夏末初秋，細雨綿綿。浩瀚神秘的北部原始林區(qū)更顯深邃與迷人，窗下遠眺，很難將眼前的綠海松濤與雷擊火聯(lián)系在一起。北部原始林區(qū)靠前駐防指揮中心烏瑪前指會議室，內(nèi)蒙古減災研究所所長崔蘊杰若有所思。

“內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)是中國非常重要的一片國有林區(qū)，黨和國家領導人高度重視林區(qū)生態(tài)保護和建設，這次有機會深入北部原始林區(qū)，我要真正了解林區(qū)實際需求，切實把科學防災、減災的理念與林區(qū)實際相結合，避免閉門造車。”面對記者，崔蘊杰道出了此次深入林區(qū)的初衷，不僅看到了北部原始林區(qū)的廣袤，同時也感嘆林業(yè)管理人員和護林人的艱辛，一路走、一路思考，希望為林區(qū)實現(xiàn)科學防災減災貢獻智慧和力量。

2004年，內(nèi)蒙古成立全國第二家綜合減災研究機構——內(nèi)蒙古減災研究所，崔蘊杰因為在防災減災方面的工作成績突出，被任命為所長。2011年，崔蘊杰歷時16年完成了《科學減災——災害應急管理與非工程減災》，由中國城市出版社出版發(fā)行，這是中國第一部非工程減災專著。多年來，崔蘊杰率領團隊針對自然災害、事故災害、公共衛(wèi)生事件和公共安全事件等，積極編制應急預案，科學制定安全和發(fā)展規(guī)劃，開展科研課題等，進行綜合防災、抗災、救災、減災研究。

“喜憂參半”。第一次到林區(qū)的崔蘊杰用4個字表達了對林區(qū)的初印象。他解釋道，舉個例子“盲人、瞎馬、黑夜、深池”這4個事物是客觀存在的，但當4個放在一起猶如盲人騎瞎馬、黑夜臨深池，意味著災難必然發(fā)生。林區(qū)擁有得天獨厚的資源，客觀存在的事物多，當今和未來隱患也多，造成了災害的發(fā)生是由多種因素疊加，打破“災難鏈”很重要。

然而，如何在客觀條件下打破“災難鏈”，崔蘊杰結合林區(qū)實際首次提出了“全新的生態(tài)文明鏈”理念。全新生態(tài)文明鏈是一條囊括多種客觀條件的“美麗項鏈”，由8顆珍珠組成，即經(jīng)濟鏈，堅持生態(tài)優(yōu)先，實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展；文化鏈，堅持林區(qū)獨特森工、林俗、地域文化，走特色路；水鏈，堅持水源管理，優(yōu)化水生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)；大氣鏈，持續(xù)預防空氣污染；災害鏈，深入研究災害本身導致的次生災害和衍生災害；生物鏈，堅持動物、植物、微生物等獨立存在，而又互相依托；族群可持續(xù)發(fā)展鏈，林區(qū)三少民族族群延續(xù)與發(fā)展；物料循環(huán)鏈，做好垃圾處理，杜絕污染和浪費。

崔蘊杰表示，實現(xiàn)科學防災減災，林區(qū)要杜絕“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”，系統(tǒng)化從災害的發(fā)生、起因、收尾，對災害進行重新分類。按照國家現(xiàn)有對災害的分類為自然災害、事故災害、公共衛(wèi)生事件和公共安全事件，由于林區(qū)自然資源和區(qū)位的特殊性，林區(qū)的災害是四位一體，互為次生災害和衍生災害，這是非常獨特的，在防災減災中難免存在盲點和漏洞。

對災害有重點、有系統(tǒng)地科學分類，才能做到有的放矢。崔蘊杰建議，林區(qū)可按照事前預防、事中處置和事后應急進行災害類型分類。事前預防很重要，能直接預防和避免事后傷害，如大型機器傷手事件，有效防護即能有效避免；事中處置則是事前不用預防，事后也不用處置，如新冠疫情的發(fā)生沒有預兆，持續(xù)時間長，日后形成了常態(tài)化；事后則是事前無法預測，事中無法作為，事后應急及時處置，如雷擊火和地震等。

崔蘊杰坦言，內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)，特別是北部原始林區(qū)有其特殊性，世界和地方森林防滅火可借鑒經(jīng)驗少，需要創(chuàng)新防災減災和應急的模式，形成林區(qū)森林防災和應災的特有模式。誠然，林業(yè)管理者要把“模式”區(qū)別于現(xiàn)有的森林防火應急預案，在滅火理念、方式和方法等形成系統(tǒng)化，在實踐中總結，在發(fā)現(xiàn)中探索。

林區(qū)森林火災有其復雜性，程度高。崔蘊杰建議森工集團在防雷擊火中防止十種“綁架”，即學術綁架、產(chǎn)品綁架、善意綁架、“長官”綁架、洋綁架、產(chǎn)品綁架、情感綁架、傳統(tǒng)經(jīng)驗綁架、海歸綁架、試錯綁架，真正立足林區(qū)實際。而他將會持續(xù)關注林區(qū)，為林區(qū)貢獻更多科學防災減災智慧和力量。