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寧夏實行自然資源領域生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制

完善生態(tài)補償和自然資源資產(chǎn)損害賠償機制,積極推進沙地邊緣地區(qū)生態(tài)屏障建設。

近日,寧夏自然資源廳會同林業(yè)和草原局印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)自然資源領域生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制建設方案(試行)》?!斗桨浮访鞔_:到2025年,寧夏自然資源領域生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的制度框架初步形成,自然生態(tài)系統(tǒng)質量明顯提升,典型地區(qū)生態(tài)產(chǎn)品調(diào)查監(jiān)測和評價機制初步建立,多元化的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑及自然資源領域支持政策體系逐步完善,生態(tài)產(chǎn)品“難度量、難交易、難變現(xiàn)”等問題得到初步解決。

寧夏將通過開展自然資源領域生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制建設,增強全區(qū)自然生態(tài)系統(tǒng)質量和穩(wěn)定性,提升優(yōu)質生態(tài)產(chǎn)品供給能力,建立生態(tài)產(chǎn)品調(diào)查、價值核算等技術體系和支撐機制,形成自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權運營、生態(tài)資源權益交易、生態(tài)保護修復及增值溢價、生態(tài)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、生態(tài)補償和自然資源資產(chǎn)損害賠償?shù)确蠈幭膶嶋H的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑和配套政策,促進形成“一帶三區(qū)”生態(tài)生產(chǎn)生活總體格局,有效提升我區(qū)在西北的生態(tài)屏障功能,全力打造西北生態(tài)脆弱區(qū)生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制的“寧夏樣板”。

《方案》提出,推動建立生態(tài)產(chǎn)品調(diào)查監(jiān)測評價機制,建立生態(tài)產(chǎn)品調(diào)查監(jiān)測體系、生態(tài)產(chǎn)品價值業(yè)務化核算技術體系、生態(tài)產(chǎn)品開發(fā)適宜性評價體系;建立健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權運營機制,推進農(nóng)村閑置宅基地復綠溢價探索,推動國有荒地復綠增值,建立健全“以林養(yǎng)林”新模式,探索拓展“以地換林換草”新路徑;推動建立生態(tài)資源權益交易機制,開展綠化增量指標交易探索,積極推動生態(tài)系統(tǒng)碳匯交易;創(chuàng)新吸引社會資本參與生態(tài)保護修復新機制,推進建立工礦廢棄地一體化整治利用新模式,推動附帶土地權益的防沙治沙模式和黃土高原水土流失綜合治理及產(chǎn)業(yè)開發(fā)新模式探索;鼓勵依托黃河、特色農(nóng)業(yè)、沙漠戈壁等生態(tài)文化資源,在嚴格保護生態(tài)環(huán)境、最大限度減少人為擾動前提下,探索在自然保護地一般控制區(qū)采用特許經(jīng)營的方式,發(fā)展特色生態(tài)旅游;完善生態(tài)補償和自然資源資產(chǎn)損害賠償機制,積極推進沙地邊緣地區(qū)生態(tài)屏障建設,制定自然資源資產(chǎn)損害鑒定評估及損害賠償資金管理政策,將企業(yè)相關違法行為納入綠色信用評價。

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