8月26日,首屆“ESG全球領(lǐng)導(dǎo)者峰會(huì)”隆重舉行,主題為“聚焦ESG發(fā)展,共議低碳可持續(xù)新未來(lái)”。全國(guó)政協(xié)外事委員會(huì)主任、中國(guó)財(cái)政部原部長(zhǎng)樓繼偉先生在“可持續(xù)發(fā)展的全球機(jī)遇與挑戰(zhàn)”部分發(fā)表主旨演講。
樓繼偉指出, ESG投資和ESG管理在ESG(環(huán)境友好、社會(huì)責(zé)任、公司治理)三個(gè)維度下進(jìn)行。首先關(guān)于社會(huì)責(zé)任,他舉例,比如不能搞性別歧視,不能推崇996,現(xiàn)在有一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)甚至把996認(rèn)為是一種優(yōu)惠,按說(shuō)國(guó)家規(guī)定是8小時(shí)五天工作制,使得員工有更好的、平衡的生活和工作,大家應(yīng)該遵守這個(gè)(規(guī)定)。如果沒(méi)有適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管,都變成996,這樣的話減少了就業(yè),對(duì)社會(huì)是不利的。
在公司治理方面,他表示,要有好的公司治理結(jié)構(gòu)、好的信托責(zé)任、好的風(fēng)險(xiǎn)管控。作為投資來(lái)說(shuō),要看對(duì)方的公司治理和風(fēng)險(xiǎn)管控。 “有的是大股東就拿金融機(jī)構(gòu)作為自己套取資金的平臺(tái),何談風(fēng)險(xiǎn)管控?”
如何實(shí)現(xiàn)ESG?他強(qiáng)調(diào)最重要的是依靠良好的政策環(huán)境、可持續(xù)的一致性的監(jiān)管環(huán)境,而且是帶有平衡性的。他指出,如果員工是終身合同,雇主就無(wú)權(quán)力解雇他,但這不適合于季節(jié)性用工、靈活用工的行業(yè),變成了外包,變成了不是雇傭合同,是訂單合同,逃避工傷保險(xiǎn),也不給交養(yǎng)老保險(xiǎn)等,“那些快遞小哥出了那么多事情”,同時(shí)他也指出,監(jiān)管的不平衡也會(huì)引發(fā)另外一個(gè)極端,比如有的歐洲國(guó)家不允許商戶星期六、星期天開門,說(shuō)影響勞工權(quán)益,實(shí)際上是給消費(fèi)者帶來(lái)了巨大的不便。
關(guān)于環(huán)境友好,他表示,雙碳目標(biāo)會(huì)帶來(lái)大量的投資機(jī)會(huì),是百萬(wàn)億級(jí)的投資機(jī)會(huì),也會(huì)使現(xiàn)存的產(chǎn)業(yè)鏈高度承壓和引發(fā)結(jié)構(gòu)性通脹的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)其難度要進(jìn)行充分的估計(jì)。他指出,我國(guó)仍處于城市化的過(guò)程中,對(duì)鋼材、建材仍然有大量的需求,對(duì)長(zhǎng)流程的制鋼要有適度的控制,并加強(qiáng)降排改造。但是我國(guó)的累計(jì)用鋼遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有到拐點(diǎn),缺乏足夠的廢鋼,拐點(diǎn)還有多少?累計(jì)用鋼達(dá)到人均70噸,我們遠(yuǎn)沒(méi)到。所以,沒(méi)那么多廢鋼,全面推廣短流程制鋼是不現(xiàn)實(shí)的。他強(qiáng)調(diào),應(yīng)對(duì)氣候變化是國(guó)際現(xiàn)在越來(lái)越共同的認(rèn)識(shí),已經(jīng)變成共同議題,還是要堅(jiān)持共同并有區(qū)別的責(zé)任。要警惕發(fā)達(dá)國(guó)家借此議題,利用碳關(guān)稅、碳額度定價(jià),實(shí)現(xiàn)貿(mào)易保護(hù)。
他表示,我國(guó)剛剛實(shí)現(xiàn)了碳額度交易市場(chǎng)的統(tǒng)一,但是碳額度的價(jià)格只及歐盟的1/8。如果在此問(wèn)題上快速跨越,將嚴(yán)重打擊我國(guó)的產(chǎn)業(yè)鏈?,F(xiàn)在應(yīng)當(dāng)盡快地明確三點(diǎn),第一點(diǎn),現(xiàn)在碳排放強(qiáng)度到底是多少?第二點(diǎn),碳達(dá)峰在2030年以前實(shí)現(xiàn),到底是哪一年,時(shí)點(diǎn)是什么?第三點(diǎn),量點(diǎn)是什么?多少數(shù)量?是在現(xiàn)存碳排放強(qiáng)度上增加20%還是30%?他強(qiáng)調(diào),碳排放光靠第三方認(rèn)證不行,還得有官方的認(rèn)證,這樣才可以使這個(gè)交易真正能夠起到減碳、促進(jìn)投資、平滑經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)這樣的一個(gè)作用。
他表示,最近國(guó)家取消了鋼材的出口退稅,提高粗鋼的出口關(guān)稅,這有利于減排、減碳,防止碳轉(zhuǎn)移。中國(guó)這么大的長(zhǎng)流程制鋼,大量的碳排在中國(guó),但是上萬(wàn)億的初級(jí)鋼材的出口,實(shí)際上是碳轉(zhuǎn)移到中國(guó)來(lái)了。這樣做還可以對(duì)沖大宗商品的價(jià)格上漲,這是一個(gè)很好的機(jī)制。而且這樣做有利于防止某些國(guó)家利用碳關(guān)稅、碳額度定價(jià)對(duì)我們實(shí)行貿(mào)易打擊。我們要想辦法同國(guó)際接軌,雖然我們不能夠一下子達(dá)到歐盟的碳交易價(jià)格的水平,但是我們是逐步往上靠攏,而且各種國(guó)際機(jī)制要主動(dòng)參與,大家追求共同并有區(qū)別的責(zé)任。
他還指出,現(xiàn)在碳排放的市場(chǎng)雖然統(tǒng)一了,但是參與交易的企業(yè)還是太少,要爭(zhēng)取大多數(shù)企業(yè)能都進(jìn)入,這樣定價(jià)才真正有意義。
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