近日,寧夏回族自治區(qū)人民政府正式批復石嘴山、吳忠、固原、中衛(wèi)四市的市級國土空間總體規(guī)劃(以下簡稱“總規(guī)”)。至此,需自治區(qū)政府批準的四個市級總規(guī)已全部獲批。此外,銀川市總規(guī)成果也已呈報國務院,寧夏在構建支撐高質量發(fā)展的國土空間規(guī)劃體系上進入新階段。
市級總規(guī)是空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍圖,是各類開發(fā)保護建設活動的基本依據(jù)。寧夏回族自治區(qū)黨委十三屆五次全會提出,要立足“一帶三區(qū)”總體布局和“一河三山”生態(tài)坐標,細化主體功能區(qū)劃分,嚴格落實“三區(qū)三線”,完善區(qū)市縣上下貫通、總詳專有效銜接、編審督協(xié)同推進的國土空間規(guī)劃體系,形成主體功能明顯、優(yōu)勢互補、高質量發(fā)展的國土空間開發(fā)保護新格局。四市國土空間總體規(guī)劃獲批,是寧夏自然資源系統(tǒng)貫徹落實自治區(qū)黨委十三屆五次全會的重要舉措。
批復要求,各市要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅持以人民為中心,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,促進人與自然和諧共生,在筑牢安全發(fā)展的空間基礎、優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局、提升城鄉(xiāng)空間功能品質、構建現(xiàn)代化基礎設施網(wǎng)絡、加強文化和自然遺產(chǎn)保護利用等方面持續(xù)發(fā)力,助力重大戰(zhàn)略和重大任務落地實施。
根據(jù)批復,石嘴山市要積極融入寧夏沿黃城市群全面一體化發(fā)展,構建“一帶兩屏、主副雙城”的國土空間開發(fā)保護格局,著力建設產(chǎn)業(yè)轉型示范市、寧夏沿黃城市群北部重要城市、輻射內蒙古西部的樞紐城市和物流中心、寧夏新材料及先進制造業(yè)基地、大健康和旅游度假城市。吳忠市要構建“一帶兩區(qū)統(tǒng)領、一河兩山保護、一主三副匯聚”的國土空間開發(fā)保護格局,著力建設綠色發(fā)展先行市、能源綜合示范市、特色食品產(chǎn)業(yè)和先進裝備制造業(yè)基地、宜居宜業(yè)宜游的黃河金岸靚麗生態(tài)休閑城市。固原市要構建“一帶兩區(qū)三川”的國土空間開發(fā)保護格局,著力建設寧夏副中心城市、生態(tài)文旅特色市、區(qū)域公共服務供給中心、寧夏南部地區(qū)高品質宜居中心城市。中衛(wèi)市要構建“一帶一廊兩屏障,一極兩心多節(jié)點”的國土空間開發(fā)保護格局,著力建設大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中心市、國家綜合交通樞紐節(jié)點城市、休閑度假旅游目的地城市。
為保障規(guī)劃成果的規(guī)范性、科學性,自治區(qū)自然資源廳在推進各級國土空間規(guī)劃編制過程中,著重加強技術指導,制定市縣國土空間總體規(guī)劃編制指南以及成果審查技術細則等技術文件,細化了審查技術要點。同時,加強規(guī)劃實施監(jiān)督管理,不斷完善國土空間規(guī)劃全生命周期管理制度,推進國土空間開發(fā)保護“一張藍圖”落地見效。
下一步,寧夏將盡快推進完成縣級國土空間總體規(guī)劃審批,全面完成村莊規(guī)劃編制,加快推進城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內詳細規(guī)劃編制,加強對相關專項規(guī)劃的統(tǒng)籌,進一步建立完善規(guī)劃管理政策標準,全面推進規(guī)劃從編制向實施管理的轉換,為自治區(qū)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展做好空間保障。
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