泰伯網(wǎng)訊，據(jù)浙江省自然資源廳消息，《浙江省深化“多測(cè)合一”改革實(shí)施方案》（下文簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）已經(jīng)第58次廳長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)，將于2022年10月1日起施行。

《方案》以“服務(wù)效率提升30％以上，服務(wù)收費(fèi)降低30％以上”為目標(biāo)，將投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)上的交通、水利、能源等投資項(xiàng)目及建設(shè)過(guò)程全覆蓋。

《方案》明確進(jìn)一步提升測(cè)繪成果質(zhì)量水平，建立質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。測(cè)繪單位是成果質(zhì)量的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)測(cè)繪全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管，落實(shí)質(zhì)量檢查制度，嚴(yán)格按規(guī)范和質(zhì)檢規(guī)定做好成果質(zhì)量檢查工作，并對(duì)測(cè)繪成果質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。

按照《方案》要求，各級(jí)自然資源主管部門(mén)要在“雙隨機(jī)”檢查工作中，加大對(duì)“多測(cè)合一”測(cè)繪成果的檢查力度，及時(shí)公布檢查結(jié)果，對(duì)成果質(zhì)量不合格的測(cè)繪單位要予以公布，對(duì)多次發(fā)生質(zhì)量不合格的測(cè)繪單位要按規(guī)定追究責(zé)任。

以下為方案全文：

浙江省深化“多測(cè)合一”改革實(shí)施方案

2018年全省實(shí)施綜合測(cè)繪改革以來(lái)，工程建設(shè)項(xiàng)目測(cè)繪工作實(shí)行“一次委托、聯(lián)合測(cè)繪、成果共享”新機(jī)制，測(cè)繪中介服務(wù)效率和質(zhì)量明顯提升，項(xiàng)目建設(shè)單位獲得感明顯提升。截至2021年底，全省共實(shí)施綜合測(cè)繪項(xiàng)目8025個(gè)，平均提速31%、降費(fèi)31%。 為了貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院深化“放管服”改革要求，進(jìn)一步深化“多測(cè)合一”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》、自然資源部關(guān)于推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批“多測(cè)合一”改革精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

以數(shù)字化改革為牽引，以提質(zhì)增效降成本為目標(biāo)，繼續(xù)擴(kuò)大涉改項(xiàng)目范圍，優(yōu)化辦事流程，健全管理機(jī)制，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)“服務(wù)效率提升30％以上，服務(wù)收費(fèi)降低30％以上”的目標(biāo)，保障投資建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)。

二、主要任務(wù)

（一）進(jìn)一步拓寬測(cè)繪改革領(lǐng)域。

1．投資項(xiàng)目全覆蓋。在建筑工程領(lǐng)域?qū)嵤└母锏幕A(chǔ)上，進(jìn)一步將交通、水利、能源等領(lǐng)域涉及測(cè)繪事項(xiàng)全部納入改革范圍，實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“投資3.0平臺(tái)”）上投資項(xiàng)目全覆蓋。

2．建設(shè)過(guò)程全覆蓋。將投資3.0平臺(tái)上投資項(xiàng)目在項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃許可、施工許可、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的測(cè)繪中介服務(wù)事項(xiàng)全面貫通，實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目測(cè)繪服務(wù)全過(guò)程覆蓋。

（二）進(jìn)一步優(yōu)化測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。

1．完善測(cè)繪技術(shù)規(guī)程。修訂完善《建筑工程建筑面積計(jì)算和竣工綜合測(cè)量技術(shù)規(guī)程》，增加交通、水利、能源等領(lǐng)域的測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，完善投資項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)技術(shù)要求，優(yōu)化消防測(cè)量、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪測(cè)量規(guī)范及面積計(jì)算規(guī)則。

2．制定測(cè)繪質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)測(cè)繪成果質(zhì)量管理，制定測(cè)繪成果質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，明確對(duì)測(cè)繪成果的數(shù)學(xué)精度、數(shù)據(jù)質(zhì)量、檢驗(yàn)流程、檢驗(yàn)方法等方面的檢驗(yàn)要求和質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，形成規(guī)范統(tǒng)一的產(chǎn)品質(zhì)檢體系。

（三）進(jìn)一步完善測(cè)繪中介服務(wù)制度。

1．完善測(cè)繪單位選定制度。投資項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目工程量和建設(shè)工期的實(shí)際情況，通過(guò)投資3.0平臺(tái)，選定1-2家符合條件的測(cè)繪單位實(shí)施“多測(cè)合一”測(cè)繪服務(wù)工作（同一階段的多個(gè)測(cè)繪業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)委托1家單位實(shí)施），雙方簽訂測(cè)繪技術(shù)服務(wù)合同，并向當(dāng)?shù)刈匀毁Y源主管部門(mén)進(jìn)行項(xiàng)目報(bào)送。

2．完善示范合同文本。修訂《浙江省工程建設(shè)項(xiàng)目綜合測(cè)繪技術(shù)服務(wù)合同》，完善測(cè)繪服務(wù)內(nèi)容、測(cè)繪收費(fèi)、測(cè)繪成果、項(xiàng)目驗(yàn)收、責(zé)任義務(wù)等方面內(nèi)容，規(guī)范測(cè)繪服務(wù)和收費(fèi)行為，營(yíng)造良好市場(chǎng)秩序。

（四）進(jìn)一步健全測(cè)繪市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制。

1．建立統(tǒng)一中介名錄庫(kù)。全省統(tǒng)一建立測(cè)繪中介服務(wù)名錄庫(kù)，已經(jīng)取得工程測(cè)量、界線與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪等兩個(gè)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別的資質(zhì)單位，可以納入名錄庫(kù)。名錄庫(kù)通過(guò)浙江省測(cè)繪地理信息綜合監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“測(cè)繪監(jiān)管平臺(tái)”）統(tǒng)一管理。

2．建立信用信息庫(kù)。以測(cè)繪單位年度信用信息為基礎(chǔ)，結(jié)合“多測(cè)合一”信用評(píng)價(jià)信息，統(tǒng)一建立全省專(zhuān)項(xiàng)信用信息庫(kù)，并在投資3.0等平臺(tái)公布信息，引導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)單位選擇信用好的測(cè)繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

（五）進(jìn)一步升級(jí)測(cè)繪監(jiān)管平臺(tái)。

1．提升平臺(tái)服務(wù)功能。全面升級(jí)測(cè)繪監(jiān)管平臺(tái)，提高平臺(tái)數(shù)據(jù)共享能力和服務(wù)效能，實(shí)時(shí)聯(lián)通投資3.0平臺(tái)，共建共享投資項(xiàng)目基本信息、測(cè)繪成果信息和測(cè)繪信用信息。

2．引入服務(wù)評(píng)價(jià)功能。在平臺(tái)現(xiàn)有功能基礎(chǔ)上，搭建測(cè)繪中介服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)模塊，建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，建立投資項(xiàng)目服務(wù)評(píng)價(jià)制度，收集審批部門(mén)、建設(shè)單位等主體對(duì)項(xiàng)目成果和服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)信息，為信用庫(kù)建設(shè)提供基礎(chǔ)信息。

（六）進(jìn)一步提升測(cè)繪成果質(zhì)量水平。

1．建立質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。測(cè)繪單位是成果質(zhì)量的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)測(cè)繪全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管，落實(shí)質(zhì)量檢查制度，嚴(yán)格按規(guī)范和質(zhì)檢規(guī)定做好成果質(zhì)量檢查工作，并對(duì)測(cè)繪成果質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。

2．加大成果質(zhì)量監(jiān)管力度。各級(jí)自然資源主管部門(mén)要在“雙隨機(jī)”檢查工作中，加大對(duì)“多測(cè)合一”測(cè)繪成果的檢查力度，及時(shí)公布檢查結(jié)果，對(duì)成果質(zhì)量不合格的測(cè)繪單位要予以公布，對(duì)多次發(fā)生質(zhì)量不合格的測(cè)繪單位要按規(guī)定追究責(zé)任。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)自然資源主管部門(mén)要高度重視“多測(cè)合一”改革，加強(qiáng)組織保障，明確職責(zé)分工，落實(shí)任務(wù)要求，按期推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，確保改革任務(wù)順利推進(jìn)。

（二）加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)同。各級(jí)自然資源主管部門(mén)要主動(dòng)對(duì)接本地區(qū)發(fā)展改革、住建等部門(mén)，發(fā)揮深化改革牽頭作用，加強(qiáng)業(yè)務(wù)溝通和技術(shù)交流，指導(dǎo)測(cè)繪單位按要求開(kāi)展好“多測(cè)合一”工作，保障投資項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。

（三）加強(qiáng)信息報(bào)送。要認(rèn)真總結(jié)本地區(qū)“多測(cè)合一”改革工作成效，按規(guī)定要求報(bào)送相關(guān)工作信息，對(duì)改革中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向省廳報(bào)告。

本實(shí)施方案自2022年10月1日起施行。