12月4日，《深圳市促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施（公開(kāi)征求意見(jiàn)稿）》，在深圳市規(guī)劃和自然資源局（市海洋漁業(yè)局）官網(wǎng)公示，于2022年1月3日前，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

2020年深圳海洋經(jīng)濟(jì)總量

約2600億元

“海洋是高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地”“發(fā)達(dá)的海洋經(jīng)濟(jì)是建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的重要支撐”……習(xí)近平總書記以深厚情結(jié)，親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)“海洋強(qiáng)國(guó)”建設(shè)，并在2019年致海博會(huì)賀信和2020年出席深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)重要講話、重要指示精神中，對(duì)深圳冀望深厚。

深圳堅(jiān)決扛起主體責(zé)任，以國(guó)家戰(zhàn)略為己任，出臺(tái)《中共深圳市委 深圳市人民政府關(guān)于勇當(dāng)海洋強(qiáng)國(guó)尖兵加快建設(shè)全球海洋中心城市的決定》《關(guān)于勇當(dāng)海洋強(qiáng)國(guó)尖兵加快建設(shè)全球海洋中心城市的實(shí)施方案（2020—2025年）》等一系列文件，組織院士領(lǐng)銜的專家團(tuán)隊(duì)精心編制《深圳市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2020-2035年）（草案）》《深圳市海洋發(fā)展規(guī)劃（2020-2035年）（草案）》等。

作為全國(guó)后起之秀，深圳海洋生產(chǎn)總值近10年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到11.2%，至2020年接近2600億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重約為9.4%，躋身全市支柱產(chǎn)業(yè)之一，基本形成以海洋交通運(yùn)輸、濱海旅游、海洋油氣等為支撐，海洋高端裝備和海洋生物醫(yī)藥等為引領(lǐng)的海洋產(chǎn)業(yè)體系。

尤其是2021年上半年，深圳努力克服疫情和世界格局動(dòng)蕩對(duì)經(jīng)濟(jì)的巨大沖擊，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，銳意開(kāi)拓全面擴(kuò)大開(kāi)放，海洋經(jīng)濟(jì)GDP增幅跑出了約30%的“加速度”，遠(yuǎn)高于全國(guó)、全省平均水平。

十大舉措支撐

深圳海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

近期，深圳市規(guī)劃和自然資源局（市海洋漁業(yè)局）組織制定了《深圳市促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施（公開(kāi)征求意見(jiàn)稿）》，搶抓“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”“雙區(qū)疊加”重大歷史機(jī)遇，進(jìn)一步深化海洋經(jīng)濟(jì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全力推進(jìn)深圳涉海科技產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。

《若干措施》明確，深圳市全球海洋中心城市發(fā)展委員會(huì)全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，解決跨區(qū)域、跨領(lǐng)域和跨部門重大問(wèn)題。市財(cái)政每年安排預(yù)算，給予資金保障；各產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)政策推進(jìn)落實(shí)、扶持計(jì)劃組織實(shí)施、專項(xiàng)資金使用和績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。

《若干措施》提出十大舉措，即支持產(chǎn)業(yè)高端資源集聚、支持海洋企業(yè)發(fā)展壯大、推動(dòng)陸海優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)融合、降低新產(chǎn)品試驗(yàn)成本、推進(jìn)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、對(duì)國(guó)家和省級(jí)海洋項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)、保障新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用海、制定海洋領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)、深化海洋領(lǐng)域職稱評(píng)審改革、保障資金和完善流程。

上述舉措，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從基礎(chǔ)研究、企業(yè)研發(fā)、創(chuàng)新載體建設(shè)、技術(shù)攻關(guān)、開(kāi)放創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、擴(kuò)大投資、產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)、民營(yíng)及中小企業(yè)培育、細(xì)分領(lǐng)域支持（含工業(yè)設(shè)計(jì)領(lǐng)域、港航業(yè)領(lǐng)域、旅游消費(fèi)及會(huì)展領(lǐng)域、海洋漁業(yè)領(lǐng)域、涉海金融服務(wù)領(lǐng)域）、知識(shí)產(chǎn)權(quán)及標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)、用地用房、人才培養(yǎng)和引進(jìn)等14個(gè)環(huán)節(jié)，結(jié)合全市涉海83個(gè)中類、110個(gè)小類支持政策，推動(dòng)深圳海洋經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。

深圳舉辦的中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)已成為海洋經(jīng)濟(jì)風(fēng)向標(biāo)之一。

推動(dòng)陸海優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)融合

最高資助1000萬(wàn)元

深圳市規(guī)劃和自然資源局（市海洋漁業(yè)局）相關(guān)負(fù)責(zé)人解讀《若干措施》時(shí)介紹，深圳努力打造海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地、海洋科技創(chuàng)新策源地、海洋國(guó)際交流合作先鋒地，拿出“最高資助1000萬(wàn)元”等系列舉措，真情實(shí)意、真金白銀，扶持壯大海洋經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)海洋科技創(chuàng)新。

支持產(chǎn)業(yè)高端資源集聚。支持具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的涉海企業(yè)在深圳設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)和投資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，支持知名海洋科研機(jī)構(gòu)、高校等在深圳設(shè)立研究院或分支機(jī)構(gòu)，發(fā)揮重大科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引領(lǐng)和支撐作用，并落實(shí)相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)或支持措施。

推動(dòng)陸海優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)融合。擬支持深圳企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)和高校開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)用在海洋領(lǐng)域或?qū)⒑Ｑ罂萍汲晒麘?yīng)用于非海洋領(lǐng)域，采取綜合評(píng)定方式，按照產(chǎn)品采購(gòu)或技術(shù)服務(wù)合同金額的20%予以事后資助，最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。

對(duì)國(guó)家和省級(jí)海洋項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)。擬按照自籌資金的50%予以事后獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)1000萬(wàn)元，且國(guó)家資助資金、廣東省資助資金和市級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金總和不超過(guò)項(xiàng)目投資的50%。

支持海洋企業(yè)發(fā)展壯大。擬對(duì)新引進(jìn)注冊(cè)的海洋企業(yè)，按照注冊(cè)后三年內(nèi)累計(jì)形成地方財(cái)力的50%予以獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)150萬(wàn)元。對(duì)上一年度營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率不低于15%，或近兩年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入或凈利潤(rùn)的平均增長(zhǎng)率不低于10%的高成長(zhǎng)海洋企業(yè)，按照上一年度形成本市地方財(cái)力的40%予以獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

降低新產(chǎn)品試驗(yàn)成本。擬對(duì)自主開(kāi)展的研發(fā)項(xiàng)目，支持在受認(rèn)可的海上試驗(yàn)場(chǎng)、第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展試驗(yàn)活動(dòng)，按照費(fèi)用總支出的50%予以事后補(bǔ)貼，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

深圳市規(guī)劃和自然資源局（市海洋漁業(yè)局）相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，承載“海洋強(qiáng)國(guó)”的偉大夢(mèng)想，深圳將勇當(dāng)駛向中華民族偉大復(fù)興光輝彼岸的第一艘“沖鋒舟”，在打造高質(zhì)量發(fā)展高地的征程中，銳意開(kāi)拓，奮力實(shí)現(xiàn)“到本世紀(jì)中葉，海洋發(fā)展要達(dá)到全球一流水平，全面建成全球海洋中心城市，成為彰顯海洋綜合實(shí)力和全球影響力的先鋒?！?br/>