12月22日，云南省第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省自然資源廳及省統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合公開(kāi)發(fā)布云南省第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查主要數(shù)據(jù)成果。

2018年9月，按照國(guó)家統(tǒng)一部署，云南省組織開(kāi)展第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查(以下簡(jiǎn)稱“三調(diào)”)，以2019年12月31日為標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)匯總數(shù)據(jù)?！叭{(diào)”全面采用優(yōu)于1米分辨率的衛(wèi)星遙感影像制作調(diào)查底圖，廣泛應(yīng)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、無(wú)人機(jī)等新技術(shù),創(chuàng)新運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)查”機(jī)制，全流程嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量管控，歷時(shí)3年，1.2萬(wàn)名調(diào)查人員先后參與，匯集了1530.9萬(wàn)個(gè)調(diào)查圖斑數(shù)據(jù)，全面查清了全省國(guó)土利用狀況。

現(xiàn)將全省主要地類數(shù)據(jù)公布如下：

（一）耕地539.55萬(wàn)公頃（8093.32萬(wàn)畝）。

其中，水田99.14萬(wàn)公頃（1487.11萬(wàn)畝），占18.38%；水澆地17.87萬(wàn)公頃（268.09萬(wàn)畝），占3.31%；旱地422.54萬(wàn)公頃（6338.12萬(wàn)畝），占78.31%。曲靖、文山、紅河、昭通、普洱等5個(gè)州（市）耕地面積較大，占全省耕地的54%。

位于一年三熟制地區(qū)的耕地201.37萬(wàn)公頃（3020.54萬(wàn)畝），占全省耕地的37.32%；位于一年兩熟制地區(qū)的耕地337.38萬(wàn)公頃（5060.77萬(wàn)畝），占62.53%；位于一年一熟制地區(qū)的耕地0.80萬(wàn)公頃（12.01萬(wàn)畝），占0.15%。

位于年降水量1200mm以上（含1200mm）地區(qū)的耕地105.50萬(wàn)公頃（1582.54萬(wàn)畝），占全省耕地的19.55%；位于年降水量800－1200mm（含800mm）地區(qū)的耕地307.64萬(wàn)公頃（4614.61萬(wàn)畝），占57.02%；位于年降水量400－800mm（含400mm）地區(qū)的耕地126.41萬(wàn)公頃（1896.17萬(wàn)畝），占23.43%。

位于2度以下坡度（含2度）的耕地60.55萬(wàn)公頃（908.21萬(wàn)畝），占全省耕地的11.22%；位于2－6度坡度（含6度）的耕地63.77萬(wàn)公頃（956.60萬(wàn)畝），占11.82%；位于6－15度坡度（含15度）的耕地167.75萬(wàn)公頃（2516.31萬(wàn)畝），占31.10%；位于15－25度坡度（含25度）的耕地146.89萬(wàn)公頃（2203.28萬(wàn)畝），占27.22%；位于25度以上坡度的耕地100.59萬(wàn)公頃（1508.92萬(wàn)畝），占18.64%。

（二）園地257.22萬(wàn)公頃（3858.24萬(wàn)畝）。

其中，果園98.38萬(wàn)公頃（1475.76萬(wàn)畝），占38.25%；茶園47.32萬(wàn)公頃（709.80萬(wàn)畝），占18.40%；橡膠園74.43萬(wàn)公頃（1116.47萬(wàn)畝），占28.94%；其他園地37.08萬(wàn)公頃（556.21萬(wàn)畝），占14.41%。園地主要分布在西雙版納、普洱、臨滄、紅河等4個(gè)州（市），占全省園地的61%。

（三）林地2496.90萬(wàn)公頃（37453.46萬(wàn)畝）。

其中，喬木林地2118.02萬(wàn)公頃（31770.33萬(wàn)畝），占84.83%；竹林地15.40萬(wàn)公頃（231.01萬(wàn)畝），占0.62%；灌木林地289.17萬(wàn)公頃（4337.52萬(wàn)畝），占11.58%；其他林地74.31萬(wàn)公頃（1114.60萬(wàn)畝），占2.98%。普洱、楚雄、文山、大理、紅河、迪慶等6個(gè)州（市）林地面積較大，占全省林地的51%。

（四）草地132.29萬(wàn)公頃（1984.33萬(wàn)畝）。

其中，天然牧草地12.25萬(wàn)公頃（183.76萬(wàn)畝），占9.26%；人工牧草地0.87萬(wàn)公頃（13.09萬(wàn)畝），占0.66%；其他草地119.17萬(wàn)公頃（1787.48萬(wàn)畝），占90.08%。草地主要分布在迪慶、曲靖、紅河、昆明、昭通等5個(gè)州（市），占全省草地的52%。

（五）濕地3.98萬(wàn)公頃（59.66萬(wàn)畝）。

濕地是“三調(diào)”新增的一級(jí)地類（包括7個(gè)二級(jí)地類），我省涉及其中5個(gè)二級(jí)地類。其中，森林沼澤0.08萬(wàn)公頃（1.24萬(wàn)畝），占2.08%；灌叢沼澤0.02萬(wàn)公頃（0.31萬(wàn)畝），占0.51%；沼澤草地0.40萬(wàn)公頃（5.95萬(wàn)畝），占9.97%；內(nèi)陸灘涂3.29萬(wàn)公頃（49.28萬(wàn)畝），占82.61%；沼澤地0.19萬(wàn)公頃（2.88萬(wàn)畝），占4.83%；全省沒(méi)有紅樹(shù)林地、沿海灘涂2個(gè)濕地二級(jí)地類的分布。濕地主要分布在金沙江、瀾滄江、怒江、獨(dú)龍江、南盤(pán)江、元江等河流及九大高原湖泊沿岸，楚雄、迪慶、普洱、大理等4個(gè)州（市）的濕地，占全省濕地的42%。

（六）城鎮(zhèn)村及工礦用地107.37萬(wàn)公頃（1610.59萬(wàn)畝）。

其中，城市用地9.93萬(wàn)公頃（149.00萬(wàn)畝），占9.25%；建制鎮(zhèn)用地11.99萬(wàn)公頃（179.91萬(wàn)畝），占11.17%；村莊用地74.80萬(wàn)公頃（1122.05萬(wàn)畝），占69.67%；采礦用地8.60萬(wàn)公頃（128.94萬(wàn)畝），占8.00%；風(fēng)景名勝及特殊用地2.05萬(wàn)公頃（30.69萬(wàn)畝），占1.91%。

（七）交通運(yùn)輸用地52.64萬(wàn)公頃（789.62萬(wàn)畝）。

其中，鐵路用地1.19萬(wàn)公頃（17.84萬(wàn)畝），占2.26%；軌道交通用地0.04萬(wàn)公頃（0.54萬(wàn)畝），占0.07%；公路用地19.82萬(wàn)公頃（297.29萬(wàn)畝），占37.65%；農(nóng)村道路31.14萬(wàn)公頃（467.32萬(wàn)畝），占59.18%；機(jī)場(chǎng)用地0.40萬(wàn)公頃（5.94萬(wàn)畝），占0.75%；港口碼頭用地0.02萬(wàn)公頃（0.29萬(wàn)畝），占0.04%；管道運(yùn)輸用地0.03萬(wàn)公頃（0.40萬(wàn)畝），占0.05%。

（八）水域及水利設(shè)施用地60.85萬(wàn)公頃（912.72萬(wàn)畝）。

其中，河流水面19.72萬(wàn)公頃（295.76萬(wàn)畝），占32.40%；湖泊水面10.85萬(wàn)公頃（162.73萬(wàn)畝），占17.83%；水庫(kù)水面17.48萬(wàn)公頃（262.23萬(wàn)畝），占28.73%；坑塘水面5.68萬(wàn)公頃（85.15萬(wàn)畝），占9.33%；溝渠1.66萬(wàn)公頃（24.97萬(wàn)畝），占2.74%；水工建筑用地1.15萬(wàn)公頃（17.18萬(wàn)畝），占1.88%；冰川及常年積雪4.31萬(wàn)公頃（64.70萬(wàn)畝），占7.09%。普洱、昆明、大理、玉溪、怒江等5個(gè)州（市）水域及水利設(shè)施用地較多，占全省水域及水利設(shè)施用地的46%。

“三調(diào)”是一次重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查，是黨中央國(guó)務(wù)院重大決策部署，也是黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革后統(tǒng)一開(kāi)展的自然資源基礎(chǔ)調(diào)查。“三調(diào)”數(shù)據(jù)成果全面客觀反映了我省國(guó)土利用狀況，也反映出耕地保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、節(jié)約集約用地方面存在的問(wèn)題，必須準(zhǔn)確分析原因，深入揭示發(fā)展變化趨勢(shì)，采取有針對(duì)性的措施加以改進(jìn)，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和自然資源管理工作。要堅(jiān)持落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)持底線思維，壓實(shí)地方各級(jí)黨委和政府耕地保護(hù)責(zé)任，實(shí)行黨政同責(zé)。要堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴(yán)格管控“非糧化”，從嚴(yán)控制耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，從嚴(yán)查處各類違法違規(guī)占用耕地或改變耕地用途行為。規(guī)范完善耕地占補(bǔ)平衡，確保完成國(guó)家規(guī)劃下達(dá)的耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)任務(wù)，牢牢守住耕地保護(hù)紅線。要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用，因地制宜，統(tǒng)籌生態(tài)建設(shè)。要堅(jiān)持節(jié)約集約，合理確定新增建設(shè)用地規(guī)模，提高土地開(kāi)發(fā)利用效率。繼續(xù)推動(dòng)城鄉(xiāng)存量建設(shè)用地開(kāi)發(fā)利用，完善政府引導(dǎo)市場(chǎng)參與的城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)政策體系。強(qiáng)化土地使用標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)約集約用地評(píng)價(jià)，大力推廣應(yīng)用節(jié)地技術(shù)和節(jié)地模式。

“三調(diào)”成果是我省制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重要政策舉措的基本依據(jù)。要加強(qiáng)“三調(diào)”成果共享應(yīng)用，將“三調(diào)”成果作為國(guó)土空間規(guī)劃和各類相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的統(tǒng)一基數(shù)、統(tǒng)一底圖，推進(jìn)省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。