“數(shù)字政府”建設(shè)是“數(shù)字中國”的重要組成部分，也是我國全面深化改革的重要內(nèi)容。近年來，西部欠發(fā)達地區(qū)深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，不斷提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力和水平，加快完善提升云、網(wǎng)、數(shù)及共性應(yīng)用支撐體系，取得了顯著成效。全國政協(xié)委員、民盟寧夏區(qū)委會主委冀永強表示，“數(shù)字政府建設(shè)越來越成為服務(wù)群眾馬上辦、掌上辦、終端辦、一次辦的有力支撐和打通服務(wù)群眾‘最后一公里’的重要手段?！?/p>

然而，在冀永強看來，西部欠發(fā)達地區(qū)由于資金投入、技術(shù)裝備、人力支撐等不足，政府數(shù)字建設(shè)還處于較低水平。他舉例道，“上海市‘一網(wǎng)通辦’僅運營費用2020年投入9306萬，而寧夏‘一網(wǎng)通辦’整個平臺建設(shè)自2016年至今總投入只有3200萬?！奔接缽娬J為，西部欠發(fā)達地區(qū)資金投入嚴重不足，僅靠自身力量是不夠的。

為此，冀永強建議，補齊西部欠發(fā)達地區(qū)數(shù)字政府基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)短板，要進一步加強農(nóng)村寬帶互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)光纖入村全覆蓋，繼續(xù)加大移動網(wǎng)絡(luò)基站建設(shè)。增設(shè)專項資金加大對西部欠發(fā)達地區(qū)數(shù)字政府、“互聯(lián)網(wǎng)+”建設(shè)資金轉(zhuǎn)移支付力度，合理引導(dǎo)社會資本等方式解決數(shù)字政府建設(shè)過程中由于資金不足導(dǎo)致的轉(zhuǎn)型能力不足等問題。

傳統(tǒng)科層制的管理模式具有“條塊分割”的特點，在此模式下的信息化建設(shè)容易形成部門間的“信息孤島”和“數(shù)據(jù)煙囪”。冀永強直言，“不同部門各有一套自己的信息系統(tǒng)，內(nèi)部信息不對稱、數(shù)據(jù)不貫通、流程不清晰、線上線下融合不夠，這些都直接影響基層政府行政效率和服務(wù)質(zhì)量。”

針對這一現(xiàn)象，冀永強呼吁，國家有關(guān)部委應(yīng)在制定地區(qū)發(fā)展規(guī)劃時，統(tǒng)一規(guī)劃布局數(shù)字化服務(wù)平臺，高水平建設(shè)信息化系統(tǒng)，形成地方一體化管理運行保障體系。深化西部欠發(fā)達地區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用，強化信息數(shù)據(jù)共享互用。從制度上縮小地區(qū)之間的“數(shù)字鴻溝”，建立起上級部門向地方政府回流數(shù)據(jù)的通道，免除或減少共享數(shù)據(jù)的審批壁壘，整體提升我國政府數(shù)字治理能力。

同時，冀永強透露，在電子政務(wù)普及建設(shè)階段，缺乏統(tǒng)一標準與規(guī)范，導(dǎo)致眾多國家部委、地方政府各職能部門的信息化建設(shè)參差不齊，各政府部門往往根據(jù)自身業(yè)務(wù)情況建設(shè)自己的信息化系統(tǒng)，所采用的建設(shè)標準、軟硬件平臺、訪問方式以及安全措施等不盡相同，不同業(yè)務(wù)系統(tǒng)在建設(shè)之初構(gòu)筑了各自的“護城河”，嚴重影響數(shù)據(jù)共享的實現(xiàn)及其效果。

冀永強認為，研究制定全國統(tǒng)一的、帶有一定強制力的數(shù)據(jù)共享標準規(guī)范迫在眉睫。他表示，標準要包括跨層級數(shù)據(jù)共享服務(wù)數(shù)據(jù)接口、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源命名規(guī)范、數(shù)據(jù)資源基礎(chǔ)字段規(guī)范等多個方面，支持國家、省、市、縣各級部門在一個標準下申請、共享和使用數(shù)據(jù)。