數字城市發(fā)展有三大動力： 一是國家信息化的引導，包括國家層面出臺各類政策指導文件，在電子政務、電子商務方面做的引領工作； 二是城市發(fā)展的需要，這是指城市發(fā)展到一定階段，城市的規(guī)劃、建設、管理和服務需要科學化和高效化； 三是技術發(fā)展的推動力，包括各類信息技術、地球觀測和導航技術等廣泛應用，技術成本的降低也帶來推動力。但目前數字城市發(fā)展仍然存在五大難題。

　　發(fā)展不平衡

　　數字城市建設和應用發(fā)展相當不均衡，表現在不同地域的城市之間、同一地域的不同城市之間，以及一個城市內部不同行業(yè)和不同部門之間的發(fā)展不平衡。真正可以稱得上數字城市的案例很少，大多數城市實際是在建立某一個或幾個部門或行業(yè)的信息應用系統(tǒng)。

　　缺乏科學的總體框架

　　數字城市規(guī)劃的科學性、權威性有待提高，規(guī)劃的實施得不到有效的監(jiān)控，缺乏面向不同類型城市的建設與運行模式。在數字城市標準體系方面，缺乏關鍵標準，不同標準之間的不協(xié)調現象較為突出。另外，績效評價也缺乏合適的方法，進一步推進的難度和阻力較大。

　　信息共享問題依然突出

　　數字城市公共信息平臺建設進展緩慢，跨部門跨行業(yè)的信息整合難以實施，信息不能共享的問題依舊突出，新的“信息孤島”仍時常出現。

　　技術層面需要突破

　　信息獲取、更新、管理、挖掘、整合、應用和服務等方面尚存在一系列技術瓶頸，導致城市信息的內容、質量及可用性等尚不能滿足需要。

　　保障和長效機制不健全

　　一些城市盡管建立了高層次的數字城市領導小組，但實際作用發(fā)揮不夠； 許多城市建設數字城市的資金，特別是日常運行維護的資金得不到持續(xù)、較充分的保障； 高層次的技術和管理人才依然不足。

　　對應的解決方案是： 加快公共信息平臺建設； 開展更多的數字城市亮點應用； 做好技術和標準化工作： 研發(fā)和推廣使用更多高性能、高效率、低成本、易使用的新技術、新方法； 促進產業(yè)化發(fā)展，做好政策、管理、資金和人才保障。