5月6日，寧夏機構(gòu)編制網(wǎng)發(fā)布文章：寧夏黨委編辦積極穩(wěn)妥推進(jìn)地質(zhì)系統(tǒng)事業(yè)單位改革。文章明確了寧夏地質(zhì)系統(tǒng)煤炭資源、非煤礦產(chǎn)資源、地下水資源三大業(yè)務(wù)板塊，煤炭地質(zhì)局的重新組建，地質(zhì)局對煤炭地質(zhì)局的統(tǒng)分關(guān)系，礦產(chǎn)地調(diào)院和水環(huán)地調(diào)院的重組，編制的壓縮，超配領(lǐng)導(dǎo)的安排，事企分離等重要改革內(nèi)容?，F(xiàn)予以轉(zhuǎn)載，供其他省地勘系統(tǒng)參考。

寧夏黨委編辦著眼有效破解地質(zhì)系統(tǒng)事業(yè)單位布局不合理、業(yè)務(wù)交叉、規(guī)模偏大等問題，按照中央深化事業(yè)單位改革精神，堅持優(yōu)化協(xié)同高效、強化公益屬性、穩(wěn)步扎實推進(jìn)的原則，對自治區(qū)地質(zhì)局及所屬事業(yè)單位機構(gòu)職能進(jìn)行整合優(yōu)化，進(jìn)一步理順關(guān)系，壓縮規(guī)模，推進(jìn)事企分開，構(gòu)建適應(yīng)自治區(qū)地質(zhì)事業(yè)改革發(fā)展的體制機制。

一、重新“塑身”，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)。

按照煤炭資源、非煤礦產(chǎn)資源、地下水資源三大業(yè)務(wù)板塊，優(yōu)化整合機構(gòu)設(shè)置和職責(zé)配置，提升整體服務(wù)保障效能。

一是立足寧夏是煤炭大省的實際，著眼進(jìn)一步加強煤炭地質(zhì)工作統(tǒng)籌管理，將自治區(qū)煤炭地質(zhì)局及所屬3個事業(yè)單位整合，重新組建自治區(qū)煤炭地質(zhì)局，理順與自治區(qū)地質(zhì)局的統(tǒng)分關(guān)系。

二是為整合非煤礦產(chǎn)資源和水資源調(diào)查、勘查等方面技術(shù)、設(shè)備、人力資源，將自治區(qū)地質(zhì)局所屬5個事業(yè)單位進(jìn)行整體重塑，整合重組自治區(qū)礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查院和水文環(huán)境地質(zhì)調(diào)查院，優(yōu)化了職責(zé)體系和組織結(jié)構(gòu)。

三是為有效促進(jìn)地學(xué)研究及地質(zhì)大數(shù)據(jù)信息技術(shù)應(yīng)用，設(shè)置自治區(qū)地質(zhì)資料館，承擔(dān)地質(zhì)資料的保管、研究、利用和信息化建設(shè)。改革后，自治區(qū)地質(zhì)系統(tǒng)事業(yè)單位精簡31.2%。

二、大幅“瘦身”，壓縮編制規(guī)模。

2015年和2018年，寧夏對地質(zhì)系統(tǒng)進(jìn)行了兩次改革，將地質(zhì)系統(tǒng)編制規(guī)模壓減了40.7%。但從地勘事業(yè)發(fā)展需要看，隊伍偏大、結(jié)構(gòu)不夠合理，地勘單位“無錢干事”“同質(zhì)化競爭”“人員閑置”等問題依然突出。

為建設(shè)一支與寧夏地質(zhì)事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的地質(zhì)隊伍，在此次改革中，經(jīng)反復(fù)研究測算，寧夏再次將地質(zhì)系統(tǒng)事業(yè)單位編制規(guī)模壓縮近53%，超出核定規(guī)模的近1000名事業(yè)編制，除每年預(yù)留一定比例空編用于補充緊缺的專業(yè)技術(shù)人才外，其他空編逐步核減收回。

同時，充分征求自治區(qū)財政和人社部門意見，明確自治區(qū)地質(zhì)系統(tǒng)事業(yè)單位崗位設(shè)置方案按照實有編制數(shù)動態(tài)調(diào)整，為打造精干高效的地質(zhì)隊伍提供政策支撐。

三、主動“健身”，從嚴(yán)規(guī)范管理。

一是根據(jù)《關(guān)于規(guī)范事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理的意見》（中央編辦發(fā)〔2019〕181號）和《關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨若干問題的意見》（寧黨發(fā)〔2016〕55號）的相關(guān)規(guī)定，重新核定自治區(qū)地質(zhì)局及所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，對超配的領(lǐng)導(dǎo)干部采取“加長板凳”的方法妥善安置，設(shè)置過渡期，逐步消化解決。

二是根據(jù)《“三定”規(guī)定制定和實施辦法》（中辦發(fā)〔2020〕38號），重新制定印發(fā)自治區(qū)地質(zhì)局和煤炭地質(zhì)局“三定”規(guī)定，不斷促進(jìn)機構(gòu)編制法定化，提升資源使用效益，強化剛性約束。

三是根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)區(qū)直黨政機關(guān)和事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管的實施方案》（寧黨辦發(fā)〔2020〕68號）有關(guān)要求，督促自治區(qū)地質(zhì)局如期完成所屬事業(yè)單位舉辦的11家企業(yè)脫鉤劃轉(zhuǎn)任務(wù)，推進(jìn)事企分開，強化公益屬性。

寧夏地質(zhì)局簡介

寧夏地質(zhì)局成立于1958年，1999年屬地化管理，是自治區(qū)政府直屬正廳級事業(yè)單位，履行技術(shù)支撐、資源保障和服務(wù)社會“三大職能”，承擔(dān)基礎(chǔ)性地質(zhì)調(diào)查評價、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源勘查和公益性地質(zhì)技術(shù)服務(wù)等工作，多年來為國家和自治區(qū)經(jīng)濟建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。

2015年12月，寧夏地質(zhì)局完成了事業(yè)單位分類改革； 2018年2月，寧夏煤炭地質(zhì)局完成事業(yè)單位分類改革，劃歸寧夏地質(zhì)局管理；2019年，根據(jù)寧黨辦〔2019〕4號精神，寧夏自然資源廳管理寧夏地質(zhì)局。

現(xiàn)有下屬單位12個，寧夏回族自治區(qū)煤炭地質(zhì)局、寧夏回族自治區(qū)地質(zhì)調(diào)查院、寧夏回族自治區(qū)礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查院、寧夏回族自治區(qū)水文環(huán)境地質(zhì)勘察院、寧夏回族自治區(qū)地球物理地球化學(xué)勘查院、寧夏回族自治區(qū)遙感測繪勘查院、寧夏回族自治區(qū)核工業(yè)地質(zhì)勘查院、寧夏回族自治區(qū)有色金屬地質(zhì)勘查院（寧夏回族自治區(qū)地質(zhì)資料館）、寧夏回族自治區(qū)地質(zhì)博物館、寧夏回族自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查院、寧夏回族自治區(qū)地質(zhì)工程院、寧夏回族自治區(qū)地質(zhì)局服務(wù)中心。

職工共計5352人（含離退休3478人），其中，在職在編職工1844人，專業(yè)技術(shù)人員1012人，博士14人，碩士143人，正高職高級工程師44人，高級工程師232人（副高）。擁有地質(zhì)災(zāi)害治理類、測繪類、水資源評價等甲級資質(zhì)14項，先后購置了遙感無人機、數(shù)字化遙測地震儀、EH4連續(xù)電導(dǎo)率成像儀、V8多功能電法工作站、金屬鉆孔測井儀等先進(jìn)勘查設(shè)備，已發(fā)展成為我區(qū)地質(zhì)隊伍規(guī)模最大、專業(yè)門類最全、技術(shù)力量最優(yōu)的綜合調(diào)查和地質(zhì)科研單位。

建局60多年來，先后在寧夏境內(nèi)探明礦產(chǎn)地200余處，發(fā)現(xiàn)了50余種工業(yè)礦種、300余處礦床，探明了33種礦產(chǎn)資源；發(fā)現(xiàn)了賀蘭山、寧東、寧南、香山4大煤田，累計查明煤炭資源儲量401.3億噸，奠定了寧夏煤炭資源大省的地位；實施完成了“總理井”“亙古第一井”“生命工程第一井”等水文地質(zhì)探采結(jié)合井400多眼，保障了70多萬缺水地區(qū)和生態(tài)移民群眾的飲水安全；在全區(qū)各縣市（區(qū)）探明并提交了46處大中型水源地，保障了城市可持續(xù)發(fā)展和居民飲水安全，多次受到自治區(qū)黨委、政府通報嘉獎。