2009年12月30日，山東省人民政府在濟(jì)南組織召開省地理信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)與應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議，對(duì)地理信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)與應(yīng)用做出全面部署。才利民副省長出席會(huì)并講話。

　　才利民指出，地理信息公共服務(wù)平臺(tái)是自然資源、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人文環(huán)境等各種信息空間定位、集成交換和共享應(yīng)用的基礎(chǔ)載體，是國家重要的空間信息基礎(chǔ)設(shè)施。加快地理信息公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)和應(yīng)用是精細(xì)化把握省情，服務(wù)全省發(fā)展大局的客觀需要，是增強(qiáng)政府能力建設(shè)，促進(jìn)政務(wù)資源共享的有效途徑，是推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)，培育新的增長點(diǎn)的重要舉措。各級(jí)各部門要善于應(yīng)用地理信息公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)省情的準(zhǔn)確把握和精細(xì)化管理，進(jìn)而研究全省資源承載能力，科學(xué)確定區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)決策科學(xué)化、信息網(wǎng)絡(luò)化、資源共享化的發(fā)展，促進(jìn)政務(wù)信息資源的綜合利用，不斷提高政府的管理水平和工作效率。同時(shí)，要通過地理信息公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)和應(yīng)用，帶動(dòng)地理信息獲取實(shí)時(shí)化、處理自動(dòng)化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化和應(yīng)用社會(huì)化等方面的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)，推動(dòng)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　才利民對(duì)高質(zhì)量建設(shè)和高水平應(yīng)用地理信息公共服務(wù)平臺(tái)提出了四點(diǎn)要求:(一)平臺(tái)建設(shè)要堅(jiān)持三個(gè)原則：“需求牽引、分類構(gòu)建”的原則，根據(jù)不同的用戶需求，分類構(gòu)建基于政務(wù)專網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的地理信息公共服務(wù)平臺(tái)。“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分建共享”的原則，重點(diǎn)做好省級(jí)地理信息公共服務(wù)平臺(tái)，縱向?qū)崿F(xiàn)與國家級(jí)、市縣級(jí)平臺(tái)的互聯(lián)，橫向?qū)崿F(xiàn)與各部門專題業(yè)務(wù)系統(tǒng)的互通。“技術(shù)先進(jìn)、持續(xù)發(fā)展”的原則，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，為今后的技術(shù)提升和功能升級(jí)留有余地。（二）平臺(tái)建設(shè)要注重內(nèi)容，完善功能。要按照“權(quán)威數(shù)據(jù)來自權(quán)威部門”的原則，充分利用各職能部門提供的交通、水利、地名、境界、土地覆蓋等公共信息，采用測(cè)繪部門最新、最精確的基礎(chǔ)地理信息，確保平臺(tái)數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠、權(quán)威、有效。要豐富完善功能，為普通政府部門及社會(huì)公眾提供在線二、三維地圖基本服務(wù)，為需要搭建業(yè)務(wù)系統(tǒng)的政府部門提供專業(yè)信息和接口服務(wù)。要著重加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)備份系統(tǒng)和安全系統(tǒng)建設(shè)，確保系統(tǒng)運(yùn)行安全、穩(wěn)定、高效。（三）平臺(tái)的應(yīng)用服務(wù)要重點(diǎn)抓好四個(gè)方面：一是服務(wù)于重點(diǎn)區(qū)域帶動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施，為半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、日照鋼鐵精品基地和省會(huì)城市建設(shè)提供地理信息保障服務(wù)；二是服務(wù)于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，為城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等提供支撐，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)；三是服務(wù)于公共安全管理，滿足自然災(zāi)害防治、事故災(zāi)難防治、公共衛(wèi)生事件防治、社會(huì)安全事件防治等公共安全管理的需要；四是服務(wù)于政府能力建設(shè)，促進(jìn)政府部門精細(xì)化管理、科學(xué)化決策。（四）加強(qiáng)整合，建立機(jī)制。要建立合作共建共享機(jī)制，避免重復(fù)建設(shè)。已經(jīng)建立的專業(yè)信息系統(tǒng)要逐步向統(tǒng)一的地理信息公共服務(wù)平臺(tái)過渡，正在建設(shè)的要積極申請(qǐng)納入應(yīng)用示范項(xiàng)目，將要建設(shè)的必須采用統(tǒng)一的地理信息公共服務(wù)平臺(tái)。要建立科技創(chuàng)新機(jī)制，建立健全以需求為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、分工協(xié)作的科技創(chuàng)新體系，加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、信息安全、空間數(shù)據(jù)獲取與處理等關(guān)鍵技術(shù)的跟蹤，加大引進(jìn)、吸收、再創(chuàng)新的力度，確保平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用的先進(jìn)性。要建立信息安全保密機(jī)制，在信息資源共享過程中妥善保管信息資源，確保共享信息資源安全保密。

　　才利民對(duì)項(xiàng)目的組織實(shí)施提出要求。他說，領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員單位積極參與、密切配合、廣泛應(yīng)用、資源共享。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期組織調(diào)度平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用進(jìn)展，保證各項(xiàng)工作順利開展。國土資源廳要做好平臺(tái)的總體設(shè)計(jì)，制定科學(xué)的時(shí)間進(jìn)度表，詳細(xì)分解建設(shè)內(nèi)容，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。省政府辦公廳要結(jié)合電子政務(wù)建設(shè)，完善平臺(tái)運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化運(yùn)行環(huán)境。發(fā)展改革委要把地理信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)納入基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行管理，列入省政府重點(diǎn)工程，盡快立項(xiàng)，并在固定資產(chǎn)投資中給予支持。財(cái)政廳要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及時(shí)撥付經(jīng)費(fèi)，保證項(xiàng)目順利實(shí)施，并建立長效的資金投入機(jī)制，保障平臺(tái)的運(yùn)行維護(hù)和推廣應(yīng)用。經(jīng)濟(jì)和信息化委要把平臺(tái)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)政府部門在信息化項(xiàng)目建設(shè)中統(tǒng)一使用。發(fā)展改革、財(cái)政、經(jīng)濟(jì)和信息化等部門在審批基于地理位置的信息化項(xiàng)目立項(xiàng)和核準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算前，應(yīng)征求測(cè)繪部門意見，避免重復(fù)建設(shè)。其他領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要服從領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，明確負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人，協(xié)調(diào)落實(shí)本部門所承擔(dān)的職責(zé)。

　　才利民強(qiáng)調(diào)，地理信息公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)和應(yīng)用，國家有要求，社會(huì)有需求，外省有經(jīng)驗(yàn)，我們有條件，應(yīng)當(dāng)早建、快建，建好、用好。各級(jí)各部門要從全省大局出發(fā)，切實(shí)提高對(duì)地理信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，按照省政府統(tǒng)一部署，高度重視，各負(fù)其責(zé)，齊心協(xié)力，真正把地理信息公共服務(wù)平臺(tái)建成技術(shù)先進(jìn)、數(shù)據(jù)權(quán)威、信息豐富、功能完善、高效運(yùn)行、廣泛應(yīng)用、實(shí)時(shí)更新的空間信息基礎(chǔ)設(shè)施，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　會(huì)議由王旭副秘書長主持，27個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)同志及聯(lián)系人參加了會(huì)議。（齊世敬 倪軍波）