11月25日，北京市十五屆人大常委會第三十五次會議聽取了北京市國有自然資源資產(chǎn)管理情況的報告。報告全面介紹了北京市國有土地、礦產(chǎn)、森林、水、濕地、自然保護地等資源以及相關核算、配置和收益情況，北京市自然資源方面的國有資產(chǎn)第一次亮出了家底。

報告顯示，北京市國土總面積為164.06萬公頃，其中，國有土地面積為35.21萬公頃，集體土地面積為128.85萬公頃；北京市農(nóng)用地面積126.91萬公頃、建設用地面積32.79萬公頃、未利用地面積4.36萬公頃；北京市共發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn)127種，漢白玉、葉蠟石等為地方特色礦產(chǎn)，煤、鐵、水泥用灰?guī)r、建筑用砂等礦產(chǎn)儲量比較豐富。

報告介紹了2020年北京市自然資源資產(chǎn)核算、配置和收益情況。2020年北京市國有土地出讓收入2348.57億元，占“十三五”時期國有土地出讓收入的21.19%。全年未辦理礦產(chǎn)資源出讓審批，延續(xù)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用“禁、關、限、修”總原則，固體礦山數(shù)目逐年減少，完成礦山生態(tài)修復治理面積280公頃，碳排放強度明顯降低。北京市推進山水林田湖草系統(tǒng)治理，“十三五”時期北京市新增城市綠地3773公頃，新建和恢復濕地1.1萬公頃，森林覆蓋率由41.6%提高到44.4%。

為給城市長遠發(fā)展預留戰(zhàn)略空間，自《北京城市總體規(guī)劃（2016年－2035年）》實施以來，北京市共實施建設用地凈減量約110平方公里，實現(xiàn)了階段性減量目標，2020年完成凈減量44.39平方公里，實現(xiàn)了從增量擴張到減量發(fā)展的歷史性轉(zhuǎn)變。截至2020年底，北京市拆違騰地4343公頃，完成年度任務的109%。拆除建筑銷賬3348萬平方米，完成年度任務的105%。發(fā)現(xiàn)并處置在施違法建設433宗，建筑面積約5萬平方米。同時，2020年北京市閑置地處置率從第一季度4.9%升至第四季度54%。

根據(jù)報告，北京市人均土地資源面積不及全國人均水平的1/10，人均城鄉(xiāng)建設用地不及全國人均水平的1/2，人均水資源量不足全國人均水平的1/10。直面人口資源環(huán)境壓力，為進一步提高自然資源的配置效率，北京市將提高土地資源的集約利用水平，堅持“房住不炒”定位，擴大保障性租賃住房土地供給，拓寬土地供應渠道，加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)土地管理，制定達標用地延續(xù)和不達標用地收回政策。

同時，為了提高存量用地利用效率，北京將實施城市更新專項行動，編制全市城市更新專項規(guī)劃，引導中心城區(qū)存量資源優(yōu)化提升。此外，鼓勵存量低效商辦項目改造，做好老舊小區(qū)、老舊廠房和老舊樓宇更新改造，創(chuàng)新存量資源提質(zhì)增效政策機制，鼓勵單位盤活自有低效存量用地。