在此之前，2018年底全國人大就已經(jīng)對發(fā)展海洋經(jīng)濟加快建設海洋強國工作提出了相關建議。建議提出，加強海洋強國建設頂層設計、加快海洋產(chǎn)業(yè)轉型升級、落實科技興海戰(zhàn)略、完善海洋法律法規(guī)體系，推動海洋強國建設不斷取得新成就。

事實上，海洋經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃一直在加速醞釀。全國人大建議要從國家整體經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的高度開展陸海統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃的頂層設計，重點圍繞推動陸海產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、強化陸海生態(tài)環(huán)境一體化保護、實現(xiàn)陸海資源統(tǒng)籌和高效利用等謀劃部署，將重大舉措編入“十四五”規(guī)劃綱要。

在此背景下，地方性海洋經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃的編制進程也在提速。早在今年4月份，廣東省自然資源廳就已經(jīng)招標決定了省級海洋經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃的編制服務研究院。日前，山東省“十四五”海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃編制組也在開展專題調研，并向社會征集該省“十四五”海洋經(jīng)濟發(fā)展意見建議。

江蘇省自然資源廳有關負責人向《經(jīng)濟參考報》記者介紹，目前江蘇也已經(jīng)啟動“十四五”海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的編制工作。該負責人表示，科學編制和實施好“十四五”海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，對于加快發(fā)展海洋經(jīng)濟、建設海洋強省，更好服務“強富美高”新江蘇建設具有十分重要的意義。

此外，針對海洋經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃，青島市由市發(fā)展改革委牽頭，著力構建的統(tǒng)一規(guī)劃體系已經(jīng)啟動。寧波市也開始課題公開遴選，計劃在未來打造一批聯(lián)動發(fā)展的海洋特色產(chǎn)業(yè)鏈，形成特色鮮明，具有帶動作用的海洋特色產(chǎn)業(yè)基地。

大連海洋大學經(jīng)濟管理學院副院長趙萬里告訴《經(jīng)濟參考報》記者，近年來，我國海洋經(jīng)濟發(fā)展較為穩(wěn)健，勢頭良好。從產(chǎn)出規(guī)模來看，以環(huán)渤海、長三角、珠三角三大經(jīng)濟區(qū)為主力的海洋經(jīng)濟產(chǎn)出規(guī)模呈現(xiàn)逐年增加趨勢。

趙萬里說，中長期來看，我國海洋經(jīng)濟將由要素驅動轉向科技創(chuàng)新驅動，從粗放式發(fā)展轉向高質量發(fā)展，由近海走向遠海；隨著我國海洋生態(tài)修復和保護力度將不斷加強，未來海洋生態(tài)環(huán)境也將不斷改善。

針對未來海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，劉曙光表示，我國海洋產(chǎn)業(yè)亟須提升自主創(chuàng)新和研發(fā)能力。這其中包括了技術、知識產(chǎn)權等多個方面。盡管在海洋產(chǎn)業(yè)各個領域目前已經(jīng)有能力實現(xiàn)八九成比例的自主研發(fā)，但是一些核心技術、部件仍然難以比肩國際一流標準。

“這也是我國海洋產(chǎn)業(yè)迫切需要提升的瓶頸，和補短板的地方。”劉曙光說，相關院校和科研機構要盡可能的結合我國海洋產(chǎn)業(yè)的實際情況，進一步提升技術研發(fā)到成果應用的轉化周期。