4月10日，市場監(jiān)管總局發(fā)布消息，責(zé)令阿里巴巴集團(tuán)停止違法行為，依法處罰款182.28億元。

一時間，關(guān)于中國推動平臺經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、反壟斷措施等話題引起熱議。

上述處罰決定披露3天后，浙江省委書記袁家軍4月13日主持召開常委會，會上他同樣提到了阿里巴巴集團(tuán)以及此前被約談的螞蟻金服。

浙江省委：督促阿里、螞蟻整改

《浙江日報》4月14日頭版刊文披露，4月13日，浙江省委書記袁家軍主持召開省委常委會，進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)委員會第九次會議上的重要講話精神，深化研究部署加強(qiáng)平臺經(jīng)濟(jì)監(jiān)管、推動平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。

《浙江日報》刊文稱，會議強(qiáng)調(diào)要從構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略高度深刻把握平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展的總體考慮、工作原則和重點任務(wù)，堅持正確政治方向，堅持發(fā)展和規(guī)范并重，著眼長遠(yuǎn)、兼顧當(dāng)前，補(bǔ)齊短板、強(qiáng)化弱項，建立健全平臺經(jīng)濟(jì)治理體系，著力營造創(chuàng)新環(huán)境，努力解決突出矛盾和問題。

會議指出，要不折不扣抓好整改落實，進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)同配合，督促指導(dǎo)阿里巴巴、螞蟻集團(tuán)全面整改，壓實企業(yè)整改主體責(zé)任，確保按時高質(zhì)量完成整改任務(wù)。要扎實做好穩(wěn)定社會預(yù)期、市場預(yù)期各項工作，全面推動全省平臺企業(yè)增強(qiáng)合規(guī)意識、加強(qiáng)合規(guī)管理、健全合規(guī)體系、實現(xiàn)規(guī)范發(fā)展，切實保護(hù)平臺各市場主體權(quán)益。

杭州市委同天開會表態(tài)

除了省級層面的部署、表態(tài)，浙江省會杭州市同天召開了市委常委會。

杭州網(wǎng)披露，4月13日，浙江省委常委、杭州市委書記周江勇主持召開杭州市委常委會，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)委員會第九次會議上的重要講話精神和浙江省委常委會會議精神，研究部署進(jìn)一步推動杭州市平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展工作。

會議指出，此次對阿里巴巴、螞蟻集團(tuán)相關(guān)問題的處置，充分體現(xiàn)了中央對浙江、對杭州的關(guān)心厚愛，充分體現(xiàn)了對平臺經(jīng)濟(jì)、對阿里巴巴和螞蟻集團(tuán)等平臺企業(yè)的關(guān)心愛護(hù)，充分體現(xiàn)了依法監(jiān)管的原則、審慎監(jiān)管的理念、發(fā)展與規(guī)范并重的思路、科學(xué)高效監(jiān)管的作風(fēng)。要準(zhǔn)確認(rèn)識和把握平臺經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中的地位和作用，準(zhǔn)確認(rèn)識和把握平臺經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢和存在問題，準(zhǔn)確認(rèn)識和把握處置阿里巴巴、螞蟻集團(tuán)等平臺企業(yè)相關(guān)問題的深刻用意，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府決策部署上來。

浙江量身定制平臺經(jīng)濟(jì)監(jiān)管系統(tǒng)

眾所周知，浙江省民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在我國名列前茅，省內(nèi)營商環(huán)境被作為標(biāo)桿推廣學(xué)習(xí)。

前述浙江省委常委會上也提到，要以創(chuàng)造性落實，在整體推進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)公平競爭、監(jiān)管創(chuàng)新和企業(yè)競爭力提升上繼續(xù)走在前列、當(dāng)好表率。

那么，浙江省在推進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展上要如何做？其不久前推出的全國首個平臺經(jīng)濟(jì)數(shù)字化監(jiān)管系統(tǒng)在4月13日的常委會上得到了肯定。

公開報道顯示，2月26日，全國首個平臺經(jīng)濟(jì)數(shù)字化監(jiān)管系統(tǒng)——“浙江公平在線”正式上線。“這個系統(tǒng)是為推動平臺經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展量身定制的。”省市場監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)人說。

根據(jù)介紹，“浙江公平在線”首創(chuàng)對“二選一”“大數(shù)據(jù)殺熟”“低于成本價銷售”“縱向壟斷協(xié)議”“違法實施經(jīng)營者集中”等5種壟斷及不正當(dāng)競爭行為進(jìn)行靶向監(jiān)管，并采取不同的數(shù)據(jù)抓取規(guī)則和識別模型。

“電商平臺會有抵制策略，監(jiān)管需要足夠科學(xué)的模型和大量數(shù)據(jù)作為支撐。”系統(tǒng)開發(fā)人士介紹，像“二選一”等限定性交易行為相關(guān)數(shù)據(jù)來自平臺上的開店、關(guān)店信息，“大數(shù)據(jù)殺熟”等差別待遇行為則通過抓取輿情信息進(jìn)行分析。系統(tǒng)首期監(jiān)測覆蓋重點平臺20余家、平臺內(nèi)經(jīng)營者1萬余人、重點品牌500余個、商品10萬余個。對于浙江省的新探索，國務(wù)院反壟斷委員會專家咨詢組成員王健作出高度評價：“該系統(tǒng)將平臺經(jīng)濟(jì)監(jiān)管從事后提升到事中和事前，是數(shù)字法治的重要抓手。”

杭州網(wǎng)4月11日推文披露，上述系統(tǒng)負(fù)責(zé)人介紹，首批監(jiān)測下發(fā)的110條案件線索，已立案63起，辦結(jié)29起；采取責(zé)令改正、列入異常經(jīng)營名錄等處置措施的27起，移送相關(guān)省市及部門線索20條，線索處置率達(dá)到100%。第二批監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的違法線索共184條也已下發(fā)，并立案28起。

該系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示，目前，平臺企業(yè)“二選一”“低于成本價銷售”等涉嫌壟斷風(fēng)險明顯減少，社區(qū)團(tuán)購平臺低價傾銷風(fēng)險指數(shù)已從系統(tǒng)上線初期的25.3%降至4.2%。

此前中央財經(jīng)委開會定調(diào)

浙江省委、杭州市委同天召開的會議，都提到了中央財經(jīng)委員會第九次會議。

公開報道顯示，一個月前，3月15日中共中央總書記習(xí)近平主持召開中央財經(jīng)委員會第九次會議，研究促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展問題。

習(xí)近平在會上強(qiáng)調(diào)，我國平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在關(guān)鍵時期，要著眼長遠(yuǎn)、兼顧當(dāng)前，補(bǔ)齊短板、強(qiáng)化弱項，營造創(chuàng)新環(huán)境，解決突出矛盾和問題，推動平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。

會議肯定了平臺經(jīng)濟(jì)對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用，指出平臺經(jīng)濟(jì)同時也存在一些突出問題。會議強(qiáng)調(diào)，要建立健全平臺經(jīng)濟(jì)治理體系，明確規(guī)則，劃清底線，加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范秩序，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全、國內(nèi)和國際，促進(jìn)公平競爭，反對壟斷，防止資本無序擴(kuò)張。

就阿里的處理結(jié)果，《人民日報》4月10日刊發(fā)評論，“平臺經(jīng)濟(jì)”成為關(guān)鍵詞被屢屢提到。

評論指出，此次處罰是監(jiān)管部門強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張的具體舉措，是對平臺企業(yè)違法違規(guī)行為的有效規(guī)范，并不意味著否定平臺經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中的重要作用，并不意味著國家支持平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)度有所改變，而是要堅持發(fā)展和規(guī)范并重，把握平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，建立健全平臺經(jīng)濟(jì)治理體系，推動平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。