圖片來源:中國航天科技集團
撰文 | 程子筠
編輯 | 路也
一紙紙制裁名單拋出,正在走向國際化的中國航空航天實體備受關注。
2023一開年,接連多家航空航天企業(yè)被美國相關部門列入制裁名單:先有長沙天儀空間科技研究院有限公司(以下簡稱“天儀研究院”)被美國財政部列入制裁清單;后有美國商務部下屬的工業(yè)和安全局(Bureau of Industry and Security,簡稱BIS)對六家中國航空航天實體進行技術限制。
商業(yè)航天從業(yè)者紛紛表示,航空航天技術海外交易的潛在風險值得警惕。往前回溯,近兩年,已有幾十家航空航天企業(yè)被大洋彼岸列入制裁名單。同時,有資深業(yè)者提醒,厘清各種不同的“制裁清單”的定義與區(qū)別,防止混淆視聽、趁機炒作,更有益于針對性防范,有助于商業(yè)航天企業(yè)集體出海。
為此,泰伯網(wǎng)走訪了熟悉該領域的國際法律師、商業(yè)航天業(yè)者、國際財經(jīng)界人士等,力求澄清不同清單對企業(yè)的不同影響。
此清單非彼清單
細心的從業(yè)者早已發(fā)現(xiàn),因制裁發(fā)出部門不同,最近兩次被列入制裁名單的企業(yè),是在不同層面上受限。
“美國的經(jīng)濟制裁和出口管制主要由兩個部門來負責牽頭?!睗h盛律師事務所律師李玉玲解釋。
道瓊斯風險合規(guī)中國負責人馬建新進一步補充道,”美國商務部和財政部都屬于美國國家安全委員會的成員單位,承擔所謂保護美國國家安全的職能?!?/p>
比如,對天儀研究院發(fā)布制裁指令(SDN清單)的主體機構為美國財務部,屬于經(jīng)濟制裁。
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