近日，山東省自然資源廳印發(fā)通知，在全省建立健全自然資源領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境損害賠償機(jī)制。

通知明確，全省自然資源領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)?1項(xiàng)工作機(jī)制分別為：分級(jí)負(fù)責(zé)的工作推進(jìn)機(jī)制、案件線索搜集排查機(jī)制、立案調(diào)查和索賠啟動(dòng)機(jī)制、損害鑒定評(píng)估機(jī)制、損害磋商賠償機(jī)制、損害賠償訴訟機(jī)制、生態(tài)修復(fù)及修復(fù)效果后評(píng)估機(jī)制、損害賠償資金監(jiān)管機(jī)制、損害賠償聯(lián)動(dòng)機(jī)制、信息共享及信息公開機(jī)制、損害賠償進(jìn)展調(diào)度督導(dǎo)機(jī)制。

通知指出，根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán)，省政府和各設(shè)區(qū)市政府是本行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境損害賠償權(quán)利人。省政府和設(shè)區(qū)市政府就自然資源領(lǐng)域損害賠償事項(xiàng)指定自然資源部門負(fù)責(zé)具體工作的，被指定的省、市、縣級(jí)自然資源和林業(yè)主管部門可以作為賠償協(xié)議磋商主體和申請(qǐng)司法確認(rèn)的主體，并有權(quán)提起訴訟。

通知要求，市、縣自然資源和林業(yè)主管部門應(yīng)按照生態(tài)環(huán)境損害鑒定和評(píng)估工作的規(guī)定及程序，開展鑒定和評(píng)估工作，并就損害事實(shí)和程度、修復(fù)啟動(dòng)時(shí)間和期限、賠償?shù)呢?zé)任承擔(dān)方式和期限等具體問(wèn)題與賠償義務(wù)人進(jìn)行磋商。對(duì)經(jīng)磋商未達(dá)成一致或者無(wú)法進(jìn)行磋商的，市、縣自然資源和林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提起生態(tài)環(huán)境損害賠償民事訴訟。市、縣自然資源和林業(yè)主管部門應(yīng)對(duì)磋商或訴訟后的生態(tài)環(huán)境修復(fù)效果進(jìn)行評(píng)估，確保生態(tài)環(huán)境得到及時(shí)有效修復(fù)。對(duì)于賠償義務(wù)人不履行或不完全履行義務(wù)的情況，市、縣自然資源和林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)將其納入社會(huì)信用體系，在一定期限內(nèi)實(shí)施市場(chǎng)和行業(yè)禁入、限制等聯(lián)合懲戒措施。

通知要求，加強(qiáng)對(duì)自然資源領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境損害賠償資金監(jiān)管。對(duì)于案發(fā)后賠償義務(wù)人尚未明確的，可采取墊資代處置方式，先行組織對(duì)受損生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)。相關(guān)判決、磋商結(jié)果落實(shí)后，損害賠償資金按程序入庫(kù)、劃轉(zhuǎn)。賠償義務(wù)人造成的生態(tài)環(huán)境損害無(wú)法修復(fù)的，實(shí)施貨幣賠償，用于替代修復(fù)，其賠償資金作為政府非稅收入，全額上繳同級(jí)國(guó)庫(kù)。