為落實最嚴格的耕地保護制度，切實維護江西省自然資源管理秩序，《江西省2021年衛(wèi)片執(zhí)法工作方案》（以下簡稱《方案》）近日印發(fā)。

《方案》明確，2021年衛(wèi)片執(zhí)法實行“月清、季核、年度評估”，從4月開始，衛(wèi)片執(zhí)法圖斑從按季度下發(fā)轉(zhuǎn)為隨時監(jiān)測、隨時下發(fā)，每月25日前通過自然資源執(zhí)法綜合監(jiān)管平臺將上一個月圖斑核查結(jié)果報省自然資源廳。江西省自然資源廳以季度為單位，結(jié)合“督辦調(diào)研月”“互聯(lián)網(wǎng)+”等方式，組織人員對市級上報成果進行抽查。7月20日前，市級自然資源主管部門形成半年衛(wèi)片執(zhí)法成果和報告上報省自然資源廳。

《方案》提出五點要求，一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各市、縣（區(qū)）自然資源主管部門要及時向本級黨委政府報告衛(wèi)片執(zhí)法工作的新政策、新要求，高位推動部署。嚴防農(nóng)村亂占耕地建房和挖田造湖造景問題，堅持“誰主導(dǎo)、誰負責(zé)”，出現(xiàn)問題后該約談約談、該問責(zé)問責(zé)。二是嚴格數(shù)據(jù)審核。市級自然資源主管部門要切實擔(dān)負起全面審核責(zé)任，建立成果審核和責(zé)任追究機制，組織技術(shù)單位或購買第三方服務(wù)，充分利用綜合信息監(jiān)管平臺及省級執(zhí)法監(jiān)管平臺，對衛(wèi)片執(zhí)法系統(tǒng)中上報的轄區(qū)內(nèi)所有圖斑信息及邏輯關(guān)系進行全面審核。三是依法履職盡責(zé)。各設(shè)區(qū)市自然資源主管部門每年要公開不少于2起典型違法案件，保持高壓態(tài)勢，對違法用地用礦行為形成有效震懾。省自然資源廳將結(jié)合“督辦月”，選取重點地區(qū)、重點圖斑進行重點核查，視情況選擇重大、典型案件進行直接查處或督辦。四是精準約談問責(zé)。在問責(zé)評估時，對已補辦完善用地手續(xù)的，只扣分子不扣分母；對已拆除復(fù)耕到位的，分子分母同時扣除；對已履行監(jiān)管和服務(wù)職責(zé)的交通、能源、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目違法用地，分子分母同時扣除，其中評估省級土地管理秩序時，省級重大基礎(chǔ)設(shè)施項目違法用地不予扣減；對于存量建設(shè)用地違法、農(nóng)業(yè)項目破壞耕地（或基本農(nóng)田），分子分母均不計入。五是加強科技支撐。市、縣兩級自然資源主管部門要主動適應(yīng)從事后監(jiān)管到事前、事中監(jiān)管的轉(zhuǎn)變，充分利用人工智能、5G視頻監(jiān)控、衛(wèi)星遙感、無人機航拍等手段，補充完善日常執(zhí)法監(jiān)管和衛(wèi)片執(zhí)法，解決當(dāng)下自然資源執(zhí)法監(jiān)管過程中的“卡脖子”問題。