3月18日,四川省自然資源廳、省發(fā)展改革委、財政廳、生態(tài)環(huán)境廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林草局、四川測繪局等九部門聯(lián)合印發(fā)《四川省自然資源調(diào)查監(jiān)測體系建設(shè)三年行動方案(2024—2026年)》(以下簡稱《方案》)。《方案》的出臺有助于加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的自然資源調(diào)查監(jiān)測體系,為服務(wù)保障四川經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)、推進(jìn)自然資源治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)。
《方案》明確用3年時間構(gòu)建起“質(zhì)量可靠、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、技術(shù)多元、服務(wù)有效、機(jī)制完備”的自然資源調(diào)查監(jiān)測分析評價體系,實現(xiàn)“要素多、更新快、實效高、成本省”的“多、快、高、省”數(shù)據(jù)保障支撐目標(biāo),滿足自然資源治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需求。2024年為“夯實基礎(chǔ)年”,按計劃完成自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項調(diào)查、綜合監(jiān)測和分析評價,建成涵蓋山水林田湖草沙整體統(tǒng)一動態(tài)的自然資源基礎(chǔ)底版;2025年為“持續(xù)推進(jìn)年”,初步建立起自然資源調(diào)查監(jiān)測評價業(yè)務(wù)體系、技術(shù)體系、成果應(yīng)用體系和制度體系;2026年為“全面提升年”,業(yè)務(wù)管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)籌、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和分析評價等業(yè)務(wù)體系建設(shè)基本完成,技術(shù)支撐體系、成果應(yīng)用體系和制度機(jī)制體系逐步完備。
《方案》具體包括4項建設(shè)內(nèi)容:
一是推進(jìn)自然資源調(diào)查監(jiān)測業(yè)務(wù)體系建設(shè)。圍繞全省自然資源管理實際需求拓展調(diào)查監(jiān)測內(nèi)容,開展自然資源基礎(chǔ)調(diào)查和自然資源專項調(diào)查等“2項調(diào)查”,形成階段性自然資源管理底數(shù)底版;實施自然資源管理綜合動態(tài)監(jiān)測、常規(guī)監(jiān)測、專題監(jiān)測等“3類監(jiān)測”,及時準(zhǔn)確掌握全省自然資源動態(tài)變化情況;建立“1套分析評價體系”,確?!白兓畔ⅰ毕颉俺尚栴}”精準(zhǔn)轉(zhuǎn)化,逐步建立起“現(xiàn)勢性更強(qiáng)、針對性更準(zhǔn)、實用性更好”自然資源調(diào)查監(jiān)測“231”業(yè)務(wù)體系。
二是推進(jìn)自然資源調(diào)查監(jiān)測技術(shù)支撐體系建設(shè)。加強(qiáng)遙感影像統(tǒng)籌和服務(wù),加強(qiáng)智能變化識別與提取技術(shù)攻關(guān),構(gòu)建自然資源調(diào)查與核查技術(shù)流程,加強(qiáng)時空數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)研究,推進(jìn)并完成四川省自然資源調(diào)查監(jiān)測技術(shù)體系建設(shè)試點(diǎn)、農(nóng)用地內(nèi)部地類變化及耕地種植屬性監(jiān)測技術(shù)研究兩項國家試點(diǎn)任務(wù),逐步構(gòu)建起“數(shù)據(jù)保障強(qiáng)、信息提取快、調(diào)查核實嚴(yán)、知識挖掘深”的技術(shù)支撐體系,全面提升全省自然資源監(jiān)測能力。
三是推進(jìn)自然資源調(diào)查監(jiān)測成果共享應(yīng)用體系建設(shè)。推進(jìn)成果共享和社會化服務(wù),構(gòu)建四川省自然資源調(diào)查監(jiān)測“1+3”應(yīng)用場景,推進(jìn)實景三維四川建設(shè),逐步構(gòu)建起“拿得到、看得懂、方便用”的調(diào)查監(jiān)測成果共享應(yīng)用體系,切實發(fā)揮自然資源調(diào)查監(jiān)測成果的前瞻性、支撐性和服務(wù)性作用,推動自然資源調(diào)查監(jiān)測從基礎(chǔ)支撐向服務(wù)中心大局轉(zhuǎn)變。
四是推進(jìn)自然資源調(diào)查監(jiān)測制度體系建設(shè)。結(jié)合四川實際,緊密圍繞自然資源部門職責(zé)和業(yè)務(wù)需求,充分發(fā)揮省自然資源統(tǒng)一調(diào)查監(jiān)測工作協(xié)調(diào)小組作用,推進(jìn)省級橫向協(xié)同機(jī)制建設(shè)、自然資源調(diào)查監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化建設(shè)、成果質(zhì)量管控機(jī)制建設(shè),形成“協(xié)調(diào)有序、系統(tǒng)科學(xué)”的自然資源調(diào)查監(jiān)測制度體系,進(jìn)一步凝聚全省調(diào)查監(jiān)測工作合力。
下一步,省自然資源廳將會同有關(guān)部門將從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)保障、加強(qiáng)人才隊伍培養(yǎng)和加強(qiáng)考核評估等4個方面予以實施保障,推動各項目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)量完成。
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