近日,濰坊市人民政府辦公室印發(fā)了《濰坊市“十四五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》),共分為九章,分別為:發(fā)展基礎(chǔ)和形勢(shì)、總體要求、優(yōu)化海洋經(jīng)濟(jì)空間布局、建設(shè)環(huán)渤海重要海洋港口、構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系、提升海洋科技創(chuàng)新能力、加強(qiáng)海洋生態(tài)文明建設(shè)、深化海洋經(jīng)濟(jì)開(kāi)放合作和保障措施??傮w要求中提到,到2025年海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)一步壯大,海洋經(jīng)濟(jì)空間布局顯著優(yōu)化,海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理,海洋創(chuàng)新能力極大提升,海洋經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益明顯提高,濰坊市成為環(huán)渤海區(qū)域性海洋經(jīng)濟(jì)中心。
形成“一灣引領(lǐng)、主體支撐,兩翼協(xié)同、多點(diǎn)發(fā)力”布局
“十四五”期間總的發(fā)展目標(biāo)是:立足市情海情,把握新機(jī)遇、培育新動(dòng)能、拓展新空間、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,大力推進(jìn)海洋新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,充分發(fā)揮濰坊市的港口優(yōu)勢(shì)和海域資源優(yōu)勢(shì),在優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高海洋經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。
優(yōu)化海洋經(jīng)濟(jì)空間布局方面,主要內(nèi)容包括強(qiáng)化萊州灣區(qū)域引領(lǐng)作用、增強(qiáng)中心城區(qū)主體支撐作用、推動(dòng)兩翼協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展、壯大海洋特色園區(qū)發(fā)展四部分。堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、全域向海,以北部萊州灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為引領(lǐng),把北部濱海地區(qū)作為海洋強(qiáng)市建設(shè)的主陣地,統(tǒng)籌推進(jìn)濱海開(kāi)發(fā)區(qū)、壽光北部、昌邑北部一體化協(xié)調(diào)發(fā)展;把中心城區(qū)和壽光市、昌邑市、安丘市、昌樂(lè)縣作為海洋強(qiáng)市建設(shè)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展的重要支撐,突出發(fā)展海洋高端裝備制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè);以諸城—高密組團(tuán)為東翼、青州—臨朐組團(tuán)為西翼,作為海洋強(qiáng)市建設(shè)協(xié)同發(fā)展的兩翼,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展,助力海洋強(qiáng)市建設(shè)。在“十四五”期間,加快海洋特色園區(qū)建設(shè),形成“一灣引領(lǐng)、主體支撐,兩翼協(xié)同、多點(diǎn)發(fā)力”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間布局,進(jìn)一步建設(shè)萊州灣海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心區(qū)和海洋新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換示范區(qū),推動(dòng)濰坊成為環(huán)渤海區(qū)域性海洋經(jīng)濟(jì)中心,帶動(dòng)濰坊市經(jīng)濟(jì)重心向海發(fā)展。
《規(guī)劃》提出,要建設(shè)環(huán)渤海重要海洋港口。主要包括推進(jìn)港口擴(kuò)能補(bǔ)齊短板、建設(shè)綠色智慧安全港口、推進(jìn)港產(chǎn)城融合發(fā)展。提出要堅(jiān)持以港興城,圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重要出??诘墓δ芏ㄎ?,搶抓省渤海灣港口集團(tuán)整合機(jī)遇,融入國(guó)際海運(yùn)供應(yīng)鏈。依據(jù)全省海岸線修測(cè)成果,爭(zhēng)取新增陸域作為納泥區(qū)開(kāi)展疏浚施工,完善航道建設(shè)條件,到2025年,濰坊港力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)具備億噸級(jí)貨運(yùn)量支撐能力。
提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)海洋產(chǎn)業(yè),培育壯大海洋新興產(chǎn)業(yè)
《規(guī)劃》要求構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系,主要包括提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)海洋產(chǎn)業(yè)、培育壯大海洋新興產(chǎn)業(yè)、拓展提升海洋服務(wù)業(yè)、積極布局海洋潛力產(chǎn)業(yè)。提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)海洋產(chǎn)業(yè)方面,加快實(shí)施“海上糧倉(cāng)”建設(shè),啟動(dòng)新一輪海洋牧場(chǎng)建設(shè)計(jì)劃,建設(shè)百萬(wàn)畝底播型海洋牧場(chǎng),重點(diǎn)發(fā)展苗種繁育、健康養(yǎng)殖、水產(chǎn)增殖、休閑漁業(yè)四大產(chǎn)業(yè);延伸拓展海洋化工產(chǎn)業(yè)鏈條,推動(dòng)石化鹽化一體化發(fā)展,培育一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、主導(dǎo)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)突出的大型化工企業(yè)集團(tuán),打造千億級(jí)國(guó)家石化鹽化一體化產(chǎn)業(yè)基地。培育壯大海洋新興產(chǎn)業(yè)方面,以海洋動(dòng)力裝備、海洋工程裝備和海洋配套裝備為發(fā)展方向,培育壯大船舶配套設(shè)備制造產(chǎn)業(yè),建設(shè)全球領(lǐng)先的海洋動(dòng)力裝備研發(fā)創(chuàng)新與先進(jìn)制造中心;大力開(kāi)發(fā)海洋生物資源利用、生物合成、基因工程等關(guān)鍵技術(shù),加快研發(fā)海洋生物藥物和海洋功能性食品,建設(shè)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地;鼓勵(lì)開(kāi)展海水綜合利用,推進(jìn)海水綜合利用關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。
提升海洋科技創(chuàng)新能力方面,主要包括加強(qiáng)海洋高端創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、突出企業(yè)海洋創(chuàng)新主體作用、推進(jìn)海洋科技成果加快轉(zhuǎn)化、聚焦產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化各類(lèi)人才集聚、大力發(fā)展現(xiàn)代海洋職業(yè)教育五部分。提出要深入落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快建立協(xié)同、高效的海洋科技創(chuàng)新體系,強(qiáng)化海洋高端創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),突出企業(yè)創(chuàng)新主體作用,推進(jìn)海洋科技成果加快轉(zhuǎn)化、構(gòu)筑海洋人才集聚高地,加快建立開(kāi)放、協(xié)同、高效的海洋科技創(chuàng)新體系。
《規(guī)劃》要求加強(qiáng)海洋生態(tài)文明建設(shè),主要包括推進(jìn)海洋資源節(jié)約利用、加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、強(qiáng)化海洋防災(zāi)減災(zāi)能力、規(guī)劃布局海洋親水空間。
深化海洋經(jīng)濟(jì)開(kāi)放合作方面,主要包括拓展海洋經(jīng)濟(jì)合作市場(chǎng)、拓寬國(guó)際海洋合作渠道、融入膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展。提出要深度融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)體系,以“一帶一路”為統(tǒng)領(lǐng),發(fā)揮濰坊環(huán)渤海地區(qū)獨(dú)特優(yōu)勢(shì),與青煙威日聯(lián)手構(gòu)筑一批高水平開(kāi)放發(fā)展平臺(tái),推進(jìn)與周邊國(guó)家和地區(qū)在海洋新興產(chǎn)業(yè)、海洋科學(xué)研究等領(lǐng)域合作,全面提升海洋經(jīng)濟(jì)開(kāi)放合作水平。
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