豐富低空文體旅游消費(fèi)。依托狼山國家森林公園、圓陀角旅游度假區(qū)、南通森林野生動物園、開沙島旅游度假區(qū)、小洋口旅游度假區(qū)、海永旅游度假區(qū)等特色旅游資源，積極引導(dǎo)和支持發(fā)展空中游覽、航拍航攝、編隊表演等消費(fèi)。鼓勵引導(dǎo)發(fā)展高空跳傘、熱氣球、滑翔傘、無人機(jī)競速、航空模型等群眾性航空運(yùn)動休閑項目，培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才。積極承辦航空體育、無人駕駛等賽事活動。（牽頭單位：市文廣旅局、市體育局，責(zé)任單位：市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局）

12. 拓展低空公共服務(wù)應(yīng)用。使用無人航空器開展測繪活動，服務(wù)實(shí)景三維南通建設(shè)，豐富地理信息成果。推動有需求的消防隊（站）配備大載重、長航時固定翼無人機(jī)等設(shè)備，通過共享方式實(shí)現(xiàn)無人機(jī)自動機(jī)場空域全覆蓋，開辟消防救援“空中通道”。積極培育農(nóng)業(yè)低空公共服務(wù)品牌，加大低空航空器在農(nóng)田測繪、農(nóng)情監(jiān)測、農(nóng)林植保等領(lǐng)域應(yīng)用。拓展無人航空器在電力巡檢領(lǐng)域應(yīng)用場景，加快無人機(jī)固定機(jī)巢部署，到2027年實(shí)現(xiàn)全市500千伏輸電線路固定機(jī)巢巡檢全覆蓋。積極拓展低空航空器在環(huán)境監(jiān)測、氣象服務(wù)、低空警務(wù)、城市管理、應(yīng)急救援等領(lǐng)域應(yīng)用。（責(zé)任單位：市公安局、市資規(guī)局、市生態(tài)環(huán)境局、市城管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應(yīng)急管理局、市氣象局、市消防救援支隊、南通供電公司等）

（四）優(yōu)化低空監(jiān)管服務(wù)體系

13. 建立軍地民協(xié)同管理機(jī)制。圍繞各類低空飛行活動，暢通軍地民三方溝通渠道，加強(qiáng)信息交互，明確低空飛行運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)、安全責(zé)任，建立差異化監(jiān)管措施，實(shí)現(xiàn)航空器分類協(xié)同管理。在確保航空安全和公共安全前提下，加大協(xié)調(diào)溝通力度，進(jìn)一步簡化低空飛行活動相關(guān)審批，縮短審批時間，便捷高效服務(wù)用戶。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市公安局）

14. 發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用。支持企業(yè)與行業(yè)協(xié)會、專業(yè)院所加強(qiáng)合作，積極參與研制并實(shí)施安全管理、基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)運(yùn)行、數(shù)據(jù)管理等領(lǐng)域國家、行業(yè)和省、市地方標(biāo)準(zhǔn)，探索制定實(shí)施低空運(yùn)輸、低空飛行、航空器生產(chǎn)制造等團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。聯(lián)動上海、蘇南等地區(qū)，依托區(qū)位鄰近和產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)優(yōu)勢，爭取利用先行先試實(shí)現(xiàn)區(qū)域低空制造、低空飛行等一體協(xié)同，形成低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展“長三角經(jīng)驗”。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局，責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市工信局）

15. 建立低空飛行服務(wù)平臺。加強(qiáng)與軍方、民航以及企業(yè)的技術(shù)銜接，利用5G-A、北斗導(dǎo)航等前沿技術(shù)，籌劃建設(shè)低空飛行一體化服務(wù)平臺，打通與軍民航相關(guān)系統(tǒng)、省級監(jiān)管平臺、地方政務(wù)平臺等運(yùn)行接口，為開展低空飛行的單位或個人提供飛行申報、飛行情報、飛行警告、信息發(fā)布、安全處置等一站式服務(wù)，實(shí)現(xiàn)對各類飛行航空器動態(tài)監(jiān)管和統(tǒng)一管理。（牽頭單位：市交通運(yùn)輸局，責(zé)任單位：市工信局、市公安局、市應(yīng)急管理局）

16. 推動低空應(yīng)用領(lǐng)域安全發(fā)展。堅持“管得住才能放得開”，按照“誰使用、誰負(fù)責(zé)”“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)空域使用單位、個人安全主體責(zé)任和行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任。將低空航空器安全應(yīng)急管理納入全市突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，建立健全低空飛行應(yīng)急處置機(jī)制，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市公安局、市應(yīng)急管理局）

（五）完善低空政策支持體系

17. 爭取試點(diǎn)示范。積極申報“民用無人機(jī)試飛運(yùn)行基地”“民用無人駕駛航空試驗基地”“城市空中交通管理（UAM）試點(diǎn)”等試點(diǎn)，爭取國家、省相關(guān)政策和資源支持。鼓勵各縣（市、區(qū)）圍繞交通和物流、先進(jìn)供應(yīng)鏈和生產(chǎn)組織、公共治理和應(yīng)急救援先行先試，為全市低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大積累經(jīng)驗，努力形成一批創(chuàng)新性示范成果。（牽頭單位：市交通運(yùn)輸局，責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局）

18. 統(tǒng)籌資金支持。積極爭取各級財政資金，對符合條件的低空產(chǎn)業(yè)項目在重大技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化等方面給予支持。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)資金、地方政府專項債、超長期特別國債對低空經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項目的支持。加大政府投資基金對低空經(jīng)濟(jì)的支持力度，撬動國有資本和社會資本協(xié)同推進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鼓勵各類金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，加大對低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)的信貸和資金供給力度。（責(zé)任單位：市委金融辦、市發(fā)改委、市科技局、市工信局、市財政局）

19. 完善要素供給。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)院、公園、寫字樓、大型商業(yè)綜合體等公共用地和空間資源，科學(xué)布設(shè)低空基礎(chǔ)設(shè)施。積極保障低空領(lǐng)域重點(diǎn)項目用地（海）、用能、環(huán)境容量等指標(biāo)，開辟項目審批綠色通道。積極向上爭取，推動將成熟應(yīng)用場景低風(fēng)險空域盡早納入地方自主管理。（牽頭單位：市發(fā)改委，責(zé)任單位：市資規(guī)局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市數(shù)據(jù)局）

20. 強(qiáng)化人才保障。聚焦低空裝備制造和場景示范應(yīng)用，大力引進(jìn)高層次行業(yè)領(lǐng)軍人才、青年科技人才、專業(yè)運(yùn)營團(tuán)隊，支持相關(guān)人才（團(tuán)隊）申報“江海英才”計劃。借助國內(nèi)頂尖智庫團(tuán)隊和名校資源，為全市低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供決策咨詢服務(wù)。支持在通高校、技工院校設(shè)置低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)專業(yè)，建立專業(yè)人才培育基地。（牽頭單位：市委人才辦，責(zé)任單位：市教育局、市財政局、市人社局）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“分工有序、通力協(xié)作”原則，市發(fā)改委、科技局、工信局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局分別牽頭負(fù)責(zé)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展組織推進(jìn)、創(chuàng)新能力建設(shè)、裝備制造培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)用場景拓展、重大項目招引落地等方面工作，其他各相關(guān)職能部門按照職責(zé)分工承擔(dān)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)管理和服務(wù)工作。相關(guān)縣（市、區(qū)）建立健全工作機(jī)制，完善上下聯(lián)動、部門協(xié)作、職能清晰、高效有力的推進(jìn)體系。（牽頭單位：市發(fā)改委、市科技局、市工信局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局，責(zé)任單位：市各相關(guān)部門）

（二）加強(qiáng)跟蹤推進(jìn)。市發(fā)改委牽頭科技、工信、財政、交通、商務(wù)等部門建立雙月會商機(jī)制，強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)和向上對接，督促任務(wù)落實(shí)，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)問題。各地、市相關(guān)部門將低空經(jīng)濟(jì)工作納入年度重點(diǎn)工作，細(xì)化年度任務(wù)，制定工作清單，確保責(zé)任明確、措施到位。及時跟蹤上級政策制定出臺情況，加強(qiáng)研究分析，爭取政策紅利。對低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重大項目和重點(diǎn)工作，進(jìn)行高位協(xié)調(diào)、掛鉤服務(wù)、全力保障。（牽頭單位：市發(fā)改委、市工信局、市交通運(yùn)輸局，責(zé)任單位：市各相關(guān)部門）

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。鼓勵引導(dǎo)主流媒體、行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、專業(yè)機(jī)構(gòu)等通過豐富多樣的形式大力宣傳低空經(jīng)濟(jì)。積極承辦低空經(jīng)濟(jì)峰會、展覽展會、學(xué)術(shù)交流等活動，營造低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)夂穹諊?。依托“南通好玩”“江海有情，南通有請”文旅品牌，通過低空游、低空購、低空送等場景應(yīng)用展示，提高全社會認(rèn)可度和接受度。（牽頭單位：市委宣傳部，責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局、市交通運(yùn)輸局）