在今年全國兩會(huì)上，作為一名來自自然資源系統(tǒng)的人大代表，河北省廊坊市自然資源和規(guī)劃局技術(shù)推廣站站長(zhǎng)方金華帶來了《加強(qiáng)對(duì)撂荒土地治理》的建議。

在接受記者采訪時(shí)，她表示，我國實(shí)行了嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，劃定了耕地保護(hù)紅線，明確各級(jí)政府“一把手”是耕地保護(hù)的第一責(zé)任人，并建立了嚴(yán)格的相關(guān)考核問責(zé)機(jī)制。但一些地方的土地撂荒現(xiàn)象卻未得到應(yīng)有的重視。土地撂荒原因，一方面是農(nóng)業(yè)收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他行業(yè)，農(nóng)民耕種積極性不高，造成了土地撂荒，另一方面則是某些地方的政府部門對(duì)于土地撂荒管理不到位。

一直以來， 方金華都特別關(guān)注農(nóng)村耕地保護(hù)和利用問題。在調(diào)研中，她發(fā)現(xiàn)，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，大批農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城打工創(chuàng)業(yè)。在農(nóng)村地區(qū)，一些耕地則出現(xiàn)耕作粗放、閑置撂荒等現(xiàn)象，不僅造成了耕地資源的極大浪費(fèi)，而且由于停止生產(chǎn)耕作，農(nóng)田土壤抗蝕能力減弱，耕地質(zhì)量下降，也影響了生態(tài)環(huán)境。

為此，方金華認(rèn)為，土地撂荒問題應(yīng)引起全社會(huì)高度重視，必須加大治理力度。一是推動(dòng)土地規(guī)?；?jīng)營。土地規(guī)?；?jīng)營可以提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度，是增加土地效益、解決土地撂荒的有力措施，而通過土地綜合整治可以將分散化、碎片化的耕地提升成為集中成片、可大規(guī)模耕種的優(yōu)質(zhì)耕地，提高耕地質(zhì)量等級(jí)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。

二是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。一方面加大執(zhí)法力度，建立土地撂荒執(zhí)法隊(duì)伍，加強(qiáng)巡查，對(duì)土地撂荒達(dá)到一定時(shí)限的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。同時(shí)，還應(yīng)建立土地撂荒責(zé)任追究機(jī)制和督察制度。把治理土地撂荒納入考核指標(biāo)，對(duì)撂荒土地達(dá)到一定面積，以及撂荒達(dá)到一定時(shí)限的，要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

三是加大宣傳力度?？赏ㄟ^宣傳標(biāo)語、電視、廣播、宣傳欄、報(bào)紙和互聯(lián)網(wǎng)等多種渠道大力宣傳“八不準(zhǔn)”等政策，讓更多的農(nóng)民意識(shí)到土地的重要性，做到珍惜土地資源，提高對(duì)土地資源的合理利用，使保護(hù)耕地，防止土地流失成為全社會(huì)的自覺行為。