“汶川大地震發(fā)生后，我國(guó)政府的快速反應(yīng)和積極應(yīng)對(duì)受到了海內(nèi)外的廣泛贊譽(yù)，但回過頭看，我們?cè)趹?yīng)急救災(zāi)過程中也還存在一些有待完善的地方，我國(guó)應(yīng)急救災(zāi)能力還有待提高?！鼻迦A大學(xué)公共安全研究中心副主任袁宏永在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說。

　　加強(qiáng)相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)

　　地震發(fā)生后的第3天，袁宏永就帶領(lǐng)多名技術(shù)骨干，攜帶清華大學(xué)自主研發(fā)的應(yīng)急平臺(tái)綜合應(yīng)用系統(tǒng)和應(yīng)急地理信息系統(tǒng)趕赴災(zāi)區(qū)，協(xié)助四川省抗震救災(zāi)指揮部開展救援工作。

　　但遺憾的是，他們帶去的應(yīng)急平臺(tái)未能發(fā)揮其全部的功能和作用?！拔覀兊钠脚_(tái)首先要對(duì)災(zāi)區(qū)各地和災(zāi)害相關(guān)的數(shù)據(jù)庫(kù)資源進(jìn)行分析，才能提出較為完備的合理化建議，但災(zāi)區(qū)數(shù)據(jù)庫(kù)的不完備，使得我們的系統(tǒng)應(yīng)用受到影響，有種巧婦難為無(wú)米之炊之感?！?/P>

　　袁宏永坦言，數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)性的工作，涉及到很多部門。這項(xiàng)工作在平時(shí)體現(xiàn)不出很大的亮點(diǎn)，但一旦災(zāi)害發(fā)生，數(shù)據(jù)庫(kù)的意義就會(huì)凸顯出來。

　　“我們指揮部的大屏幕或許不需要那么好，但數(shù)據(jù)庫(kù)一定要建好。努力加強(qiáng)省情、市情、縣情和災(zāi)害相關(guān)的數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)應(yīng)該是災(zāi)后重建工作的重點(diǎn)之一?！痹暧勒f。

　　加強(qiáng)應(yīng)急救災(zāi)能力儲(chǔ)備

　　地震初期，由于電力、通訊、道路中斷，一度使災(zāi)區(qū)一些地方與外界失去聯(lián)系成為“孤島”，袁宏永認(rèn)為這一定程度上也反應(yīng)了災(zāi)區(qū)對(duì)重大災(zāi)害防御不足。

　　“在普通通訊方式中斷的條件下，其實(shí)仍有其他應(yīng)急通信方式可供選擇，除衛(wèi)星電話以外，短波電臺(tái)就是一種便捷的通信方式。”袁宏永說，政府在日常建設(shè)中應(yīng)對(duì)容易采取的解決方法有充分準(zhǔn)備，出現(xiàn)緊急情況時(shí)就不會(huì)束手無(wú)策了。

　　“另外，雖然近年來我國(guó)在專業(yè)救援人員和救援設(shè)備的建設(shè)方面取得了很大成績(jī)，并且在此次救援過程中得到了充分體現(xiàn)，但對(duì)于如此大的受災(zāi)面積來說，專業(yè)救援人員和救援設(shè)備的儲(chǔ)備還是相對(duì)不足?！痹暧勒f。

　　他建議，國(guó)家各級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)各地區(qū)面臨的不同風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)各級(jí)各類應(yīng)急救援隊(duì)伍的規(guī)模、技術(shù)條件和裝備的建設(shè)，對(duì)于一些平時(shí)很少使用的大型特種救援裝備應(yīng)采取國(guó)家采購(gòu)儲(chǔ)備制度，同時(shí)拉動(dòng)和鼓勵(lì)社會(huì)資源開展應(yīng)急技術(shù)和裝備的研發(fā)和生產(chǎn)，推動(dòng)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　統(tǒng)一信息報(bào)送和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

　　“災(zāi)害信息報(bào)送和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)需統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)的建立對(duì)于提高救援決策效率、減少各類資源信息交流的障礙，提升綜合研判的水平和效率非常重要?！痹暧勒f。

　　他認(rèn)為，災(zāi)害信息報(bào)送按照災(zāi)害類型必須包含哪些內(nèi)容，各級(jí)統(tǒng)計(jì)報(bào)表以什么樣的形式和內(nèi)容上報(bào)，各種應(yīng)急專題圖表以什么樣的應(yīng)急標(biāo)識(shí)來進(jìn)行標(biāo)繪注記等等都需要統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)?！安煌恼?qǐng)求目的應(yīng)包含不同的必備內(nèi)容，內(nèi)容少了會(huì)導(dǎo)致后方不能準(zhǔn)確把握前方情況，內(nèi)容過多則浪費(fèi)寶貴的救援時(shí)間。”

　　目前救災(zāi)物資統(tǒng)計(jì)也存在標(biāo)準(zhǔn)不一的問題。袁宏永說：“比如有些救援物資，有的以車為單位，有的以噸為單位，有的以箱為單位，有的以件為單位，總的怎么統(tǒng)計(jì)呢？”