章仁彪同濟大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師。1982年畢業(yè)于復(fù)旦大學(xué)哲學(xué)系。1993至1994年為德國波鴻魯爾大學(xué)哲學(xué)研究所訪問學(xué)者。國家“985工程”二期建設(shè)哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新基地―――同濟大學(xué)城市發(fā)展研究基地負責(zé)人之一。教育部高等學(xué)校文化素質(zhì)教育指導(dǎo)委員會委員。兼任中國社會學(xué)會城市社會學(xué)專業(yè)委員會副會長、上海市哲學(xué)學(xué)會秘書長、上海市城市經(jīng)濟學(xué)會理事等。長期從事哲學(xué)和社會科學(xué)的教學(xué)和交叉研究，發(fā)表論文逾百篇，涉及哲學(xué)、政治學(xué)、高等教育、城市研究等，主編有《馬克思主義哲學(xué)導(dǎo)論》、《哲學(xué)導(dǎo)論新編》等。
“城市，讓生活更美好”，這是中國2010年世博會的口號，也成了全體城市人的驕傲和“城市夢”的理由。世博會的這句話實際上是來自亞里士多德―――古希臘最博學(xué)的學(xué)者。他說，人們來到城市是為了生活，人們居住在城市是為了生活得更好。
如今，有不少人把本屆世博會的口號自然而然地理解為“城市=美好生活”.這是一種簡單化的誤讀，是把“應(yīng)然”的呼吁誤讀為了一種“實然”的陳述和判斷。其實，這一口號使用英語原文的本意也許更為恰當(dāng)―――“BetterCity,BetterLife!”即“更好的城市，更好的生活！”也就是說，只有使城市變得更美好，生活才會更美好。
在城市化浩浩蕩蕩“席卷”華夏、上億農(nóng)村剩余勞動力集聚城市尋覓生計的當(dāng)下，城市，的確成了“美好生活”的一個象征，成了億萬人口奔“小康”的首選之地。可是，真正進了城的農(nóng)民們，往往會發(fā)現(xiàn)打工者的“城市夢”并不是那么美輪美奐的。城市是充滿了甜酸苦辣的人生競技場，相比于農(nóng)村，可能交織著更多的成功和失敗、希望和失望的輪回。事實上，城市人對現(xiàn)實中的城市生活的“幸福度”認同也是差異巨大的。所以，我們今天的議題也要轉(zhuǎn)換一下，轉(zhuǎn)化為“城市，如何讓生活更美好？”
全球化背景下再看“城市化”
今天的城市化，不再是簡單追求市民數(shù)量的城市化，而是更進一步關(guān)注人們生活質(zhì)量的城市化。它必須對城鄉(xiāng)人民生活質(zhì)量的提高和現(xiàn)代文明向鄉(xiāng)村的輻射給予更多的關(guān)注。
20世紀是世界加速城市化的世紀，也可以說是世界城市化最快的一個世紀。就在當(dāng)下，已有超過一半的人類生活在城市里。在中國，隨著城市化率于1998年越過30%,我們的城市化步入加速期，并以年增長1%的速度持續(xù)發(fā)展著，已接近45%.于是，近年來，中國快速的城市化會帶來哪些新的問題和挑戰(zhàn)，成為國內(nèi)外學(xué)術(shù)界共同關(guān)注的問題。
中國是在全球化的背景下進入快速城市化的。那么，到底什么是“全球化”?我曾經(jīng)試圖用三大基本特征來概括：
第一，市場經(jīng)濟的全球擴展。最直接的一些表征，就是在當(dāng)下，我們可以看到諸如WTO、IMF、OECD、APEC等各類組織正在不斷對經(jīng)濟的全球化推波助瀾。曾有人問道，在WTO中，游戲規(guī)則大多是人家制定的，且未必有利于我們的發(fā)展，為何我們還要加入WTO呢？這個問題其實不難回答：如果我們不參與其中，面對全球化的世界經(jīng)濟貿(mào)易活動，我們又怎么會有發(fā)言資格呢？畢竟，市場體制是人類社會至今能夠找到的最有效的資源配置方式。當(dāng)然，金融資本的全球自由流通也會帶來非常大的金融風(fēng)險，其影響甚至可能危及全球。
第二，科學(xué)技術(shù)的全球聯(lián)網(wǎng)。試想，如果沒有發(fā)達的科學(xué)技術(shù)，沒有互聯(lián)網(wǎng)，會有今天如此之快的全球化發(fā)展嗎？科學(xué)技術(shù)的研發(fā)，比如IT（信息技術(shù)）、生命科學(xué)（基因、克隆等）、材料科學(xué)（比如納米材料等）領(lǐng)域，都是當(dāng)下全球趨之若鶩的熱門領(lǐng)域。
第三，生態(tài)環(huán)境的全球聯(lián)動。我到澳大利亞訪問時曾開玩笑地對當(dāng)?shù)氐呐笥颜f，澳大利亞這么大的地方，卻只有與上海差不多的人口（相當(dāng)于1800多萬），你們是不是應(yīng)該多接受一點移民啊。對方連忙說，不行不行，我們澳大利亞缺水。我說，你們不四邊都是水么？對方答曰，我們?nèi)钡?。其實，缺乏淡水資源何嘗不是一個全世界都須直面的嚴峻課題呢。光是中國，就有40多座城市被列為缺水城市。再有一次，我到日本訪問，正值我國北方刮沙塵暴的季節(jié)。日本朋友跟我說，你們中國的沙塵暴都飄到日本來了。我說，對不起，朋友們，這可不是我們土產(chǎn)的，我們的沙塵暴也是從外面一路刮來的。要知道，我們只有這一個地球，在全球化日益深化的今天，全人類更是同此冷暖，并肩面向未來。
可見，在當(dāng)下，“全球化”首先已經(jīng)是一個實然的事實判斷。但作為價值判斷，我們還應(yīng)該充分認識“全球化”的“雙刃劍”本質(zhì)，對諸如“市場原教旨主義”與全球經(jīng)濟危機、“科技決定論”與跨國高科技犯罪、全球生態(tài)循環(huán)與氣候變化等課題的深入研究皆不可懈怠。
那么，如何在這樣一個“全球化”的背景下，對“城市化”有更進一步的認識？
眾所周知，傳統(tǒng)的城市化定義，強調(diào)的是農(nóng)村人口向城市聚集、農(nóng)業(yè)勞動力向非農(nóng)勞動力轉(zhuǎn)變。我們的城市化率也是這么統(tǒng)計出來的。但是，我要說，這種對“城市化”的認識，只注意到了城市化的量的特征，而忽略了對其進行質(zhì)的規(guī)定。特別是以當(dāng)下中國為代表的“自覺的城市化”,不僅僅是聚集的過程，同時也是輻射的過程，是城市文明向鄉(xiāng)村的輻射，是城市現(xiàn)代文明的成果通過郊區(qū)向廣大農(nóng)村輻射，讓廣大農(nóng)民也能享受到城市化進展和改革開放的成果。
所以，城市化是聚集和輻射的雙向運動過程。這就不同于西方資本主義建立在“羊吃人”的原始積累上的傳統(tǒng)的、自發(fā)的城市化，而是社會主義中國爭取共同富裕的、自覺的、作為國家戰(zhàn)略的城市化。簡單的讓農(nóng)民進城不是城市化。今天的城市化，應(yīng)該更加注意到文明成果的輻射―――它不再是簡單追求市民數(shù)量的城市化，而是更進一步關(guān)注人們生活質(zhì)量的城市化。它必須對城鄉(xiāng)人民生活質(zhì)量的提高和現(xiàn)代文明向鄉(xiāng)村的輻射給予更多的關(guān)注。若能真正做到這一點，也將是中國對人類文明進程的一種貢獻，即貢獻一種屬于21世紀的、新型的、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、成果共享的城市化。
在改革開放之初，我國的城鎮(zhèn)數(shù)量是兩千多個，到現(xiàn)在已是兩萬多個。這一人口城鎮(zhèn)化趨勢，不僅成就了東南沿海經(jīng)濟社會發(fā)展的大戰(zhàn)略，也蘊含著未來中國下一步發(fā)展的后續(xù)動力問題。西方學(xué)者曾跟我交流，如今在一些西方發(fā)達國家已出現(xiàn)了“逆城市化”的潮流，即有城里人愿意到鄉(xiāng)下生活，為何中國仍對城市化如此重視？我說，西方之所以出現(xiàn)“逆城市化”,并非一概地反城市文明而行，而是在享受高度城市化所帶來的文明成果的同時，要求享受鄉(xiāng)村生活方式的自由、浪漫與恬靜。這是一種更高水平的“深度城市化”或“后城市化”,或曰，一種“郊區(qū)化”的城市化，畢竟，郊區(qū)總是附屬于城市的。所以，目前的中國仍應(yīng)堅定不移地推進城市化?？梢灶A(yù)見，我們中國的城市化將不再是簡單的“消滅鄉(xiāng)村”運動，而是人類歷史上未曾有過的一種新型的、自覺的城市化，它將以城市為據(jù)點將現(xiàn)代化文明及其成果輻射、分享至更廣闊的地域。
城市，從物理空間到心理空間
“文化-心理空間”的重構(gòu)對于城市生活的和諧發(fā)展尤為重要。其中，能否讓城市中的“新移民”獲得身份上的自我認同以及他人的承認與尊重，將是現(xiàn)代人心理和諧的基礎(chǔ)。
城市是一個“物理-地理空間”,但它同時又是一個“社會-經(jīng)濟空間”、一個“文化-心理空間”.改革開放30年，我國取得的社會和經(jīng)濟成就斐然，但仍需我們未雨綢繆的是，我們在“文化-心理空間”層面上的變遷是否也跟上了如此大規(guī)模的建設(shè)與變動呢？比如，我們常說歐洲長期存在的跨國移民問題，給其“族裔”間的文明沖突埋下了可能性根源，而在當(dāng)下中國，在總體上還沒有巨大的跨國移民潮問題。但同樣不容忽視的是，我國也是一個多民族國家，尤其是，由快速發(fā)展的中國城市化引發(fā)的異地移民規(guī)模空前，廣泛流動的移民既是城市的活力，也會不可避免地遇到種種必然存在于不同地域文化習(xí)俗之間的沖突問題。因此，在中國，大城市里不同籍貫的移民間的和諧相處問題仍須引起重視。
現(xiàn)在中國城市移民主要有兩大類。一類是白領(lǐng)新移民。比如，在有些上海高校，外地生源本科生中有近70%留在上海就業(yè)，成為了上海的“新移民”.他們的“融入”問題相對比較容易，但他們也普遍承受著生活成本偏高的壓力。首當(dāng)其沖的，比如，要買房子。對于一些相對較為年輕、收入又不那么高的白領(lǐng)而言，可能連當(dāng)“房奴”的資格都沒有。第二類是大批的農(nóng)民工，相對第一類而言，他們要想實現(xiàn)“城市夢”的路更為漫長而且沉重。所以，城市如何去關(guān)注他們的文化生活、他們的心理發(fā)展空間，也顯得日益重要。站在建設(shè)和諧社會的視角思考以上這些現(xiàn)實課題，我們應(yīng)該認識到，身處當(dāng)下城市化進程中的人們所需要的，不僅僅是一個能遮風(fēng)擋雨、暢行自由的“物理-地理空間”,還應(yīng)當(dāng)是一個能讓人安居樂業(yè)、衣食無憂的“社會-經(jīng)濟空間”,一個能讓來自不同地域、背景的人溝通交流、安身立命的“文化-心理空間”.
除了以上提到的，在城市化的發(fā)展中，這三大空間都還有不少值得研究的問題：
比如，在“物理-地理空間”方面，城市化不應(yīng)該成為一個“消滅鄉(xiāng)村”的“運動”,也就是說，對城市地理空間的改造或再規(guī)劃都應(yīng)該受到一定的限制。比如，經(jīng)常為不少專家所反映的城市建設(shè)“攤大餅”問題、“開發(fā)區(qū)”熱、“大學(xué)城”熱，其中不少案例，都是在大量蠶食耕地。這不僅是對土地資源的濫用，還可能給城市自身發(fā)展帶來許多新毛病。比如，上海在外環(huán)線上設(shè)置過一道100米寬的綠化帶，本應(yīng)成為城市地理擴展中的一條“紅線”,但如今隨著房地產(chǎn)業(yè)的超利潤誘惑，外環(huán)以外也出現(xiàn)了連綿的高層建筑。又如，如今有越來越多城里人也渴望享有“回歸自然”般舒適安逸的生活空間，但是，事與愿違，在我們身邊，恰恰出現(xiàn)了很多“假山假水假古董”的現(xiàn)象。不少房產(chǎn)商在造房子時，都為了抬高房子的賣價而在小區(qū)中人為地挖一個水池以打造所謂的“親水性”.實際上，這種做法不僅意味著巨大的維護成本，弄不好還可能適得其反，帶來新的環(huán)境問題。再如，在當(dāng)前一些城市的老城改造工程中，不乏嚴重破壞城市“文脈”的情況。如此一來，導(dǎo)致所謂城市規(guī)劃“千城一面”還是其次，最嚴重的是，城市中的歷史文化遺存一旦被破壞，將面臨無法挽回的損失。
在“社會-經(jīng)濟空間”方面，城市動遷亦引發(fā)了不少矛盾。眾所周知，面對當(dāng)前中國的城市化進程，農(nóng)民不僅貢獻出了廉價的勞動力，也一定程度上在土地資源上作出了犧牲。對于不少失地農(nóng)民而言，他們一時得到的動遷補貼也許是其一生中可能獲得的最大的一筆現(xiàn)金，但因此失去的，卻極有可能是其祖祖輩輩安身立命的根基。從這個角度看，中國的城市化必須要走出一條擁有更多理性與文化自覺的道路。也許，農(nóng)地的集約化耕作會是未來中國開展大農(nóng)業(yè)經(jīng)營的一條必經(jīng)之路，但無論如何，任何與此相關(guān)的改革路徑的選擇和實施，都必須考慮到中國最基本的國情。
而說到“文化-心理空間”,其重構(gòu)對于城市生活的和諧發(fā)展可以說是尤為重要。因為，與作為一個同質(zhì)化的熟人社會的鄉(xiāng)村不同，城市是一個異質(zhì)化的陌生人世界。當(dāng)你進入一個新的環(huán)境時，心里除了會有一種東張西望的新鮮感，一種膽怯的恍惚同樣可能相伴而生。這就會形成一種文化心理上的壓力。于是，不少城市移民難免會在自我認同上陷入茫然甚至困惑：我究竟是誰？我是否屬于這個城市世界？而能否讓這些“新移民”獲得身份上的自我認同以及他人的承認與尊重，將是現(xiàn)代人心理和諧的基礎(chǔ)。
“詩意棲居”何以可能
生活永遠是人們建立和建設(shè)城市的中心任務(wù)。而若想實現(xiàn)“更美好的城市、更美好的生活”,現(xiàn)代城市建設(shè)還應(yīng)堅持三個原則：超越技術(shù)中心，回歸以人為本；揚棄消費主義，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；化解文化沖突，建設(shè)和諧城鄉(xiāng)。
的確，有更好的城市，才能有更好的生活。但城市夢的實現(xiàn)并不是那么容易的。這其中還涉及到城市新的發(fā)展形態(tài)和新的功能目標的定位問題。
什么是城市功能？我認為，城市的基本功能就是“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”.其中，“生活”問題最為核心。生活永遠是人們建立和建設(shè)城市的中心任務(wù)，也就是今天我們的政府特別強調(diào)的民生問題。關(guān)注民生，就是“以人為本”―――發(fā)展生產(chǎn)是為了更美好的生活，保護生態(tài)也是為了生活更美好。當(dāng)然還要“仰望星空”,因為只有懂得仰望星空，我們才懂得綜觀全局。而且，仰望星空最深刻的立意在于啟發(fā)人類心存敬畏，包括在面對改天換地、再造山河時對大自然也要心存敬畏。要知道，如果沒有良好的生態(tài)，何以有更好的生活呢？可持續(xù)發(fā)展要求我們尊重自然和環(huán)境，這也是我們的科學(xué)發(fā)展觀中提得最多的核心理念之一?？傊?，城市的建設(shè)與發(fā)展，不能僅僅是提供“成功者的選擇”、建設(shè)“白領(lǐng)人士的樂園”.特別是在大規(guī)模的城市發(fā)展當(dāng)中，我們更應(yīng)多考慮一下如何尊重包括農(nóng)民工在內(nèi)的最廣大的城市平民和勞動群眾的利益，努力確保他們的權(quán)利和尊嚴不受侵犯。
在此基礎(chǔ)上，要想實現(xiàn)“更美好的城市、更美好的生活”,我們的現(xiàn)代化城市建設(shè)還應(yīng)堅持三個原則：
第一，就是要“超越技術(shù)中心，回歸以人為本”.據(jù)說，如今光上海的高層建筑數(shù)就超過了整個美國西海岸高層建筑的總和。那么，城市的高樓建造究竟應(yīng)不應(yīng)該有所節(jié)制？即使人類有這個技術(shù)“能夠”蓋得更高，但是否確實有這個“必要”?我認為，當(dāng)人們面對技術(shù)上是否“能為”這一問題時，還應(yīng)依據(jù)人到底是否“應(yīng)為”這一價值判斷來做最終取舍。
第二，中國的現(xiàn)代化要注意“揚棄消費主義，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”.在今天的中國，刺激消費、拉動內(nèi)需的確是必須的，要滿足中國人民日益增長的物質(zhì)文化需要，也是中國人民的根本利益之所在。但是，面對人類無止境的欲望，地球的資源是否可行？我們到底是應(yīng)該滿足人類的所用欲望，還是應(yīng)該滿足人的全面發(fā)展的需求？顯然，全人類的可持續(xù)發(fā)展是回答以上問題的過程中必須堅守的底線。
第三，在社會發(fā)展中，我們要特別注意“化解文化沖突，建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”.尤其，城市世界是一個更為擁擠又“異質(zhì)化”的陌生人世界，而城市人的移民根源使城市中人在文化認同上更具多樣性。
20世紀下半葉，西方提出了“高科技”與“低情感”的矛盾。也就是說，隨著技術(shù)的發(fā)展水平越來越高，人跟人之間的直接接觸卻被技術(shù)屏蔽掉了，在網(wǎng)上聊了半天的朋友實際上可能就坐在我的后面甚至身邊。而這種“高科技、低情感”的矛盾在現(xiàn)代城市人群中尤為突出。除此之外，城市還是一個快節(jié)奏、高速度的動態(tài)社會，而這種“高效率”總是伴隨著“高風(fēng)險”的。換句話說，高科技時代是一個風(fēng)險時代，而城市則是高科技、高效率的匯集地，其面臨的高風(fēng)險自然也是首當(dāng)其沖。所以，也許這些在發(fā)達國家已經(jīng)出現(xiàn)的問題還未現(xiàn)身于我們的周圍，但對于我們未來的大規(guī)模城市化是否也會同樣隱含著諸如此類的現(xiàn)代病癥，我們一定要未雨綢繆。
21世紀的城市化將是一種新型的深度城市化，包括發(fā)達國家已經(jīng)出現(xiàn)的“逆城市化”實際上正是這種深度城市化的體現(xiàn)。這也是我在此處希望提出要重構(gòu)全球化背景下的城市化理論的原因。也就是說，全球化背景下的城市化，不再只是聚集量化指標的城市化，更需要文明與進步進一步擴散為質(zhì)的規(guī)定性的城市化，需要可以為城鄉(xiāng)人民共有、共享的城市化。
還要補充一點的是，現(xiàn)代的深度城市化還是一個都市連綿化的城市化。也就是說，今天的國家競爭不再是一兩個城市之間的單打獨斗，而是一種以都市連綿區(qū)為基礎(chǔ)的綜合實力的競爭。如今，中國的三大都市連綿區(qū)―――環(huán)渤海、長三角、珠三角，當(dāng)然還有其他的城市群，都正在興起的過程中，希望它們未來的發(fā)展能為我們整個國家的經(jīng)濟、社會建設(shè)做出更大的貢獻。比如，美國三大城市群對國民經(jīng)濟的貢獻率是65%,日本三大城市群的貢獻率則是69%.所以，我認為，今天我們的城市的發(fā)展不僅是自己的事，也是提高中華民族綜合國力的重要任務(wù)。我們的城市若能擔(dān)當(dāng)此任，不僅能為本地人民做貢獻，也等于是為中國人民做了貢獻。
總之，我們的目標應(yīng)該是“城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)，和而不同，人化自然，詩意棲居”.我們中國的城市化不僅要能“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏”,還要能夠通過城市化反哺新農(nóng)村，實現(xiàn)城鄉(xiāng)共享的現(xiàn)代化。
讓我們通過即將于2010年在中國上海舉辦的“世博會”,來向人類展示一個嶄新的“城市夢”吧！這才是“城市，讓生活更美好”之本義，也將是中國為21世紀的人類城市化闖出的一條新路。（）
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